- 基層社會(huì)治理工作方案 推薦度：
- 相關(guān)推薦
基層治理工作方案
為了確保我們的努力取得實(shí)效，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來(lái)展開(kāi)，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規(guī)范嗎？下面是小編整理的基層治理工作方案，歡迎大家分享。
基層治理工作方案1
為進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，切實(shí)推進(jìn)我縣集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治與日常保潔工作走向常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，改變集鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，為集鎮(zhèn)居民提供一個(gè)舒適、整潔的工作、生活環(huán)境，樹(shù)立良好的集鎮(zhèn)窗口形象，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將20xx年集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案特制定如下：
一、指導(dǎo)思想
以塑造集鎮(zhèn)形象，提升集鎮(zhèn)品位，提高居民素質(zhì)，集中時(shí)間，集中力量，以集鎮(zhèn)“四大秩序”整治為突破口，著力改善集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌，不斷提升集鎮(zhèn)的良好形象。
二、整治目標(biāo)
通過(guò)對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，集鎮(zhèn)臨街兩側(cè)及道路可視范圍內(nèi)無(wú)違章搭建、殘墻斷壁;無(wú)有礙觀瞻的過(guò)時(shí)廢舊廣告牌和遮雨(陽(yáng))棚;無(wú)供電、電信、移動(dòng)等各類(lèi)管線亂吊亂掛現(xiàn)象;集鎮(zhèn)臨街、公共場(chǎng)地及居民區(qū)無(wú)亂堆亂放的建筑材料，秸桿等雜物;無(wú)散落堆積垃圾和衛(wèi)生死角;無(wú)亂貼亂掛垃圾廣告;無(wú)積水、污水橫流現(xiàn)象;集鎮(zhèn)臨街沿線無(wú)亂停亂放行為;無(wú)混亂現(xiàn)象;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(集市)內(nèi)無(wú)占道經(jīng)營(yíng)等。生活垃圾實(shí)現(xiàn)住戶(hù)分類(lèi)、專(zhuān)人收集、定點(diǎn)傾倒、日產(chǎn)日清、無(wú)害處理�；窘鉀Q集鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題，努力創(chuàng)造潔凈、有序、優(yōu)美的集鎮(zhèn)街容環(huán)境，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)管理規(guī)范化、制度化。交通
三、整治任務(wù)
1、交通秩序整治
�、僖�(guī)范停車(chē)點(diǎn)。在街道規(guī)范車(chē)輛的管理停放，設(shè)立臨時(shí)停放點(diǎn)，劃定車(chē)輛的標(biāo)識(shí)標(biāo)線，進(jìn)一步加大亂停亂放的整治力度，對(duì)客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行集中定點(diǎn)�？�。對(duì)社會(huì)車(chē)輛(摩的)進(jìn)行規(guī)范管理，所有車(chē)輛須在線內(nèi)定點(diǎn)�？�，以保障街道的暢通。
�、诩訌�(qiáng)巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專(zhuān)門(mén)的規(guī)勸隊(duì)伍，每天對(duì)交通秩序進(jìn)行巡查，協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)維護(hù)交通秩序，處罰違章車(chē)輛。
2、經(jīng)營(yíng)秩序整治
①進(jìn)店經(jīng)營(yíng)的管理。加大對(duì)店外店違法經(jīng)營(yíng)整治力度，對(duì)街道兩側(cè)的店外店經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行全面清理整治，對(duì)于臨街的店外店經(jīng)營(yíng)商品一律進(jìn)店經(jīng)營(yíng)，不得占道。對(duì)于流動(dòng)攤點(diǎn)要實(shí)行歸行入市，特別對(duì)蔬菜經(jīng)營(yíng)戶(hù)要一律進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理。所有店面門(mén)前不允許亂堆亂放、亂擺物品，一律進(jìn)店經(jīng)營(yíng)。
②集貿(mào)市場(chǎng)管理。按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能布局，進(jìn)行歸行入市，所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須在自己的攤位上進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不允許占用過(guò)道、通道。要管理好市場(chǎng)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)水產(chǎn)品、家畜禽市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，加大蔬菜市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理。
3、建筑秩序整治
①建設(shè)規(guī)劃的管理。集鎮(zhèn)總體建設(shè)要規(guī)劃區(qū)的范圍，功能分區(qū)、用地布局、綜合交通體系做出具體的安排，劃定禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)。
�、诮ㄔO(shè)程序的管理。集鎮(zhèn)居民建房時(shí)要按程序辦理國(guó)土、建設(shè)規(guī)劃許可和施工許可證件，建設(shè)前由社區(qū)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建站負(fù)責(zé)人、國(guó)土所負(fù)責(zé)人和聯(lián)社區(qū)干部現(xiàn)場(chǎng)核定放線方可建設(shè)。加大對(duì)違章建筑聯(lián)合執(zhí)法查處力度，禁止任何未經(jīng)規(guī)劃審批的插建、翻建和新建項(xiàng)目，有序推進(jìn)新型集鎮(zhèn)建設(shè)。
�、劢ㄖ綐拥墓芾�。居民建房要整齊劃一，間距合理，房屋風(fēng)格、造型、色彩基本一致。
�、芙ǚ抗さ氐墓芾�。臨街建房戶(hù)建設(shè)時(shí)要做到建筑材料堆放整齊、美觀、無(wú)污水橫流，沙石、鋼筋等建筑材料不擠占街道路面，阻礙交通。
4、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治
�、俳值佬l(wèi)生管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專(zhuān)門(mén)的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，對(duì)所有環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行地段劃分，責(zé)任到人。環(huán)衛(wèi)工人對(duì)自己的責(zé)任地段要做到全天候保潔。清掃、保潔的衛(wèi)生質(zhì)量要達(dá)到路面干凈、整潔。
�、诰用裥l(wèi)生管理。居民對(duì)垃圾要實(shí)行分類(lèi)減量，居民區(qū)的垃圾做到日產(chǎn)日清。社區(qū)要與每家每戶(hù)簽訂門(mén)前“三包”責(zé)任狀，沿街道居民戶(hù)門(mén)前設(shè)立垃圾桶。
③駐鎮(zhèn)單位衛(wèi)生管理。所有駐集鎮(zhèn)單位必須與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂門(mén)前“三包”責(zé)任狀，同時(shí)負(fù)責(zé)本單位發(fā)包店面的環(huán)境衛(wèi)生工作。
④餐館、夜宵攤、水果攤衛(wèi)生管理。所有餐館、夜宵攤、水果攤都必須備有垃圾桶，不允許菜葉、剩飯、白色垃圾等生活垃圾隨意亂倒、亂飄。
�、菁訌�(qiáng)廣告管理。對(duì)街道上過(guò)時(shí)以及參差不齊影響美觀的廣告牌及時(shí)拆除，凡是更換招牌時(shí)要統(tǒng)一樣式。
⑥綠化的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)樹(shù)木、花草管理，定期對(duì)人行道樹(shù)木進(jìn)行修剪，居民要對(duì)門(mén)前樹(shù)木愛(ài)護(hù)、澆水，不準(zhǔn)損壞。
⑦基礎(chǔ)設(shè)施管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織人員對(duì)街道兩側(cè)人行道板和下水道使用狀況巡查一次，并對(duì)發(fā)現(xiàn)已破損的人行道板和下水道進(jìn)行及時(shí)修復(fù)。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)抓、促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)具體的工作人員，解決必需的工作經(jīng)費(fèi)，廣泛發(fā)動(dòng)廣大居民群眾積極參與，務(wù)求集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)效。
2、明確目標(biāo)，務(wù)求整治取得實(shí)效。通過(guò)整治行動(dòng)，要達(dá)到“六無(wú)”，即：無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂排亂掛、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂停亂靠、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)。以及“六小”行業(yè)合格、居民衛(wèi)生行為良好和集鎮(zhèn)有一批布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，有一支工作負(fù)責(zé)的環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，有一套行之有效的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制的`最終目標(biāo)。
3、廣泛宣傳，提高居民衛(wèi)生素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾新聞媒體的宣傳主渠道作用，廣泛宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)，傳遞健康信息，使居民群眾了解環(huán)境與健康關(guān)系，提高衛(wèi)生防病意識(shí)，引導(dǎo)廣大居民群眾為保障健康，預(yù)防和控制疾病，從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊做起，自覺(jué)投入到集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治中去，革除陋習(xí)，講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹(shù)新風(fēng)，逐步建立文明健康的生產(chǎn)生活方式和衛(wèi)生行為習(xí)慣，不斷提高居民群眾的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量。
4、完善機(jī)制，強(qiáng)化衛(wèi)生長(zhǎng)效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理和宣傳教育、清掃保潔、執(zhí)法監(jiān)督、督查獎(jiǎng)懲等機(jī)制，加強(qiáng)日常管理和經(jīng)常性維護(hù)，形成長(zhǎng)效的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，各集鎮(zhèn)均要配備專(zhuān)職的環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)人員，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、街道養(yǎng)護(hù)、公廁保潔等責(zé)任，制定檢查獎(jiǎng)懲辦法，定期考核，確保能掃得凈、看得住、管得好。要實(shí)行“門(mén)前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任制，各單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)和個(gè)人要按規(guī)定繳納清掃保潔、垃圾清運(yùn)等費(fèi)用，專(zhuān)項(xiàng)用于街路清掃和垃圾清運(yùn)處置。要建立健全群眾參與和監(jiān)督的機(jī)制，吸納有一定代表性的群眾進(jìn)行監(jiān)督，鞏固整治成果。
5、加大投入，改善環(huán)衛(wèi)設(shè)施條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入，定期更換增添設(shè)施，滿(mǎn)足居民生活需要。重點(diǎn)加大對(duì)公共設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)的投入，將社會(huì)事業(yè)逐步融入到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局中。
6、加強(qiáng)督查，促進(jìn)工作落實(shí)到位�？h里把集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理，完善考核管理辦法，加強(qiáng)督查督辦，狠抓落實(shí)。縣整治辦對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年農(nóng)村環(huán)境整治的工作重點(diǎn)，建立不定期檢查機(jī)制，每次檢查結(jié)果將通過(guò)媒體曝光。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和作法要及時(shí)總結(jié)、示范推廣，同時(shí)，對(duì)“臟、亂、差”問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)各種形式予以通報(bào)并限期整改到位，以督促集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制的建立，使我縣集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到徹底的改變。
基層治理工作方案2
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面排查治理事故隱患，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)職責(zé)制和職責(zé)追究制的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)�；�、規(guī)范化、制度化，堅(jiān)決遏制重特大事故。實(shí)現(xiàn)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
透過(guò)隱患排查治理工作的深入開(kāi)展，要到達(dá)四個(gè)100%和一個(gè)目標(biāo)：即隱患排查治理各項(xiàng)制度的建立到達(dá)100%；隱患排查率到達(dá)100%；重大隱患的公告公示到達(dá)100%；重大隱患整改率到達(dá)100%。一個(gè)目標(biāo)：即企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零傷亡”目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
天地金草田（北京）科技有限公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各企業(yè)負(fù)責(zé)，為加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立企業(yè)排查治理領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng)：李俊良(法人代表)
副組長(zhǎng)：王珂(經(jīng)理)
徐明娥（安全部長(zhǎng)）
聯(lián)系電話：xxxxxxxx
領(lǐng)導(dǎo)組每季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，研究解決隱患排查治理中存在的突出問(wèn)題，協(xié)調(diào)各項(xiàng)目部開(kāi)展工作。辦公室負(fù)責(zé)組織隱患排查工作的實(shí)施，組織督查工作，工作匯總，整理通報(bào)，上報(bào)所屬企業(yè)有關(guān)狀況。
四、排查方式和重要資料
(一)、排查方式
隱患排查治理工作按照企業(yè)全面排查治理，領(lǐng)導(dǎo)組指導(dǎo)、監(jiān)管、督促、檢查的方式進(jìn)行。
(二)、重點(diǎn)排查資料
在繼續(xù)落實(shí)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，全面排查治理各項(xiàng)目部的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、職責(zé)落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。包括：
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行狀況；
2、安全生產(chǎn)職責(zé)制建立及落實(shí)狀況；
3、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)狀況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用狀況；
4、危險(xiǎn)性較大的'特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)狀況；
5、對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、警示標(biāo)志、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)狀況；
6、事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)追究狀況；
7、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)狀況，個(gè)性是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗狀況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)狀況，以及勞動(dòng)組織、用工等狀況；
8、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)狀況；
9、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)的執(zhí)行狀況；
10、對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理狀況。
五、重點(diǎn)時(shí)段
第一階段(2月至4月)：做好排查治理和監(jiān)督檢查工作，對(duì)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中查出整改的安全隱患跟進(jìn)檢查。凡在短期內(nèi)完成整改的，務(wù)必盡快整改到位；暫時(shí)難以整改到位的，也要列出計(jì)劃，做到職責(zé)、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)管。
第二階段(5月至9月)：圍繞汛期做好隱患排查治理工作。
1、針對(duì)這一時(shí)期暴雨、洪水等自然災(zāi)害頻發(fā)的特點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域的隱患排查治理工作，把廢棄工房、危房等作為排查治理重點(diǎn)。建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實(shí)防洪、防汛、防坍塌、防火等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對(duì)排查出的隱患，要加快治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度，確保汛期前整改到位。
2、以易燃易爆物品、特種設(shè)備等為重點(diǎn)，加大排查治理力度。
第三階段(10月至12月)：針對(duì)第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患治理，防范遏制重特大事故。
1、堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)的“三超”行為，加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度。
2、各項(xiàng)目部要做好冬季安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真排查整改各類(lèi)事故隱患，落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒、防冰雪災(zāi)害等措施。
3、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改善措施和要求，建立健全重大隱患排查治理及危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�。
總之，要根據(jù)各自特點(diǎn)，摸清底數(shù)、專(zhuān)題研究、制定方案、出臺(tái)措施，認(rèn)真排查、治理事故隱患，確保安全生產(chǎn)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，制定企業(yè)隱患排查治理工作方案，盡快落實(shí)到各班組，企業(yè)法人代表要負(fù)起安全生產(chǎn)第一職責(zé)人的職責(zé)，精心組織，統(tǒng)籌安排，一般隱患立即整改，重大隱患要落實(shí)整改職責(zé)、資金和監(jiān)管措施，限期整改到位，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。工作中堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”即要把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作與各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，狠抓落實(shí)環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題；與日常安全監(jiān)管檢查結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”：（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超潛力、超強(qiáng)度、超定員）工作力度，消除隱患滋生根源；堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，務(wù)實(shí)安全管理基礎(chǔ)；堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來(lái)，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理職責(zé)與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
(二)完善制度，建立機(jī)制。企業(yè)要完善各項(xiàng)制度，建立隱患排查治理定期報(bào)告和監(jiān)督管理制度，重大隱患公告、公示，分級(jí)掛牌督辦，跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)制度，重大隱患職責(zé)追究制度，隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送制度，隱患排查治理會(huì)議制度和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度等，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。要利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等形式，加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度。增強(qiáng)企業(yè)做好安全隱患排查工作的主動(dòng)性和職責(zé)感，調(diào)動(dòng)從業(yè)人員用心參與隱患排查治理工作，同時(shí)加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法，確保實(shí)效。要建立行政執(zhí)法職責(zé)制，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的項(xiàng)目部，要關(guān)掉取締，要加大安全隱患排查治理的職責(zé)追究力度，個(gè)性是由于存在重大隱患引發(fā)事故的，要依法按照“四不放過(guò)”的原則查處，嚴(yán)肅追究其法律職責(zé)。隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好督查行動(dòng)，深入基層加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
基層治理工作方案3
市直相關(guān)單位：
根據(jù)《中共湖北省紀(jì)委關(guān)于20xx年開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的總體方案》（XX〔20xx〕X號(hào)）和全市作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理動(dòng)員精神，結(jié)合市農(nóng)村工作委員會(huì)職責(zé)，我委制定了《基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
老河口市農(nóng)村工作委員會(huì)
20xx年5月2日
基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理
工作方案
一、治理目標(biāo)
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，重點(diǎn)治理基層工程建設(shè)項(xiàng)目中損害群眾利益的突出問(wèn)題，完善相關(guān)制度，從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問(wèn)題的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)群眾利益，促進(jìn)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、治理范圍
20xx年以來(lái)政府投資或集體資金投資立項(xiàng)，市、鄉(xiāng)、村組實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目。包括20xx年以前立項(xiàng)，但20xx年以后實(shí)施的項(xiàng)目。
三、治理重點(diǎn)
�。ㄒ唬┰谵r(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶(hù)區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國(guó)土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項(xiàng)目等工程建設(shè)中不顧群眾和基層經(jīng)濟(jì)承受能力，盲目貪大求洋，追求政績(jī)，向村級(jí)組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問(wèn)題。
�。ǘ┰谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問(wèn)題。
1.在工程項(xiàng)目選址、立項(xiàng)審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開(kāi)等制度，申報(bào)和立項(xiàng)審批不嚴(yán)格落實(shí)文件規(guī)定要求，對(duì)群眾反映的合理訴求拖延推諉，長(zhǎng)期不予解決等問(wèn)題。
2.在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)、買(mǎi)標(biāo)賣(mài)標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包分包以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標(biāo)等問(wèn)題。
3.黨員干部利用職權(quán)插手項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目資金使用管理中虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、私分或非法占用工程款等問(wèn)題。
4.在項(xiàng)目建設(shè)和管理中隨意變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模、預(yù)算；未落實(shí)專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，超范圍開(kāi)支、超合同支付工程款；不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，虛報(bào)工程量，偷工減料，導(dǎo)致工程質(zhì)量存在缺陷的問(wèn)題；后期管護(hù)責(zé)任不明確、管護(hù)工作不到位，工程破損嚴(yán)重等問(wèn)題。
5.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中不尊重農(nóng)民意愿調(diào)整和收回農(nóng)民承包地，甚至強(qiáng)拆強(qiáng)占強(qiáng)行流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地，侵害農(nóng)民土地承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)等問(wèn)題。
四、工作專(zhuān)班
組 長(zhǎng)：XXX 市農(nóng)工委黨組書(shū)記
副組長(zhǎng)：XXX 農(nóng)業(yè)局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)
XXX 財(cái)政局黨組成員、農(nóng)發(fā)辦主任
XXX 信訪局黨組成員、副局長(zhǎng)
XXX 發(fā)改局副局長(zhǎng)
XXX 文體局主任科員
XXX 國(guó)土局黨組成員、副局長(zhǎng)
XXX 交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任
XXX 扶貧辦副主任
XXX 住建局黨組成員、工會(huì)主席
XXX 水利局黨組成員、副局長(zhǎng)
XX 水產(chǎn)局副局長(zhǎng)
XXX 農(nóng)機(jī)辦副主任
XXX 畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)
成 員：XXX XXX XXX XX XX
市直相關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)工作專(zhuān)班，制定具體工作方案，迅速開(kāi)展行動(dòng)。
五、工作任務(wù)
為督促各地按照《基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》要求，穩(wěn)步推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理各階段工作，明確工作任務(wù)如下：
（一）自查自糾階段（4月初至6月中旬）。
1.重點(diǎn)任務(wù)。在市農(nóng)委指導(dǎo)下，配合國(guó)土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門(mén)查處農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶(hù)區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國(guó)土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項(xiàng)目等工程建設(shè)中向村級(jí)組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問(wèn)題。重點(diǎn)清查20xx年以來(lái)政府投資立項(xiàng)，市、鄉(xiāng)、村組實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目，包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地平整（治理）、水產(chǎn)基地（水產(chǎn)養(yǎng)殖、良種繁育）、畜牧基地（畜禽養(yǎng)殖、良種繁育）、菜籃子工程、農(nóng)機(jī)體系建設(shè)、農(nóng)村能源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益的突出問(wèn)題。要依托網(wǎng)站、手機(jī)APP、熱線電話等平臺(tái)和手段，暢通群眾訴求渠道，收集問(wèn)題線索，建立問(wèn)題臺(tái)賬，全面自查自糾，整改移交并行，認(rèn)真撰寫(xiě)報(bào)告，精準(zhǔn)填報(bào)表格。
（二）重點(diǎn)檢查階段（6月下旬至9月中旬）。
1.任務(wù)。接受各級(jí)檢查，對(duì)照問(wèn)題清單，查漏補(bǔ)缺，舉一反三。
問(wèn)題線索臺(tái)賬，一般性問(wèn)題及時(shí)交辦，重大問(wèn)題跟蹤督辦，違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題移交同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。匯總上報(bào)重點(diǎn)檢查階段專(zhuān)項(xiàng)治理報(bào)告和表格數(shù)據(jù)。
適時(shí)采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查和明察暗訪等方式開(kāi)展重點(diǎn)檢查，覆蓋面不少50%。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分批次掛牌督辦。及時(shí)通報(bào)各地重點(diǎn)檢查階段專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展和成效。
（三）整改提高階段（9月下旬至10月底）。
1任務(wù)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)處理，對(duì)情節(jié)較輕、影響較小、不構(gòu)成違紀(jì)違法的`，進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話，督促整改提高；對(duì)問(wèn)題突出、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，不僅追究直接責(zé)任人責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。匯總上報(bào)整改提高階段專(zhuān)項(xiàng)治理報(bào)告和表格數(shù)據(jù)。對(duì)傾向性的問(wèn)題，聽(tīng)取基層意見(jiàn)，認(rèn)真分析成因，建立完善制度。及時(shí)通報(bào)各地整改提高階段專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展和成效，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得預(yù)期效果。
六、工作要求
（一）注重責(zé)任落實(shí)。各地要從講政治和全面從嚴(yán)治黨的高度，層層落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理工作責(zé)任。各階段工作要細(xì)化到具體項(xiàng)目，任務(wù)要分解到具體人員，實(shí)行痕跡管理。對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、走過(guò)場(chǎng)的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（二）注重協(xié)同推進(jìn)。各地要按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的原則開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。對(duì)政策界限把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的問(wèn)題，要主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通，共同解決。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查研究，如實(shí)反映。
（三）注重時(shí)間節(jié)點(diǎn)。專(zhuān)項(xiàng)治理注重層級(jí)推動(dòng)，各地務(wù)必把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。請(qǐng)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專(zhuān)項(xiàng)治理工作認(rèn)真總結(jié)，形成正式報(bào)告（包括紙質(zhì)和電子文檔），連同表格（見(jiàn)附件1、2、3）在規(guī)定時(shí)間報(bào)送農(nóng)業(yè)局區(qū)劃辦。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關(guān)部門(mén)為單位，4月28日前，匯總報(bào)工作專(zhuān)班、聯(lián)絡(luò)員電話及工作方案。5月25日前，匯總報(bào)送自查自糾階段報(bào)告和相關(guān)表格。8月25日前，匯總報(bào)送重點(diǎn)檢查階段報(bào)告和相關(guān)表格。9月25日前，匯總報(bào)送整改提高階段報(bào)告和相關(guān)表格。
聯(lián) 系 人：XXX
聯(lián)系電話：XXXXXXXXXX
電子郵箱：XXXX
附件：1.向村級(jí)組織和群眾集資、攤派、轉(zhuǎn)嫁債務(wù)問(wèn)題臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問(wèn)題臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表
3.基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理統(tǒng)計(jì)表
基層治理工作方案4
為進(jìn)一步推進(jìn)新邵縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，切實(shí)改善中型以上水利工程及水利系統(tǒng)辦公場(chǎng)地等環(huán)境衛(wèi)生面貌，根據(jù)我局工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┳ズ弥行鸵陨纤こ痰木C合整治監(jiān)管。
�。ǘ└愫镁謾C(jī)關(guān)辦公場(chǎng)地、家屬區(qū)院落環(huán)境衛(wèi)生，協(xié)助城管和社區(qū)落實(shí)“門(mén)前三包”。
（三）督促下屬單位搞好本單位辦公場(chǎng)地及家屬區(qū)院落環(huán)境衛(wèi)生。
二、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整新邵縣水利局環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長(zhǎng)周少濤同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)謝利人同志為常務(wù)副組長(zhǎng)，全體黨委班子成員為副組長(zhǎng)，辦公室人員及各股室長(zhǎng)為成員，組織領(lǐng)導(dǎo)水利系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)局辦公室，組成人員為局辦公室人員。
（二）大力宣傳。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳此次活動(dòng)的內(nèi)容與意義，要以發(fā)放宣傳單的形式向廣大民眾宣傳《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》等有關(guān)水法律法規(guī)內(nèi)容，每座中型水庫(kù)要有一條永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)，同時(shí)要把此次活動(dòng)列入“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)之中。
（三）集中整治
1、開(kāi)展中型以上水利工程環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。四大中型水庫(kù)（含結(jié)瓜水庫(kù)）由水庫(kù)管理所負(fù)責(zé)，石馬江流域各壩站由石馬江流域管理所負(fù)責(zé)，梅江水庫(kù)由縣水力發(fā)電公司負(fù)責(zé)，責(zé)任單位要組織力量對(duì)庫(kù)區(qū)水面漂浮物進(jìn)行全面打撈，對(duì)庫(kù)邊淹沒(méi)區(qū)內(nèi)垃圾進(jìn)行全面清理，將漂浮物與垃圾實(shí)行填埋或焚燒處理。同時(shí)有條件的'地方，要在庫(kù)尾河流入口設(shè)置隔離防護(hù)帶，防止垃圾、漂浮物從河道進(jìn)入庫(kù)區(qū)。
2、開(kāi)展局機(jī)關(guān)及下屬單位的辦公場(chǎng)地、家屬區(qū)院落環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。每周一大掃，每天一小掃，使辦公室地面干凈，墻面清潔，擺設(shè)整齊，窗戶(hù)清亮，機(jī)關(guān)院落公共區(qū)無(wú)家禽、無(wú)雜物，干凈衛(wèi)生，車(chē)輛停放有序。
3、全力配合城管和社區(qū)落實(shí)“門(mén)前三包”。與辦公樓鋪面戶(hù)主簽訂“門(mén)前三包”合同，督促戶(hù)主搞好鋪面前的環(huán)境衛(wèi)生。
�。ㄋ模┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”，不斷鞏固水利系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作成果，建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是局機(jī)關(guān)工作人員（包括水力發(fā)電公司、水土保持局、六都寨灌區(qū)新邵管理所干部職工）分成6組，每天對(duì)機(jī)關(guān)院落進(jìn)行一次大掃除，確保局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域和院落整齊、清潔；二是中型水庫(kù)管理所、石馬江流域管理所與縣水力發(fā)電公司必須成立專(zhuān)業(yè)打撈隊(duì)，不定期對(duì)庫(kù)區(qū)水面及周邊漂浮物、垃圾進(jìn)行打撈，確保水面無(wú)漂浮物，庫(kù)邊淹沒(méi)區(qū)內(nèi)無(wú)積存暴露垃圾。
（五）嚴(yán)格考評(píng)問(wèn)責(zé)。按要求對(duì)各下屬單位與各股室進(jìn)行考核，簽訂責(zé)任狀，交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，將各下屬單位環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入水利系統(tǒng)年終目標(biāo)管理考核范圍，年終獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
基層治理工作方案5
為提升我市社區(qū)治理水平，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見(jiàn)》(池辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求，扎實(shí)推進(jìn)市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務(wù)清單》落地落實(shí)，結(jié)合年度工作安排，20xx年在全市范圍內(nèi)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng)，推動(dòng)各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場(chǎng)景，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營(yíng)造場(chǎng)景、創(chuàng)新機(jī)制等方面下功夫，推進(jìn)社區(qū)治理能力和水平整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，打造社區(qū)服務(wù)多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
各試點(diǎn)社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式，進(jìn)一步整合轄區(qū)資源，推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹(shù)品牌、顯活力，總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，打造社區(qū)治理特色品牌。
�。ㄒ唬h建引領(lǐng)成效突出。社區(qū)黨組織健全，有力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；社區(qū)居委會(huì)機(jī)構(gòu)完善，依法自治；“兩委”干部和社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良，工作盡責(zé)。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動(dòng)參加社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會(huì)議作用，引導(dǎo)組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開(kāi)展服務(wù)。
�。ǘ┥鐓^(qū)設(shè)施配套齊全。社區(qū)綜合服務(wù)用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施健全完善、布局合理、有效使用，實(shí)現(xiàn)“辦公空間最小化，服務(wù)空間最大化”。
�。ㄈ┥鐓^(qū)服務(wù)供給充分。開(kāi)展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，開(kāi)展便民利民、特色明顯、種類(lèi)多樣的社區(qū)服務(wù)，滿(mǎn)足群眾需求。大力開(kāi)展志愿服務(wù)，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù)，積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織，農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織不低于5個(gè)，城市社區(qū)社會(huì)組織不低于10個(gè)。
（四）社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開(kāi)展協(xié)商工作，社區(qū)協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機(jī)制，明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運(yùn)用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項(xiàng)納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
（五）村務(wù)公開(kāi)規(guī)范有序。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)制度，做到“六規(guī)范一滿(mǎn)意”即內(nèi)容規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿(mǎn)意，充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（六）網(wǎng)格管理科學(xué)精細(xì)。健全網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格劃分科學(xué)合理，實(shí)行“多網(wǎng)合一”；建立專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網(wǎng)格工作機(jī)制，精準(zhǔn)掌握居民需求和社區(qū)各類(lèi)基層信息，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
�。ㄆ撸┤司迎h(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場(chǎng)所管理井然有序，居民出行無(wú)障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
�。ò耍┒嘣仓巫饔妹黠@。有序推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)），經(jīng)常開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)等普法活動(dòng)，社區(qū)居民能依法維護(hù)自身權(quán)益。落實(shí)村規(guī)民約（居民公約）備案機(jī)制，有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用，創(chuàng)新探索村規(guī)民約（居民公約）積分制等制度落實(shí)。
�。ň牛┢桨步ㄔO(shè)扎實(shí)有效。社區(qū)治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時(shí)處置，無(wú)重大治安問(wèn)題、刑事案件和火災(zāi)隱患。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制健全，城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時(shí)化解在基層。
三、實(shí)施步驟
（一）培育申報(bào)（20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，積極開(kāi)展社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。各地要推薦工作有亮點(diǎn)、治理有創(chuàng)新的`社區(qū)，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核后，報(bào)所在地民政部門(mén)進(jìn)行初評(píng)。各縣區(qū)根據(jù)初評(píng)結(jié)果，擇優(yōu)推薦上報(bào)市民政局（推薦數(shù)目不得超過(guò)5個(gè)），申報(bào)以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報(bào)送。
�。ǘ┤嬖u(píng)估（20xx年9月）。根據(jù)各地推薦結(jié)果，市民政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初審，綜合確定初步入選社區(qū)，后成立評(píng)估組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，確定候選社區(qū)。
�。ㄈ┰u(píng)比驗(yàn)收（20xx年10月）。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)評(píng)比，各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作PPT或微視頻參與評(píng)比，根據(jù)評(píng)比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)單位，并給予適當(dāng)資金支持。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)宣傳（20xx年12月）。各地要指導(dǎo)各縣區(qū)試點(diǎn)單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣復(fù)制。各縣區(qū)對(duì)本地區(qū)試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在的問(wèn)題及建議等進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，形成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送市民政局，市局將通過(guò)微信公眾號(hào)等進(jìn)一步宣傳推廣。
四、有關(guān)要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點(diǎn)工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，各地要加大工作力度，強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)工作落實(shí)，充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
（二）強(qiáng)化組織實(shí)施。各地要切實(shí)履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建的主體責(zé)任，及時(shí)動(dòng)員部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo)，加大保障力度，穩(wěn)妥有序推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
�。ㄈ┞鋵�(shí)分類(lèi)指導(dǎo)。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點(diǎn)分類(lèi)指導(dǎo)，在城市社區(qū)，注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細(xì)網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設(shè)、多元共治共建等；在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作，重點(diǎn)突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機(jī)制、村規(guī)民約積分制等，不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務(wù)上有亮點(diǎn)，場(chǎng)景上有呈現(xiàn)。
基層治理工作方案6
為貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展集團(tuán)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》，全面排查治理本單位安全生產(chǎn)隱患，建立重大危險(xiǎn)源控制機(jī)制和重大隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范和遏制事故的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“十七大”精神。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，樹(shù)立精益管理、以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作目標(biāo)
在日常監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，透過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
1、確保實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故控制考核指標(biāo)[即上報(bào)集團(tuán)公司一般事故為零；一般環(huán)境事件（IV級(jí)）為零]；
2、確保地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)不發(fā)生較大以上的生產(chǎn)安全事故和群死群傷等影響較大的生產(chǎn)安全事故，不發(fā)生建設(shè)方職責(zé)事故。
三、組織機(jī)構(gòu)
公司安委會(huì)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的、部署、檢查、監(jiān)督，HSE管理部負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和管理等工作。
四、隱患排查治理的范圍：
公司全資企業(yè)，包括：
五、建設(shè)工程排查治理資料和重點(diǎn)：
�。ㄒ唬┡挪橹卫碣Y料：
1、建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行；
2、建設(shè)工程各方主體職責(zé)制的建立和落實(shí)；
3、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用；
4、危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行狀況；
5、安全教育培訓(xùn)，個(gè)性是“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)；
6、應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)；
7、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和整改落實(shí)；
8、事故報(bào)告和處理，對(duì)有關(guān)職責(zé)單位和職責(zé)人的追究和處理等。
�。ǘ┲卫碇攸c(diǎn)
以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn)，
主要資料為：
1、腳手架工程的搭設(shè)方案的'編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等狀況；模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專(zhuān)家論證、交底、驗(yàn)收等狀況；
2、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修、保養(yǎng)等狀況；
3、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用狀況。依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部第166號(hào)）、《危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》（建質(zhì)[2004]213號(hào)）、《建筑施工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)[20xx]255號(hào)）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59―99）等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和整改。
六、物業(yè)酒店排查治理資料和重點(diǎn)：
�。ㄒ唬┲卫碣Y料：
1、國(guó)家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行及職責(zé)制建立與落實(shí)狀況；
2、重要設(shè)施、關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常維護(hù)、保養(yǎng)狀況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用狀況；
3、特種設(shè)備及附件的檢驗(yàn)檢測(cè)狀況；
4、安全出口、安全通道狀況；
5、起重、動(dòng)土、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、裝修作業(yè)的審批管理及安全措施的落實(shí)狀況；
6、分包商的安全管理狀況；
7、危險(xiǎn)源辨識(shí)狀況；
8、事故處理按照“四不放過(guò)”原則落實(shí)狀況及事故檔案的建立健全狀況；
9、企業(yè)全員安全培訓(xùn)狀況；
10、應(yīng)急管理工作開(kāi)展?fàn)顩r，包括：應(yīng)急預(yù)案制定（修訂）、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)狀況。
�。ǘ┲卫碇攸c(diǎn)
以防范高處作業(yè)安全事故及火災(zāi)事故為重點(diǎn)，主要包括：
1、與承租、承包商簽訂的安全管理協(xié)議（職責(zé)書(shū)）；
2、承包商的安全條件，承包商人員的安全教育，安全方案及安全措施的編制狀況，現(xiàn)場(chǎng)安全措施的實(shí)施狀況；
3、消防設(shè)施的管理與維護(hù)狀況，消防通道與安全出口狀況；
依據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)）、《中化公司檢修施工安全管理規(guī)定》等法律和規(guī)范進(jìn)行檢查與整改。
七、重點(diǎn)時(shí)段
第一時(shí)段（3月至4月）：嚴(yán)格安全管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開(kāi)展反三違活動(dòng)，嚴(yán)密防范事故。布置今年隱患治理工作，各企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，研究制定隱患排查治理的具體實(shí)施方案，并做好部署和落實(shí)工作。
第二時(shí)段（5月至9月）：要圍繞汛期安全和北京“奧運(yùn)會(huì)”安全做好隱患排查治理工作。各企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，在6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，要集中組織好安全宣傳教育活動(dòng)，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開(kāi)展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改工作。
第三時(shí)段（10月至12月）：針對(duì)第四季度趕工期、搶任務(wù)現(xiàn)象增多和進(jìn)入冬季特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患排查治理工作，用心防范遏制安全事故發(fā)生。
各企業(yè)安全監(jiān)督部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)作用，對(duì)企業(yè)的安全工作進(jìn)行有效的、全面的監(jiān)督檢查，做到“橫向到邊，縱向到底，不留盲區(qū)，不留死角”。發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改。
八、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要深刻認(rèn)識(shí)做好隱患排查治理工作對(duì)保障奧運(yùn)會(huì)成功舉辦及企業(yè)發(fā)展的重要好處，從思想和行動(dòng)上高度重視起來(lái)，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密部署，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，切實(shí)把工作做深、做細(xì)。各企業(yè)將工作方案和動(dòng)員部署狀況于4月10日前以書(shū)面形式了公司HSE管理部。
�。ǘ┲贫ù胧鋵�(shí)職責(zé)。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一職責(zé)人的職責(zé)，將工作方案部署和落實(shí)到實(shí)處，確保職責(zé)到位、工作到位。對(duì)各種安全隱患，要果斷采取處理措施。對(duì)由于隱患排查治理工作不認(rèn)真疏漏重大安全隱患造成嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的職責(zé)。
（三）完善制度，鞏固成果。各單位要透過(guò)開(kāi)展隱患排查治理的各項(xiàng)工作，用心探索建立企業(yè)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。各單位對(duì)隱患排查治理工作，要堅(jiān)持進(jìn)行回頭看，反復(fù)抓，抓反復(fù)，使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)�；�，鞏固治理成果。
�。ㄋ模┪∈鹿式逃�(xùn)，推動(dòng)隱患排查治理工作。各單位要認(rèn)真分析借鑒近年來(lái)，個(gè)性是07年至今的一些事故案例，深刻吸取教訓(xùn)，預(yù)防和杜絕同類(lèi)事故的發(fā)生。
（五）建立完善信息報(bào)送制度。各企業(yè)要認(rèn)真做好階段工作小結(jié)，經(jīng)驗(yàn)，提出措施。各企業(yè)要按照國(guó)務(wù)院辦公室《關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)和報(bào)送等工作的通知》（見(jiàn)附件5）要求，將本單位隱患排查治理狀況統(tǒng)計(jì)表和文字說(shuō)明狀況匯總后，于每個(gè)季度結(jié)束后5日內(nèi)，統(tǒng)一報(bào)送公司HSE管理部。
11月下旬，各企業(yè)要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，構(gòu)成總結(jié)報(bào)告，報(bào)公司HSE管理部。為了更好地督促指導(dǎo)各企業(yè)做好隱患排查治理工作，公司HSE管理部將組織開(kāi)展安全監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的具體時(shí)間，將另行通知。
基層治理工作方案7
為切實(shí)改善全村環(huán)境衛(wèi)生狀況，加快推進(jìn)生態(tài)禮貌建設(shè)，進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平，著力打造完美鄉(xiāng)村，根據(jù)港發(fā)[20xx]86號(hào)文件精神，就加強(qiáng)全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，特制定實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“平安灰山、完美鄉(xiāng)村”這一主題，以提高廣大群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)為引領(lǐng)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，以建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制為保障，充分整合各類(lèi)資源和資金，深入宣傳，齊抓共管，認(rèn)真開(kāi)展全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。打造村容整潔、生態(tài)良好、空氣清新的農(nóng)村環(huán)境，為深入推進(jìn)完美鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、整治目標(biāo)
20xx年8月，宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案，全面啟動(dòng)全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;9月，環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍全部配備到位，并開(kāi)展系統(tǒng)化培訓(xùn);10月，環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本建成、車(chē)輛購(gòu)置配備到位。力求通過(guò)半年的發(fā)奮，建立人員齊備、設(shè)施完善、經(jīng)費(fèi)保障的全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保全村環(huán)境綜合整治覆蓋面達(dá)100%。
三、整治要求
(一)垃圾處理模式
村莊建立完善“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”垃圾處置模式。
戶(hù)集：農(nóng)戶(hù)庭院及房前屋后保潔由農(nóng)戶(hù)進(jìn)行“三包”。同時(shí)將垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理。
1、可回收垃圾，包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類(lèi)通過(guò)綜合回收利用，廢物再造。
2、廚余垃圾，包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物，經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，綜合利用。
3、有害垃圾，包括廢電池、過(guò)期藥品等運(yùn)至市垃圾處理中心統(tǒng)一深埋或采取無(wú)害化處置。
4、其它垃圾，包括磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取焚燒、就地填埋等方式規(guī)范化處置，嚴(yán)禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場(chǎng)公共綠地等區(qū)域傾倒。
村收：村莊、河道、鄉(xiāng)村干道及沿線由村聘專(zhuān)職保潔員(清運(yùn)員)進(jìn)行保潔和清運(yùn)。各組合理擺放垃圾筒。
鎮(zhèn)運(yùn):鎮(zhèn)直接將村收集垃圾運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站處理。
原則上，垃圾不允許采取就地填埋、簡(jiǎn)易焚燒方式處置;地處偏遠(yuǎn)、交通不便的村民組，可視情就地進(jìn)行無(wú)害化處理，并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核備案。
(二)組建保潔員隊(duì)伍
1、村根據(jù)實(shí)際組建保潔員隊(duì)伍。原則上，按照轄區(qū)人口300：1的`標(biāo)準(zhǔn)配備清掃人員，偏遠(yuǎn)、不集中的組配備一名保潔員，全村共配備23名保潔員;配備2名垃圾清運(yùn)員。
2、村應(yīng)建立保潔人員工作范圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統(tǒng)培訓(xùn)、統(tǒng)一著裝。
(三)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)
1、垃圾房。村在中石油庫(kù)后新建的分類(lèi)垃圾房(分可回收和不可回收垃圾)，統(tǒng)一規(guī)格式樣。原則上按照“長(zhǎng)5M、寬2.5M、高4M”的要求進(jìn)行建設(shè)。
2、垃圾桶。垃圾桶由村統(tǒng)一配備，垃圾桶統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一編號(hào)。原則上，每個(gè)村民組配備5個(gè)垃圾桶，村民集中區(qū)、戶(hù)數(shù)多人口多的大村民組適當(dāng)增設(shè)垃圾桶。全村將配備180個(gè)垃圾桶，新建垃圾池15個(gè)。
3、垃圾清運(yùn)車(chē)輛。按一名村級(jí)保潔員配備一輛清運(yùn)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，全村需配備23輛垃圾清運(yùn)車(chē)輛。
4、村負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常管護(hù)，并為保潔人員配備必要的清掃工具。
四、整治措施
(一)開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村民活動(dòng)中心等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生狀況。
1、村組每周1次聯(lián)合開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)。重點(diǎn)清理：村內(nèi)單位、企業(yè)、村民亂搭亂建，隨意傾倒垃圾;規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶(hù)，杜絕占道經(jīng)營(yíng)，亂拉亂貼亂掛廣告;落實(shí)好門(mén)店“三包”(職責(zé)單位：轄區(qū)內(nèi)理事會(huì))。
2、組織村內(nèi)單位在全村范圍和三港線開(kāi)展“聯(lián)點(diǎn)共建”活動(dòng)。
通過(guò)一系列的集中整治行動(dòng)，力爭(zhēng)在較短時(shí)刻內(nèi)取得實(shí)效。
(二)全力改善全村環(huán)境衛(wèi)生狀況。按照點(diǎn)(中心村莊所在地)——線(道路兩側(cè))——面(納入整治范圍的整個(gè)村莊)相結(jié)合原則，全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的死角垃圾，清除河道、溝塘內(nèi)垃圾渣土，撿拾村莊周邊白色污染;規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點(diǎn)的設(shè)置，科學(xué)建設(shè)、合理配置垃圾收集設(shè)施;及時(shí)清運(yùn)全村垃圾。
(三)落實(shí)門(mén)前“三包”。
1、成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治村民理事會(huì)，村民理事會(huì)延伸到每個(gè)村民組。各村民組與農(nóng)戶(hù)簽訂“門(mén)前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包整潔)職責(zé)書(shū)，通過(guò)村規(guī)民約等形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶(hù)做好門(mén)前“三包”工作。
2、村民理事會(huì)做好門(mén)前“三包”的督促、檢查、監(jiān)督工作，通過(guò)村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對(duì)履行“門(mén)前三包”狀況進(jìn)行通報(bào)。
3、對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)落實(shí)多部門(mén)協(xié)作管理門(mén)前“三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)，在工商、稅務(wù)部門(mén)審批或更換執(zhí)照時(shí)將門(mén)前“三包”落實(shí)狀況作為其中1條審核要求，從而構(gòu)成通力協(xié)作，齊抓共管的有效管理模式。
(四)深入開(kāi)展全村“四改”工作。
1、推進(jìn)全村安全飲水工程，保障群眾飲水安全。
2、對(duì)道路沿線可視范圍內(nèi)露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁進(jìn)行拆除。推進(jìn)全村改廁，逐步將全村旱廁全面改造成為無(wú)害化廁所。
3、推進(jìn)全村戶(hù)用沼氣工程建設(shè)，加快家畜改圈步伐，建立沼氣池，生產(chǎn)清潔能源。
4、推進(jìn)全村改綠工程，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)拆舊建綠和道路兩旁植綠，并在房前屋后種植寧國(guó)元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹(shù)種，改善人居環(huán)境。
(五)大力推進(jìn)全村“兩型”家庭建設(shè)。
大力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型家庭。培養(yǎng)良好的公共環(huán)境道德和日常生活習(xí)慣，結(jié)合家庭實(shí)際狀況，節(jié)約用水、用電，開(kāi)展廢物利用，家庭周邊和室內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美，栽培鄉(xiāng)土景觀樹(shù)木、花卉，通過(guò)自然生態(tài)的方式美化家居環(huán)境。
五、經(jīng)費(fèi)保障
1、采取市級(jí)財(cái)政投入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村配套方式籌措資金。
2、村用心整合新農(nóng)村以獎(jiǎng)代補(bǔ)、道路養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目資金投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
3、村用心發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與環(huán)境整治，在遵循群眾意愿的前提下，采取“一事一議”等方式，原則上按照12元/人。年的標(biāo)準(zhǔn)收取垃圾處置費(fèi)。
4、村要?jiǎng)訂T企業(yè)業(yè)主、能人大戶(hù)參與農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
六、考核獎(jiǎng)懲
村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組和各組環(huán)境整治理事會(huì)對(duì)各村民組衛(wèi)生整治狀況實(shí)行“天檢查、周考評(píng)”。并將考核結(jié)果向在各村民組張榜公布�？己霜�(jiǎng)懲與村民組長(zhǎng)補(bǔ)助和保潔員工資掛鉤。
七、其他要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以村總支書(shū)為組長(zhǎng)的村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，在村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。村民組要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入重要議事日程，村黨支部書(shū)記是第一職責(zé)人，王松山同志任村環(huán)衛(wèi)專(zhuān)干，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。村干部負(fù)責(zé)所聯(lián)系村民組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的督促和指導(dǎo)，要定期深入一線，督促工作推進(jìn)。各村民組要成立環(huán)境衛(wèi)生整治理事會(huì)3-5人組成，村民組長(zhǎng)是第一職責(zé)人，確保工作取得實(shí)效。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。村民組要召開(kāi)全體村民動(dòng)員會(huì)議，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治會(huì)議精神及工作部署家喻戶(hù)曉、人人皆知。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等形式廣泛宣傳，確保入戶(hù)宣傳率、村民知曉率、農(nóng)戶(hù)參與率到達(dá)100%;要深入開(kāi)展黨員示范、青年志愿、老年義務(wù)等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門(mén)力量，構(gòu)成濃厚的工作氛圍。
(三)精心組織實(shí)施。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，時(shí)刻緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高。各村民組要認(rèn)真按照《實(shí)施方案》的要求，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時(shí)刻節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，集中人力、物力，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。
基層治理工作方案8
坪埡藏族鄉(xiāng)轄9個(gè)村18個(gè)社，共1432戶(hù)6369人，20xx年底有建檔立卡貧困村8個(gè)，貧困戶(hù)459戶(hù)2245人。20xx年10月完成整體易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)，8個(gè)村1236戶(hù)5731人順利搬遷入住，20xx年實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)脫貧退出，藏族群眾生產(chǎn)生活條件發(fā)生了翻天覆地的變化。坪埡藏族鄉(xiāng)先后被評(píng)選為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、全國(guó)易地扶貧搬遷美麗安置區(qū)、全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全省鄉(xiāng)村旅游示范村。
為了讓搬遷群眾“穩(wěn)定住、有就業(yè)、能致富”，鄉(xiāng)黨委政府按照區(qū)委區(qū)政府的決策部署，積極探索推行“1+5”發(fā)展模式，以“黨建引領(lǐng)”為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)基固本謀發(fā)展；以“五項(xiàng)措施”為抓手，求真務(wù)實(shí)促增收；即：“產(chǎn)業(yè)培育富民強(qiáng)鄉(xiāng)、穩(wěn)崗就業(yè)促進(jìn)增收、特色旅游助推發(fā)展、民俗文化厚德塑魂、創(chuàng)新治理提升效能”。
一、發(fā)展目標(biāo)
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄螅e極推行社區(qū)治理創(chuàng)新，落實(shí)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)體系，打造共建共治共享的社區(qū)治理新格局，將坪埡藏族鄉(xiāng)建設(shè)成城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，不斷提升鄉(xiāng)村治理效能，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。
二、主要工作
（一）黨委統(tǒng)籌謀劃，推行“網(wǎng)格化”管理“一張網(wǎng)”。
一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。新一屆黨委政府在廣泛征求全方位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)和制定《坪埡藏族鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《坪埡藏族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》和《坪埡藏族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案》，并在黨代會(huì)和人代會(huì)上表決通過(guò)，形成了人民的意志。同時(shí)，成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，班子成員及駐村第一書(shū)記、村支部書(shū)記為成員的社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)治理工作。
（二）是推行“網(wǎng)格化”管理。全鄉(xiāng)劃分5個(gè)網(wǎng)格，黨委政府設(shè)社區(qū)治理創(chuàng)新總指揮長(zhǎng)、副總指揮長(zhǎng)，總指揮長(zhǎng)由黨委書(shū)記擔(dān)任，副總指揮長(zhǎng)由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席擔(dān)任。將安置區(qū)8個(gè)搬遷村按照社區(qū)化管理劃分成具有社區(qū)管理職能的一級(jí)“網(wǎng)格”4個(gè)。一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由黨委班子成員擔(dān)任，負(fù)責(zé)網(wǎng)格范圍為本網(wǎng)格管轄的所有村，主要職責(zé)：定期召開(kāi)“網(wǎng)格長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)”，每月召開(kāi)1至2次網(wǎng)格管理形勢(shì)研判會(huì)，共同商議研判、協(xié)商解決的重大問(wèn)題，調(diào)度推進(jìn)各項(xiàng)工作。二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由納入本網(wǎng)格化管理范圍的駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村幫扶第一書(shū)記擔(dān)任，共8個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，負(fù)責(zé)網(wǎng)格本村范圍所有事務(wù)，落實(shí)一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)安排的工作，做好民生服務(wù)、環(huán)境治理、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解等工作。網(wǎng)格員由納入本網(wǎng)格化管理范圍的駐村干部、支部書(shū)記、副主任、監(jiān)委會(huì)主任、文書(shū)、小組長(zhǎng)等擔(dān)任，負(fù)責(zé)本網(wǎng)格范圍的信息采集、情況處置、民生服務(wù)、環(huán)境治理、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、“戶(hù)積分”考核管理等工作。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)陣地建設(shè)，優(yōu)化便民服務(wù)“零距離”。一是按照“服務(wù)設(shè)施最大化、辦公場(chǎng)所最小化、社會(huì)效益最優(yōu)化”的原則和社區(qū)化管理標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)合理選址，組織協(xié)調(diào)，加快4個(gè)社區(qū)陣地建設(shè)。組織部門(mén)投資400多萬(wàn)元，建成4個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心，目前已全面投入使用，為開(kāi)展黨群活動(dòng)、議事決策、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文娛活動(dòng)等提供便利。二是把“放管服”工作作為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，標(biāo)準(zhǔn)化打造黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，為群眾提供多元、便捷的矛盾糾紛“一站式”服務(wù)中心，積極推進(jìn)便民服務(wù)工作，為群眾打通“綠色服務(wù)通道”，讓信息多“跑腿”，群眾少“跑路”，“最多跑一次”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持黨建引領(lǐng)，夯實(shí)社區(qū)治理“強(qiáng)基礎(chǔ)”。構(gòu)建“黨建＋”的鄉(xiāng)村治理體系，在鄉(xiāng)村黨組織的引領(lǐng)下，通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、人才培養(yǎng)、文化發(fā)展等措施，凝聚鄉(xiāng)村治理工作力量，夯實(shí)治理成效，促進(jìn)團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
1.“黨建+特色產(chǎn)業(yè)”，筑牢鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是按照“山上有生計(jì)、山下好生活”的發(fā)展路子，大力發(fā)展“3+6”山地特色產(chǎn)業(yè)，積極推行“黨支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)坪埡藏鄉(xiāng)花椒、油橄欖、特色小雜糧、肉兔養(yǎng)殖等“四大支柱”特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。提出了“雙千雙萬(wàn)”目標(biāo)：“千”就是發(fā)展千畝油橄欖種植基地；打造千畝山地特色觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)展小雜糧蕎麥種植3000畝、油菜3000畝�！叭f(wàn)”就是通過(guò)綜合管護(hù)1.4萬(wàn)畝花椒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；3年內(nèi)通過(guò)黨支部引領(lǐng)、合作社帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)肉兔養(yǎng)殖年出欄突破10萬(wàn)只，肉兔養(yǎng)殖收入突破100萬(wàn)元。通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓人均純收入突破1萬(wàn)元，最終讓產(chǎn)業(yè)年收入突破千萬(wàn)元，收入占比達(dá)到總收入的30%。二是多渠道解決群眾就業(yè)。通過(guò)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、公益性崗位、鄉(xiāng)村工廠、鄉(xiāng)村旅游等四個(gè)途徑，每戶(hù)至少解決一個(gè)就業(yè)人口，幫助群眾就業(yè)增收。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)務(wù)工人員的技能培訓(xùn)，提升就業(yè)本領(lǐng)，注冊(cè)“坪埡架子工”，讓“坪埡架子工”品牌成為坪埡務(wù)工群眾的新名片。
2.“黨建+人才培養(yǎng)”，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興人才支撐。把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部人才的廣闊舞臺(tái)，健全完善干部人才培養(yǎng)、流動(dòng)、使用機(jī)制，推動(dòng)各類(lèi)人才向鄉(xiāng)村振興一線聚集。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成社區(qū)“兩委”轉(zhuǎn)換工作，拓寬用人視野，注重從產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)、本鄉(xiāng)本土未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀婦女等人員中選拔優(yōu)秀年輕人員，也可從第一書(shū)記、黨委成員中委派“一把手”。同時(shí)，全方位開(kāi)發(fā)公益性崗位、社區(qū)工作者、村文書(shū)、志愿服務(wù)者等，在解決就業(yè)的同時(shí)培養(yǎng)優(yōu)秀人才。積極引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才向鄉(xiāng)村振興一線流動(dòng)，深入一線開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。大力培養(yǎng)“土專(zhuān)家”、“田秀才”為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社區(qū)治理服務(wù)。
3.“黨建+生態(tài)環(huán)�！�。黨員干部要帶頭強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)，不斷增強(qiáng)抓生態(tài)文明建設(shè)的本領(lǐng)。要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，切實(shí)做到講生態(tài)就是講黨性、講政治、講大局，正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系；把生態(tài)保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)和知識(shí)技能列入黨員干部培訓(xùn)的內(nèi)容，全面倡導(dǎo)綠色政績(jī)觀，大力弘揚(yáng)低碳生活觀，著力強(qiáng)化環(huán)保法制觀，圍繞生態(tài)文明建設(shè)提升執(zhí)政能力。同時(shí)，要注重不斷提升廣大群眾的生態(tài)文明意識(shí)，黨員干部要經(jīng)常深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造綠色發(fā)展、生態(tài)和諧的良好社會(huì)氛圍，把生態(tài)文明的理念融入群眾的日常工作生活中，倡導(dǎo)低碳生活、綠色消費(fèi)，崇尚勤儉節(jié)約、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。
4.“黨建+文化發(fā)展”。在優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)上，充分尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和歷史文化，挖掘《松贊干布迎親記》、《坪埡羌姆儺面舞》、《同心圓鍋莊舞》、《錦帶》工藝、《酒曲》文化、特色美食等民族文化遺產(chǎn)，通過(guò)培養(yǎng)一批民族文化傳承人，積極申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將坪埡藏族鄉(xiāng)民俗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)爭(zhēng)取成為全國(guó)申遺產(chǎn)品，讓藏鄉(xiāng)坪埡文化長(zhǎng)久傳承。積極創(chuàng)作鄉(xiāng)歌、文藝創(chuàng)作、文學(xué)創(chuàng)作等，不斷豐富提升民俗文化內(nèi)涵，引領(lǐng)帶動(dòng)民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓藏鄉(xiāng)民俗文化成為發(fā)展資源。
5.“黨建+民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”，開(kāi)出和諧美麗“幸福蓮”。民族團(tuán)結(jié)一家親，小康路上心連心，坪埡藏族鄉(xiāng)始終以黨建為引領(lǐng)，増強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建為載體，結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展了以“感恩黨，跟黨走，筑牢中華民族共同體意識(shí)，深入開(kāi)展黨的民族政策“七進(jìn)”活動(dòng)，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步意識(shí)深入人心，激勵(lì)干部職工自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，爭(zhēng)當(dāng)民族團(tuán)結(jié)模范，安置區(qū)呈現(xiàn)出穩(wěn)定祥和的景象，開(kāi)出美麗和諧的“幸福蓮”。
（五）強(qiáng)化“1+5”治理模式，架起黨群“連心橋”。創(chuàng)新“一規(guī)+五治、一市+五榜、一網(wǎng)+五包”的“1+5”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理模式，靠實(shí)工作責(zé)任，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村善治，優(yōu)化鄉(xiāng)村振興“軟環(huán)境”。
1．“一規(guī)+五治”。以“村規(guī)民約”為基本規(guī)范，推進(jìn)政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，形成“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的治理格局。
�。�1）規(guī)范村規(guī)民約。為了推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程，樹(shù)立良好的民風(fēng)、村風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)，創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境，結(jié)合坪埡社區(qū)實(shí)際，廣泛征求社區(qū)居民意見(jiàn)，制定了符合坪埡居民的村規(guī)民約，并把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入村規(guī)民約。為廣大搬遷群眾提供行為引導(dǎo)，也是村民會(huì)議或村民委員會(huì)對(duì)社區(qū)進(jìn)行治理的依據(jù)。廣大黨員干部以身作則、率先垂范，發(fā)揮模范帶頭作用，模范遵守村規(guī)民約，帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，以良好的黨員干部形象維護(hù)黨和政府的`形象，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。
（2）創(chuàng)建五治融合。嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄螅瑘�(jiān)持黨建引領(lǐng)，政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，健全完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)主導(dǎo)、治安戶(hù)長(zhǎng)配合、群眾參與、法治保障的社會(huì)治理體系，形成全民共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
政治引領(lǐng)聚合力。一是黨建驅(qū)動(dòng)。通過(guò)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治同心圓，落實(shí)“黨建+網(wǎng)格化管理”，穩(wěn)固基層社會(huì)治理根基。二是支部推動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)建“五好支部”，即:示范引領(lǐng)能力好、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、人居環(huán)境改善好、鄉(xiāng)村治理效果好、群眾評(píng)價(jià)反響好，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。三是示范帶動(dòng)。依托“共產(chǎn)黨員示范崗”，通過(guò)亮身份、定崗位、定職責(zé)、定目標(biāo)，建立黨員聯(lián)系制度，列明需求服務(wù)清單，完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，激活黨員干部干事活力，提升服務(wù)意識(shí)，深化黨群聯(lián)動(dòng)。
自治強(qiáng)基注內(nèi)力。一是積極推行“四議兩公開(kāi)”工作法，做到涉及村民切身利益和村級(jí)重大事項(xiàng)規(guī)范透明，接受群眾監(jiān)督，形成共治共享治理新機(jī)制。二是創(chuàng)建自治自治，完善民主選舉制度，加強(qiáng)民主協(xié)商制度建設(shè)，增強(qiáng)民主決策參與能力。創(chuàng)建議事協(xié)商委員會(huì)。積極組織吸納市、區(qū)、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表作為議事協(xié)商會(huì)成員，切實(shí)發(fā)揮議事協(xié)商、民主監(jiān)督的作用，對(duì)重大事項(xiàng)和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研、評(píng)議、協(xié)商，為群眾解疑釋惑，及時(shí)化解矛盾糾紛。創(chuàng)建人民調(diào)解委員會(huì)。以民族團(tuán)結(jié)、基層治理，司法調(diào)解為工作為中心，積極探索“黨建+人民調(diào)解”和“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工作模式，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，通過(guò)建立健全人民調(diào)解組織，圍繞“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、保持矛盾不上交”的工作目標(biāo)，積極吸納人大代表、政協(xié)委員、有威望的群眾等一批事業(yè)心強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人士作為人員調(diào)解員，并每年組織開(kāi)展一次調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高調(diào)解人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。全鄉(xiāng)組建1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)調(diào)解委員會(huì)和9個(gè)村級(jí)調(diào)解委員會(huì)，共54名人民調(diào)解員。每月對(duì)矛盾進(jìn)行矛盾風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范和排查上報(bào)，由村鄉(xiāng)兩級(jí)調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)處，特殊矛盾司法所聯(lián)同派出所、法庭聯(lián)合調(diào)處，形成多方聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的調(diào)處機(jī)制。創(chuàng)建紅白理事會(huì)。以“倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，樹(shù)立文明新風(fēng)尚”為目的，在鄉(xiāng)村干部的積極推動(dòng)下，成立“紅白理事會(huì)”，為社區(qū)紅白事立了規(guī)矩，理事會(huì)全部由村里處事公道，在群眾中威望高、辦事能力強(qiáng)的社區(qū)干部、老黨員、人大代表、政協(xié)委員和村民代表?yè)?dān)任紅白理事會(huì)成員，專(zhuān)門(mén)為村民操辦紅白喜事，引導(dǎo)村民改變觀念，紅白喜事一切從簡(jiǎn)，改善村風(fēng)民風(fēng)，呈現(xiàn)出文明道德的新風(fēng)尚。創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生整治委員會(huì)。成立坪埡藏族鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)優(yōu)委員會(huì)，劃分8個(gè)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)格，負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，制定環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)“門(mén)前三包”制度，每月一評(píng)比，形成環(huán)境衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，提升人居環(huán)境質(zhì)量。創(chuàng)建民俗文化研究會(huì)。積極籌建坪埡藏族鄉(xiāng)民俗文化研究會(huì)，通過(guò)培養(yǎng)一批民族文化傳承人，積極申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將坪埡藏族鄉(xiāng)民俗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)爭(zhēng)取成為全國(guó)申遺產(chǎn)品，讓藏鄉(xiāng)坪埡文化長(zhǎng)久傳承，豐富提升民俗文化內(nèi)涵，引領(lǐng)帶動(dòng)民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)文化機(jī)構(gòu)、團(tuán)體到搬遷點(diǎn)拓展服務(wù)，支持群眾自辦文化，發(fā)展本土文化，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類(lèi)文化人才，興辦讀書(shū)社、書(shū)畫(huà)社、文藝俱樂(lè)部，組建演出團(tuán)體、民間文藝社團(tuán)、健身團(tuán)體等。廣泛開(kāi)展形式多樣、具有民族特色和地方特色的社區(qū)文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活。創(chuàng)建坪埡藏族鄉(xiāng)婦女促進(jìn)會(huì)。通過(guò)組建婦女促進(jìn)會(huì)，積極向社會(huì)宣傳婦女觀，努力消除社會(huì)對(duì)婦女成才的各種世俗偏見(jiàn)，搭建平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)人才、運(yùn)用人才，通過(guò)收集婦女人才信息，開(kāi)發(fā)婦女人才資源，讓婦女為坪埡藏族鄉(xiāng)發(fā)展貢獻(xiàn)才智；同時(shí)通過(guò)代表婦女反映婦女的呼聲，能進(jìn)一步維護(hù)婦女的合法權(quán)益，提高坪埡藏族鄉(xiāng)婦女的獲得感和幸福感。創(chuàng)建治安保衛(wèi)委員會(huì)。從退伍軍人、未就業(yè)大學(xué)生中組建治安保衛(wèi)委員會(huì)，負(fù)責(zé)安置區(qū)的維穩(wěn)、安保、治安、平安建設(shè)等工作，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。創(chuàng)建治安保衛(wèi)委員會(huì)共管共享委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)安置區(qū)治安保衛(wèi)委員會(huì)進(jìn)行管理維護(hù)，監(jiān)督教育群眾共管共享公共設(shè)施，形成人人愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的良好習(xí)慣。
法治保障強(qiáng)定力。一是強(qiáng)化法治服務(wù)。堅(jiān)持以法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾，探索實(shí)施信訪法治化處置機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法理性反映信訪訴求。落實(shí)一村一民警、一村一顧問(wèn)、一戶(hù)一明白人，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)到村到戶(hù)到人。打造鄉(xiāng)、村兩級(jí)公共法律服務(wù)體系，實(shí)施農(nóng)村法律顧問(wèn)“六個(gè)一”機(jī)制：每月一次下村服務(wù)、每季一次法治講座、每季一次村務(wù)法律審查、每年一次免費(fèi)訴訟服務(wù)、每年一份法治提升報(bào)告、每村一卷法治檔案，破解鄉(xiāng)村普法中顧而不問(wèn)、問(wèn)而不深、推而不廣的難題。二是加強(qiáng)法治宣傳。嚴(yán)格落實(shí)法律宣傳“七進(jìn)”，以司法所為平臺(tái)，聯(lián)合派出所、法庭，定期不定期組織開(kāi)展法治宣傳教育，通過(guò)開(kāi)設(shè)法治講堂活動(dòng)，多層次、多角度、多平臺(tái)的法治宣傳，使法治意識(shí)深入人心，形成學(xué)法、守法、用法的良好法治氛圍。
德治教化添動(dòng)力。深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和移風(fēng)易俗行動(dòng)，開(kāi)展道德講堂，使傳統(tǒng)道德與現(xiàn)代法治實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，以德治滋養(yǎng)法治、涵養(yǎng)自治。國(guó)之本在家，還要重視家庭建設(shè)，傳承良好的家風(fēng)家訓(xùn)。一是加強(qiáng)校園道德教育。學(xué)校將德育納入教育教學(xué)的全過(guò)程，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣，樹(shù)立禮貌待人、誠(chéng)信友善的道德風(fēng)尚。二是加強(qiáng)社區(qū)道德教育。通過(guò)議事協(xié)商會(huì)、調(diào)解委員會(huì)、環(huán)境整治委員會(huì)等組織，引導(dǎo)社區(qū)成員形成尊老愛(ài)幼、男女平等、自由婚戀、睦鄰友好、婚喪從儉、清潔衛(wèi)生等文明新風(fēng)。
智治支撐激活力。通過(guò)探索創(chuàng)新數(shù)字化賦能、雪亮工程、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、零距離便民服務(wù)圈等工作，加快網(wǎng)上便民服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推行“最多跑一次”“馬上辦、一次辦、 網(wǎng)上辦”等改革和“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”等便民舉措，切實(shí)提高服務(wù)群眾的效率和水平，用智能化“小程序”解決“大事情”。
2.“一市+五榜”。以積分超市為平臺(tái)，創(chuàng)新“誠(chéng)信黑紅榜、道德模范榜、五星文明榜、先進(jìn)光榮榜、最美鄉(xiāng)賢榜”五榜管理制度，通過(guò)亮積分、曬成績(jī)、樹(shù)先進(jìn)，以先進(jìn)典型引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)，以反面事例鞭策后進(jìn)。
�。�1）建設(shè)積分超市。每個(gè)村建設(shè)一個(gè)積分小超市，各村支部以“積分超市”建設(shè)作為引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的抓手，引導(dǎo)群眾以積分改變習(xí)慣、用勤勞創(chuàng)造幸福。由村支部牽頭，幫扶單位、區(qū)團(tuán)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工會(huì)支持協(xié)助，全鄉(xiāng)建設(shè)9個(gè)積分超市，配置超市商品。同時(shí)，制定積分規(guī)則和獎(jiǎng)勵(lì)制度，按照積分超市積分規(guī)則進(jìn)行每月積分評(píng)比，嚴(yán)格依照獎(jiǎng)勵(lì)制度領(lǐng)取積分獎(jiǎng)品。
（2）設(shè)立誠(chéng)信黑紅榜。每月在信用領(lǐng)域進(jìn)行黑紅榜評(píng)比，上紅榜者獲得積分超市領(lǐng)取獎(jiǎng)品資格。倡導(dǎo)誠(chéng)信做人，積極還貸。對(duì)小額信貸、災(zāi)后重建貸款按時(shí)或者提前歸還的上紅榜，對(duì)逾期不還的“老賴(lài)”進(jìn)行黑榜曝光。
�。�3）設(shè)立道德模范榜。依照社會(huì)公德、家庭美德評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)評(píng)選出來(lái)的“好兒媳”、“好公婆”、“好鄰居”、“好家庭”、“好學(xué)子”進(jìn)行張榜公示，以規(guī)立德，弘揚(yáng)“勤儉持家、遵紀(jì)守法”美德，重點(diǎn)發(fā)揮道德教化作用，不斷提升群眾道德素養(yǎng)，打造鄰里互助的美好氛圍，樹(shù)立良好的社會(huì)風(fēng)尚。
�。�4）設(shè)立五星文明榜。以戶(hù)為單位每年開(kāi)展“五星文明戶(hù)”評(píng)選活動(dòng)，每村至少評(píng)選一名致富星、守法星、美德星、衛(wèi)生星、誠(chéng)信星，進(jìn)行張榜公示，通過(guò)積分獎(jiǎng)勵(lì)倡導(dǎo)文明，樹(shù)立良好村風(fēng)。
�。�5）設(shè)立先進(jìn)光榮榜。在各項(xiàng)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)黨員、先進(jìn)個(gè)人上光榮榜公示宣傳，并獲得積分超市領(lǐng)取積分獎(jiǎng)品資格。
�。�6）設(shè)立最美鄉(xiāng)賢榜。籍貫或祖籍為本鄉(xiāng)范圍有德行、有才能、有成就、有聲望而被本地民眾所尊重的賢人，如：熱心公益事業(yè)，樂(lè)于助人，公道正派，在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ藕陀绊懥Φ某晒θ耸�；推�?dòng)家鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的離退休老干部、老同志，對(duì)家鄉(xiāng)有較大貢獻(xiàn)的人。不斷發(fā)掘、推介、評(píng)選、宣傳，
3.“一網(wǎng)+五包”。即建立“網(wǎng)格”管理服務(wù)體系，全鄉(xiāng)建5個(gè)網(wǎng)格，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)群眾實(shí)行政策宣傳、公共服務(wù)、公共管理、公共衛(wèi)生、聯(lián)防聯(lián)控落實(shí)“五包”責(zé)任，充分發(fā)揮黨組織組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的作用。各網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員，重點(diǎn)做好網(wǎng)格內(nèi)群眾開(kāi)展惠民、便民服務(wù)工作和日常管理事務(wù)，認(rèn)真落實(shí)好便民服務(wù)工作，開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處、化解信訪問(wèn)題、消除治安隱患、應(yīng)急處置各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)等工作。通過(guò)開(kāi)展“主動(dòng)排查曉民情、及時(shí)化解順民意、貼心服務(wù)暖民心”等“三民”活動(dòng)，長(zhǎng)效落實(shí)“五個(gè)一”措施（即：組織領(lǐng)導(dǎo)一把手、責(zé)任落實(shí)一個(gè)人、摸底排查一張網(wǎng)、化解糾紛一條線、黨群合力一條心），維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
（六）聚焦民生熱點(diǎn)辦實(shí)事，情系百姓“暖民心”。對(duì)兜底保障、臨時(shí)救助、殘疾人保障、特困供養(yǎng)等人群實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每月開(kāi)展走訪、摸底活動(dòng)，做到了應(yīng)保盡保。同時(shí)，對(duì)全鄉(xiāng)三留守人員落實(shí)“335”關(guān)愛(ài)措施：嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”即：駐村領(lǐng)導(dǎo)、第一書(shū)記、村黨支部書(shū)記的聯(lián)系包抓責(zé)任，駐村干部、村干部、幫扶隊(duì)員的結(jié)對(duì)服務(wù)責(zé)任，確定具備較強(qiáng)監(jiān)護(hù)能力和監(jiān)護(hù)意愿的三留守人員近親屬、村社干部、黨員代表、人大代表、婦女代表?yè)?dān)任監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任；扎實(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村留守老人的暖心行動(dòng)、關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村留守婦女的貼心行動(dòng)、關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村留守兒童的護(hù)苗助學(xué)行動(dòng)等“三項(xiàng)行動(dòng)”；認(rèn)真抓好農(nóng)村特困供養(yǎng)群眾“五個(gè)一”服務(wù)活動(dòng)，即：“整理一次家務(wù)、打掃一次衛(wèi)生、清洗一次被褥、開(kāi)展一次體檢、奉獻(xiàn)一次愛(ài)心”，并在幸福家園為入住的特困供養(yǎng)人員提供便捷、舒適、優(yōu)美的生活和休息環(huán)境，實(shí)現(xiàn)特困供養(yǎng)人員“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)”。另外，積極將安置區(qū)火葬場(chǎng)、文殊院建設(shè)納入日常議事議程，目前正在積極籌措資金早日啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，解決搬遷群眾后顧之憂(yōu)。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、班子成員及駐村領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、駐村干部和村社干部為成員的鄉(xiāng)村治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化示范引領(lǐng)。20xx年建立鄉(xiāng)級(jí)示范村2個(gè)分別是腰道和趙楊坪村，同時(shí)把腰道村區(qū)級(jí)示范村。 20xx年全面推行。
�。ㄈ﹪�(yán)格督查考核。建立嚴(yán)格的督查考核制度，每月開(kāi)展“練兵比武”活動(dòng)，每季度開(kāi)展督查一次，將督查情況計(jì)入季度考核，納入年終考核。
總之，要通過(guò)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、加大宣傳教育、典型示范引領(lǐng)等，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)摒棄陋習(xí)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，為鄉(xiāng)村治理提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
基層治理工作方案9
根據(jù)市委、市政府關(guān)于城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作的決策部署，按照《20xx年城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作意見(jiàn)》，為全面完成城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù)，提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞把常熟建成全國(guó)同類(lèi)城市中“城市環(huán)境最為秀美的江南名城”這一目標(biāo)，嚴(yán)格對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《蘇州市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》，按照“各負(fù)其責(zé)、全面推進(jìn)、綜合整治、長(zhǎng)效管理”的原則，集中解決城市環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問(wèn)題，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平，真正實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境的長(zhǎng)治久潔。
二、整治范圍
集中整治范圍為城區(qū)三環(huán)路以?xún)?nèi)的城市主次干道兩側(cè)、行政村、撤村建居村、社區(qū)、河道、未完工道路、收儲(chǔ)地塊、公共場(chǎng)所、機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)
城區(qū)三環(huán)路以?xún)?nèi)環(huán)境衛(wèi)生貼合《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，無(wú)暴露垃圾，無(wú)臟點(diǎn)死角，日常保潔到位;配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施并達(dá)標(biāo)，持續(xù)各類(lèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的完好和外觀整潔;清除所有建筑垃圾，并做好城區(qū)建筑垃圾的集中堆放管理;城區(qū)河道、池塘水面持續(xù)清潔，邊坡、灘岸無(wú)垃圾、無(wú)雜物。
四、主要任務(wù)
1、消滅環(huán)境衛(wèi)生死角。對(duì)三環(huán)路以?xún)?nèi)主次干道、行政村、撤村建居村、社區(qū)、未完工道路、收儲(chǔ)地塊等區(qū)域進(jìn)行全面排查，徹底清除暴露垃圾和宅前屋后亂堆放，清除閑置地塊、荒地、農(nóng)田、村道邊坡的垃圾、雜物、種植棚架，清除收儲(chǔ)待出讓地塊內(nèi)部及周?chē)睦�、雜草，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圍護(hù)和臨時(shí)綠化，確保環(huán)境整潔。
2、清除建筑垃圾。對(duì)三環(huán)路以?xún)?nèi)的建筑裝修垃圾進(jìn)行全面清除，集中堆放到建筑垃圾臨時(shí)堆場(chǎng)。
3、整治城區(qū)河道環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)三環(huán)路以?xún)?nèi)河道、斷水浜、死水浜、魚(yú)池等水域邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、建筑裝修垃圾、雜物、種植棚架進(jìn)行全面清除;加強(qiáng)河道漂浮物打撈，確保水面清潔。
4、整治公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)城區(qū)公園、廣場(chǎng)、游園、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所的臟點(diǎn)死角進(jìn)行全面清理，確保環(huán)境整潔。
5、整治機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)城區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治，確保內(nèi)外環(huán)境整潔。
6、配套完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。按照《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，《城市公共廁所規(guī)范與設(shè)計(jì)》、《環(huán)境衛(wèi)生圖形符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)城區(qū)的'垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、糞便收運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行全面排查，對(duì)配套不到位和陳舊、破損、缺失的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行及時(shí)配套和改造、更新、維修，并加強(qiáng)日常管養(yǎng)。做到各類(lèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
7、落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。一是按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理職責(zé)分工，進(jìn)一步落實(shí)各區(qū)域環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)和沿街單位、門(mén)店等市容環(huán)衛(wèi)職責(zé)人的管理職責(zé)，加大日常保潔力度，強(qiáng)化督促檢查，提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。二是以社區(qū)城市管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)契機(jī)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，鞏固和提高整治效果。三是扎實(shí)推進(jìn)新一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化發(fā)包工作，按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，明確環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)外包的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，劃分環(huán)衛(wèi)保潔網(wǎng)格，明確人員、設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，配強(qiáng)保潔力量，增加保潔頻次，提高機(jī)械化作業(yè)水平。完善監(jiān)管考核辦法，強(qiáng)化對(duì)環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)的督查考核，提升環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包區(qū)域的作業(yè)質(zhì)量。四是制定實(shí)施建筑垃圾管理辦法，從源頭堵控、規(guī)范運(yùn)輸、入場(chǎng)堆放著手，加強(qiáng)監(jiān)管。強(qiáng)化日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)清運(yùn)，加大對(duì)亂堆亂倒建筑垃圾行為的查處力度。加快建筑垃圾堆場(chǎng)、處置場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè)，同時(shí)逐步提高建筑垃圾綜合利用潛力。
五、職責(zé)分工
1、城管局：負(fù)責(zé)城區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的主次干道兩側(cè)、行政村和撤村建居村村道、社區(qū)街巷兩側(cè)，接管的老新村、小區(qū)范圍內(nèi)衛(wèi)生死角的整治，清除亂堆放的生活垃圾、建筑垃圾;負(fù)責(zé)城區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的主次干道、社區(qū)街巷、無(wú)物業(yè)管理小區(qū)，行政村、撤村建居村村道，以及已完成整治的宅前屋后的日常保潔;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的配套完善和管養(yǎng);負(fù)責(zé)清除職責(zé)范圍內(nèi)河道邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、白色垃圾，加強(qiáng)河道漂浮物打撈和已完成整治的河道邊坡、灘岸的日常保潔;負(fù)責(zé)城區(qū)建筑垃圾管理;負(fù)責(zé)督促沿街單位、門(mén)店落實(shí)環(huán)衛(wèi)職責(zé);負(fù)責(zé)對(duì)施工車(chē)輛拋灑滴漏和亂堆亂倒建筑垃圾行為的查處。
2、住建局：負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的綠化帶、物業(yè)小區(qū)、廣場(chǎng)、游園衛(wèi)生死角的整治和日常保潔;負(fù)責(zé)城區(qū)建設(shè)工地、職責(zé)范圍內(nèi)的未完工道路、物業(yè)小區(qū)建筑垃圾的清除;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的廣場(chǎng)、游園和物業(yè)小區(qū)公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套完善和管養(yǎng);負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)河道灘岸的整治。
3、國(guó)土局土地儲(chǔ)備中心：負(fù)責(zé)收儲(chǔ)待出讓地塊垃圾、雜草的清理。按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置2。0米以上封閉實(shí)體圍墻，形式貼合街景要求。對(duì)近期未計(jì)劃開(kāi)發(fā)的地塊，進(jìn)行臨時(shí)綠化。
4、虞山鎮(zhèn)、服裝城、虞山尚湖旅游度假區(qū)：負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的行政村、撤村建居村、社區(qū)閑置地塊、荒地、農(nóng)田、菜地、村道兩側(cè)邊坡等處柴草、雜物、垃圾、雜草、種植棚架等的清除;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)民宅翻建、維修產(chǎn)生的建筑裝修垃圾的清除;負(fù)責(zé)行政村、撤村建居村、社區(qū)范圍內(nèi)宅前屋后亂堆放的清理;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的日常保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的配套完善和管養(yǎng);負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)河道邊坡、灘岸堆積的建筑垃圾、雜物、種植棚架等的清理，對(duì)斷水浜、死水浜、魚(yú)池等的整治，以及職責(zé)范圍內(nèi)河道漂浮物的打撈。
5、其他部門(mén)：按照《城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)分解表》中明確的職責(zé)分工，牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)資料的整治和管理。
六、時(shí)光安排
1、3月14日至5月31日組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治;
2、6月1日至6月30日鞏固提高;
3、7月1日以后完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)
各部門(mén)和屬地政府要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作的重要性，按照職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)本方案所確定的各項(xiàng)工作職責(zé)、整治任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，從實(shí)際出發(fā)，制訂切實(shí)可行的整治計(jì)劃，把工作任務(wù)層層分解，明確到具體單位，職責(zé)到人。要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查找差距，針對(duì)存在的問(wèn)題，倒排序時(shí)進(jìn)度，采取有效措施，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好整治工作。
(二)強(qiáng)化督查，落實(shí)長(zhǎng)效
各職能部門(mén)和屬地政府要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)整治工作的檢查、指導(dǎo)，督促、考核，確保整治工作按序時(shí)進(jìn)度完成。虞山鎮(zhèn)行政村、撤村建居村、社區(qū)內(nèi)的閑置地塊、荒地、農(nóng)田、菜地、村道兩側(cè)邊坡、河道邊坡、死河浜、斷水浜、魚(yú)塘等整治完畢后，由城管局驗(yàn)收后接管，結(jié)合新一輪城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)外包，將衛(wèi)生保潔、河道漂浮物打撈和邊坡保潔等納入常態(tài)化管理，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固整治成果，確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
基層治理工作方案10
按照市綜治辦的指示精神，結(jié)合市工商局實(shí)際情況，特制定市工商局xxxx年社會(huì)治安綜合治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，推動(dòng)工商行政管理工作全面發(fā)展，維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，全體黨組成員為成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的工作力度。堅(jiān)持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問(wèn)題，必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行商議，形成意見(jiàn)，然后進(jìn)行落實(shí)。同時(shí)，狠抓督辦落實(shí)，對(duì)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時(shí)消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
三、工作步驟
組織發(fā)動(dòng)階段。x至x月份，全局機(jī)關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動(dòng)員，大力宣傳上級(jí)有關(guān)綜治指示精神，擬定召開(kāi)一次全系統(tǒng)干部職工會(huì)議，在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)顯眼位置張貼標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，全面掀起爭(zhēng)創(chuàng)高潮。同時(shí)與機(jī)關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
布置實(shí)施階段。x至x月份，制定方案，確定人員，明確任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)部位采取措施，建章建制，扎扎實(shí)實(shí)地搞好各項(xiàng)工作。
檢查落實(shí)階段。x至xx月份，針對(duì)前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)補(bǔ)救，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
綜治組織落實(shí)好。局屬各單位要成立一把手任組長(zhǎng)的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)專(zhuān)管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門(mén)棟關(guān)照等各種群防組織健全，并做到工作落實(shí)。
治安責(zé)任落實(shí)好。社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)，層層簽訂治安責(zé)任書(shū)�；鶎臃志帧⑺话咽指叨戎匾暰C治工作，列入重要議事日程，真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
防范措施落實(shí)好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實(shí)，有門(mén)衛(wèi)人員，有名符其實(shí)的.門(mén)棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門(mén)，按時(shí)開(kāi)關(guān)重要科室、基層單位財(cái)務(wù)室、庫(kù)房和住戶(hù)裝防盜門(mén)、鐵窗、安全網(wǎng)、防護(hù)欄。建有封閉式自行車(chē)棚，消防設(shè)施齊全。
管理教育落實(shí)好。積極開(kāi)展先進(jìn)性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達(dá)xxx%，重點(diǎn)人員達(dá)xxx%，家屬子女達(dá)xx%以上，本單位遵紀(jì)守法戶(hù)達(dá)xx%以上，法制意識(shí)增強(qiáng)，治安秩序良好，真正達(dá)到無(wú)刑事經(jīng)濟(jì)案件、無(wú)治安災(zāi)害事故、無(wú)人員違法犯罪、無(wú)群體鬧事事件、無(wú)xx組織活動(dòng)、無(wú)“賭、毒、黃”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。
民調(diào)工作落實(shí)好。及時(shí)調(diào)解民事糾紛，調(diào)處率達(dá)到xxx%，調(diào)處成功率達(dá)到xx%以上，做到無(wú)因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實(shí)好。認(rèn)真開(kāi)展依法治理，依。法建制，建立健全干部職工管理制度、門(mén)衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、治安管理獎(jiǎng)懲制度等。全面達(dá)到“五有”、“五無(wú)”的工作目標(biāo)。
五、具體要求
對(duì)本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體性鬧事x事件。
治保、民調(diào)組織人員，對(duì)糾紛調(diào)解及時(shí)，調(diào)處率xx%以上，成功率xx%以上，力爭(zhēng)做到無(wú)因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開(kāi)展“五五”普法教育，受教育的干部職工xxx%，家屬子女xx%，重點(diǎn)人口xxx%，黨團(tuán)員。xxx%。
機(jī)關(guān)人員的親朋好友、來(lái)城區(qū)暫住的流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；墓芾�，確保安全。
綜治工作檔案資料健全，有治安責(zé)任書(shū)、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動(dòng)室，有完備的綜治檔案材料。
基層治理工作方案11
為推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作，為村民營(yíng)造一個(gè)潔凈、靚麗、優(yōu)美、舒適的環(huán)境，建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制。為此，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本考核方案。
一、考核對(duì)象
全鎮(zhèn)17個(gè)行政村。
二、考核機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦”）。
三、考核內(nèi)容
村級(jí)考核內(nèi)容。主要包括基礎(chǔ)工作、村容村貌、農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生。
四、考核標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件）
五、考核方式
1、各行政村根據(jù)縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦下發(fā)的季度行政村考核標(biāo)準(zhǔn)，每月對(duì)所管轄的區(qū)域進(jìn)行自評(píng)打分，計(jì)算出自評(píng)分，并將結(jié)果在每月的16日前報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦備案。
2、每月16日至19日為當(dāng)月復(fù)查考核時(shí)間，由鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦組成考核組進(jìn)行督查。
3、考核采取查看資料、勘查現(xiàn)場(chǎng)、以及隨機(jī)抽查群眾等方式進(jìn)行。
六、獎(jiǎng)懲辦法
各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)行每月一排名，每季度一考核、一通報(bào)、一獎(jiǎng)懲、一兌現(xiàn)，考核結(jié)果在城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳欄公布，并在鄉(xiāng)村干部大會(huì)上通報(bào)。
1、凡接受縣以上檢查，并受到書(shū)面通報(bào)表彰的，每次獎(jiǎng)500元。如被省、市、縣明查暗訪查出問(wèn)題，受到通報(bào)批評(píng)或者被省、市、縣媒體曝光的.，當(dāng)月基本考核補(bǔ)助金額全部扣除，并扣除當(dāng)月村干部個(gè)人績(jī)效工資的50%。
2、所轄公路沿線（含村道）可視范圍內(nèi)未堅(jiān)持有人巡查撿拾白色垃圾，每發(fā)現(xiàn)一次扣10元。
3、公路兩旁的農(nóng)戶(hù)雜物亂堆、畜禽亂養(yǎng)、家什亂擺、院壩不整潔，每發(fā)現(xiàn)一戶(hù)扣5元，農(nóng)戶(hù)房前屋后周?chē)邪咨�，每發(fā)現(xiàn)一戶(hù)扣5元。
4、所轄村垃圾收集池的垃圾不及時(shí)焚燒、清運(yùn)，垃圾散落池外，每發(fā)現(xiàn)一次扣10元。
5、縣道路沿線村至少創(chuàng)建5戶(hù)農(nóng)村“五亂”治理示范戶(hù)，少一戶(hù)扣5元。
6、村辦公室每天保持清潔衛(wèi)生，若發(fā)現(xiàn)周?chē)h(huán)境不清潔，每次扣10元。
基層治理工作方案12
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問(wèn)題入手，組織社會(huì)力量，高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效率地對(duì)城縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，實(shí)現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標(biāo)。
二、基本原則
一是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位承包的原則。此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)行、縣兩級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門(mén)按所承包職責(zé)縣域、路段具體負(fù)責(zé)完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務(wù)。
二是堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的原則。各單位、各部門(mén)一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責(zé)人，出現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)格追究職責(zé)人職責(zé)。
三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則。大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù)，各單位、各部門(mén)要從整治工作實(shí)際出發(fā)，注重源頭治理，注重解決實(shí)際問(wèn)題，注重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從巷道硬化、樹(shù)池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務(wù)廣大民群眾。
四是堅(jiān)持全民參與、齊抓共管的原則。各單位、各部門(mén)要組織開(kāi)展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)號(hào)召和帶領(lǐng)民群眾參與城管理、保護(hù)城環(huán)境，不斷提升民城意識(shí)和禮貌意識(shí)。
三、整治任務(wù)、職責(zé)單位及完成時(shí)限
(一)容貌整治
1.亂貼亂畫(huà)整治。對(duì)沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫(huà)、亂寫(xiě)亂涂要徹底清除。
職責(zé)單位：縣執(zhí)法局。
完成時(shí)刻：7月30日前達(dá)標(biāo)，并構(gòu)成長(zhǎng)效機(jī)制。
2.臨街建筑物整治。按照職責(zé)路段劃分，對(duì)職責(zé)縣內(nèi)所有臨街建筑物立面進(jìn)行粉刷、更新(職責(zé)單位：及縣兩級(jí)各有關(guān)單位和部門(mén)，各街道辦事處);清洗(職責(zé)單位：各街道辦事處，縣執(zhí)法局)。
完成時(shí)刻：8月30日前。
3.占道經(jīng)營(yíng)整治。徹底清理街路、小縣內(nèi)的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經(jīng)營(yíng);清除占用人行步道擺放經(jīng)營(yíng)的雞架、鳥(niǎo)籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
職責(zé)單位：縣執(zhí)法局
完成時(shí)刻：8月25日前達(dá)標(biāo)。(經(jīng)典搞笑簽名)
4.露天食品加工(經(jīng)營(yíng))、室外燒烤整治。嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生管理要求，堅(jiān)決取締沿街及小縣內(nèi)的露天食品加工(經(jīng)營(yíng))、室外燒烤。
職責(zé)單位：縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時(shí)刻：8月25日前達(dá)標(biāo)。
5.牌匾廣告整治。(1)牌匾。按照1店最多2牌、整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務(wù)必與工商部門(mén)核準(zhǔn)的名稱(chēng)相一致，對(duì)字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時(shí)修復(fù);新辦工商經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)設(shè)置的牌匾要到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)不到的禁止開(kāi)業(yè)。(2)戶(hù)外廣告。對(duì)戶(hù)外高空廣告、墻體廣告、路標(biāo)廣告、車(chē)體廣告、天橋廣告、自開(kāi)車(chē)架廣告、候車(chē)亭廣告以及過(guò)街橫幅等進(jìn)行集中治理，破舊的要更新，損壞的要修復(fù)，違規(guī)的要清除;除重要節(jié)日，重大政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宣傳外，其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀(jì)念宣傳一律不得設(shè)置過(guò)街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告，不準(zhǔn)有空白版面;永久性廣告務(wù)必有明設(shè)施，夜間能夠亮起來(lái)否則一律拆除。
職責(zé)單位：縣工商局、縣執(zhí)法局
完成時(shí)刻：9月20日前達(dá)標(biāo)。
6.建筑工地整治。施工工地一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圍圈，并書(shū)寫(xiě)經(jīng)城管辦審查的宣傳口號(hào);圍圈外不準(zhǔn)堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續(xù)整潔，無(wú)雜物、無(wú)污水淤泥，嚴(yán)禁車(chē)輛帶泥上路;除特殊狀況，取得主管部門(mén)批準(zhǔn)外，任何單位不得占用道路作業(yè)、施工;工地施工現(xiàn)場(chǎng)的綠化和政公用設(shè)施務(wù)必持續(xù)完好，并設(shè)置保護(hù)措施;工地食堂、工棚、臨時(shí)廁所務(wù)必到達(dá)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求;完工的基建工地務(wù)必做到工停料凈場(chǎng)地清。
職責(zé)單位：縣建設(shè)局、縣執(zhí)法局。
完成時(shí)刻：8月30日前達(dá)標(biāo)。
7.廣場(chǎng)、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治。加強(qiáng)各類(lèi)廣場(chǎng)、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理，開(kāi)展全天候清掃保潔，嚴(yán)格禁止各類(lèi)車(chē)輛進(jìn)入廣場(chǎng)，破損缺失的果皮箱要及時(shí)修復(fù)補(bǔ)齊，到達(dá)設(shè)施完好、路面整潔、無(wú)踐踏綠地草坪的.標(biāo)準(zhǔn)。
職責(zé)單位：縣執(zhí)法局
完成時(shí)刻：9月20日前達(dá)標(biāo)。
8.亂潑亂倒整治。一是繼續(xù)實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)傾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00時(shí)后為居民縣(巷道內(nèi))傾倒垃圾時(shí)刻，主次干道兩側(cè)居民(包括商戶(hù))全天不允許向路面傾倒垃圾(自備垃圾收集容器，定時(shí)倒入環(huán)衛(wèi)工人的垃圾清運(yùn)車(chē)內(nèi)，無(wú)隔夜暴露垃圾;二是嚴(yán)禁及縣內(nèi)所有單位和個(gè)人隨處丟棄各類(lèi)垃圾;三是嚴(yán)格禁止沿街商業(yè)和飲食網(wǎng)點(diǎn)向馬路雨水井口傾倒污水、污物。
職責(zé)單位：縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣執(zhí)法局。
完成時(shí)刻：9月10日前達(dá)標(biāo)，構(gòu)成長(zhǎng)效機(jī)制。
9.城亮化整治。破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業(yè)燈
箱等照明設(shè)施，破損的要修復(fù)，缺失的要補(bǔ)齊。具體要求：一是沿街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來(lái);二是沿街單位的門(mén)前、辦公樓、庭院要亮起來(lái);三是廣場(chǎng)的照明燈、地?zé)簟⒕坝^燈要亮起來(lái);四主次街路的路燈要全部亮起來(lái)。
職責(zé)單位：縣工商局、縣執(zhí)法局
完成時(shí)刻：9月15日前達(dá)標(biāo)。
10.加強(qiáng)犬類(lèi)等禽畜管理。禁止各類(lèi)犬在廣場(chǎng)、街路等場(chǎng)所內(nèi)隨地便溺，對(duì)已發(fā)生隨地便溺的糞便由犬主人負(fù)責(zé)清除，對(duì)不清除者由縣執(zhí)法局予以處罰;在規(guī)定的縣域內(nèi)遛狗者務(wù)必由狗主人用韁繩牽引，防止犬類(lèi)傷人事件發(fā)生，對(duì)無(wú)韁繩牽引者由公安部門(mén)予以處罰;對(duì)其它不貼合城管理規(guī)定的豢養(yǎng)行為，由及縣公安局、縣執(zhí)法局按照無(wú)主禽畜進(jìn)行全面清理、收容。
職責(zé)單位：縣公安局、縣執(zhí)法局
完成時(shí)刻：9月10日前。
(二)公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治
全面補(bǔ)齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內(nèi)殘缺不全的花草樹(shù)木，不得出現(xiàn)黃土裸露的空地;清除雜草;花木要定期修剪;進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)。
職責(zé)單位：及縣林業(yè)局
完成時(shí)刻：8月15日前，并構(gòu)成長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)社區(qū)衛(wèi)生整治
1.徹底清除有物業(yè)條件的居民小縣及居民樓道、陽(yáng)臺(tái)、自開(kāi)車(chē)棚內(nèi)的亂堆亂放，亂搭亂建，做到無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放，陽(yáng)臺(tái)規(guī)范整潔，車(chē)棚內(nèi)車(chē)輛擺放整齊，樓體干凈。要逐個(gè)小縣、逐個(gè)樓道、逐個(gè)車(chē)棚進(jìn)行整治。
2.定期進(jìn)行下水井的清掏和管道的疏通，及時(shí)解決下水外溢問(wèn)題，持續(xù)排水暢通。
3.小縣路面無(wú)塌陷，無(wú)破損，無(wú)積水，無(wú)白色污染，做到全天候保潔。
4.小縣內(nèi)樹(shù)木花草缺失的要一次性補(bǔ)齊，被居民占為菜地的務(wù)必恢復(fù)。
5.新竣工的居民樓務(wù)必同步進(jìn)行保潔交接，交接前的保潔由街道辦事處負(fù)責(zé)，交接后由保潔物業(yè)公司負(fù)責(zé)，不準(zhǔn)出現(xiàn)保潔空檔造成垃圾積存。
6.居民小縣樓道內(nèi)的聲控照明燈要亮起來(lái)。
職責(zé)單位：縣建設(shè)局、各街道辦事處
完成時(shí)限：8月20日前達(dá)標(biāo)。
(四)單位衛(wèi)生整治
1.實(shí)行城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度，落實(shí)門(mén)前“五包”職責(zé)制。各單位要組織落實(shí)每月4日的城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度，徹底清除單位庭院內(nèi)的衛(wèi)生死角，做到單位庭院內(nèi)及周邊無(wú)積存垃圾，無(wú)白色污染，無(wú)亂堆亂放，無(wú)亂貼亂畫(huà)，“門(mén)前五包”職責(zé)落實(shí)到位。
2.庭院內(nèi)路面平整，無(wú)坑洼，無(wú)破損，排水暢通，道路硬覆蓋率到達(dá)100%，室內(nèi)外廁所結(jié)構(gòu)完好，貼合衛(wèi)生要求，5-10月每周消殺一次。
3.徹底清除“四害”孳生地，定期組織開(kāi)展除“四害”藥物消殺，進(jìn)一步完善除“四害”防滅設(shè)施。
4、大力開(kāi)展庭院綠化美化，臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會(huì)辦會(huì)宣傳標(biāo)語(yǔ)。
職責(zé)單位：縣各行政企事業(yè)單位，各街道辦事處
完成時(shí)刻：8月20日前達(dá)標(biāo)。
(五)場(chǎng)衛(wèi)生整治
1.嚴(yán)格治理場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)。各類(lèi)場(chǎng)嚴(yán)格禁止攤位外溢，主次街路的臨街商鋪及商亭不準(zhǔn)店外擺放(堆放)商品經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決取締小商小販占道經(jīng)營(yíng)。
職責(zé)單位：場(chǎng)攤位外溢由縣工商局負(fù)責(zé)，其余(含早、夜)由縣執(zhí)法局負(fù)責(zé)
完成時(shí)刻：8月30日前達(dá)標(biāo)。
2.全面實(shí)行場(chǎng)全程保潔。各類(lèi)場(chǎng)(包括早、晚)實(shí)行垃圾袋裝化管理，由收取衛(wèi)生費(fèi)的單位根據(jù)實(shí)際需要設(shè)專(zhuān)職保潔人員，進(jìn)行場(chǎng)的全程保潔。全程保潔的標(biāo)準(zhǔn)是從上到散，保潔員在崗在位，攤位內(nèi)外整潔，垃圾袋裝化，無(wú)落地垃圾，散地凈。
職責(zé)單位：場(chǎng)主辦單位或收取衛(wèi)生費(fèi)的保潔單位負(fù)責(zé)保潔，各類(lèi)場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)及縣由工商局負(fù)責(zé)監(jiān)管;露天場(chǎng)由執(zhí)法局負(fù)責(zé)監(jiān)管
完成時(shí)刻：8月30日前達(dá)標(biāo)。
(六)行業(yè)衛(wèi)生整治
1.加強(qiáng)對(duì)飲食服務(wù)、食品加工、食品銷(xiāo)售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)超、賓館旅店等行業(yè)和公共場(chǎng)所從業(yè)單位的清理整頓，對(duì)不具備條件、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決關(guān)掉。對(duì)“五小”行業(yè)(即：小飯店、小旅店、小理發(fā)店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點(diǎn)，全面提高“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理水平。一是完善“五小”行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，做到各項(xiàng)設(shè)施齊全。二是加強(qiáng)“五小”行業(yè)的日常衛(wèi)生管理，到達(dá)經(jīng)�；�。
2.加強(qiáng)火車(chē)站、客運(yùn)站等窗口單位的衛(wèi)生管理，做到站容站貌及車(chē)體整潔，候車(chē)室清潔，保潔到位，四壁無(wú)塵，窗明幾凈，站臺(tái)及停車(chē)場(chǎng)整潔，無(wú)垃圾積存和暴露。
職責(zé)單位：縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車(chē)站。
完成時(shí)刻：8月30日前達(dá)標(biāo)、堅(jiān)持經(jīng)常。
(七)交通環(huán)境整治
1.繼續(xù)加大殘疾人三輪車(chē)、人力三輪車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)非法營(yíng)運(yùn)的整治力度，堅(jiān)決取締殘疾人三輪車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)和無(wú)證人力車(chē)的載客營(yíng)運(yùn)。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)及縣繁華地段、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校周邊等交通亂點(diǎn)亂段的治理，禁止客運(yùn)、貨運(yùn)、出租車(chē)等車(chē)輛隨意亂停及在停車(chē)點(diǎn)長(zhǎng)時(shí)刻停放車(chē)輛。
3.堅(jiān)決杜絕各種車(chē)輛、行人亂闖紅燈和各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)亂鳴喇叭現(xiàn)象。
4.對(duì)缺損、不潔的交通標(biāo)志或設(shè)施進(jìn)行修補(bǔ)、洗刷。
5.嚴(yán)格禁止各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道及人行步道上行駛或停放，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，啟動(dòng)貼單處罰程序進(jìn)行處罰。
職責(zé)單位：縣公安局、縣交通局、縣執(zhí)法局
完成時(shí)刻：9月25日前達(dá)標(biāo)。
(八)環(huán)境污染整治
1.全面整治飯店油煙污染，排油煙務(wù)必通過(guò)高出樓頂?shù)墓艿琅欧�，�?jiān)決禁止直接向室外排放。已經(jīng)造成的墻體污染要徹底清理，管道漏油的要全面維修，持續(xù)完好。
2.全面禁止商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣(mài)的擾民行為。
3.對(duì)及縣現(xiàn)有的廢品回收站點(diǎn)要全部排查，在城縣外統(tǒng)一規(guī)劃、進(jìn)入再生資源場(chǎng)及收購(gòu)?fù)ぃ皶r(shí)送往廢品回收公司，不得出現(xiàn)占道和亂堆等污染環(huán)境現(xiàn)象。
職責(zé)單位：縣環(huán)保局、縣公安局、縣工商局。
完成時(shí)刻：8月30日前達(dá)標(biāo)。
(九)違章建筑整治
徹底拆除沿街兩側(cè)、居民縣、場(chǎng)內(nèi)、單位庭院內(nèi)等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。
職責(zé)單位：縣建設(shè)局、縣執(zhí)法局
完成時(shí)刻：9月25日前達(dá)標(biāo)。
(十)城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整治
1.徹底清除積存垃圾。繼續(xù)加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，到達(dá)無(wú)垃圾積存。
2.加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理。城鄉(xiāng)結(jié)合部要保證垃圾日產(chǎn)日清，城縣出入口、環(huán)城公路要保證到達(dá)無(wú)亂倒垃圾、無(wú)亂堆物料、無(wú)亂搭棚屋、無(wú)亂開(kāi)店鋪的標(biāo)準(zhǔn)。
職責(zé)單位：縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣執(zhí)法局。
完成時(shí)刻：8月10日前達(dá)標(biāo)。
(十一)鞏固除“四害”成果
1.“四害”孳生地治理。及縣內(nèi)所有的垃圾場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱、公廁及南北河等場(chǎng)所，要全面進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理，定期進(jìn)行藥物消殺，到達(dá)無(wú)暴露垃圾，公廁周?chē)鷿崈簦w清潔無(wú)漂浮物。
2.“四害”防治設(shè)施建設(shè)。居民縣、單位庭院要按照防治標(biāo)準(zhǔn)在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站，毒餌站內(nèi)要長(zhǎng)期投有滅鼠藥物;糧庫(kù)、食品加工、餐飲、食堂等重點(diǎn)防鼠單位以及所有單位的各類(lèi)庫(kù)房，要設(shè)置毒餌盒、防鼠門(mén)板、防鼠網(wǎng);餐飲、食品加工、食品銷(xiāo)售、賓館、旅店、招待所、商場(chǎng)、醫(yī)院等公共場(chǎng)所和單位，要根據(jù)不一樣狀況，采用物理隔離、電子驅(qū)趕等方法，設(shè)立防蚊蠅設(shè)施。
3.“四害”藥物消殺。(1)滅鼠。開(kāi)展一次全秋季統(tǒng)一滅鼠活動(dòng)，及縣內(nèi)所有單位、場(chǎng)所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物，到達(dá)全面覆蓋，把鼠密度控制在國(guó)家規(guī)定的2%標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。(2)滅蟑螂和滅蚊蠅。以餐飲、宿舍、旅店、室內(nèi)場(chǎng)、單位食堂、醫(yī)院病房等服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，在環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎(chǔ)上，采取藥物消殺的方法，開(kāi)展統(tǒng)一消殺活動(dòng)，確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
職責(zé)單位：及縣愛(ài)衛(wèi)辦、及縣衛(wèi)生局、及縣水務(wù)局、及縣食藥管理局、及縣商務(wù)局、縣執(zhí)法局。
完成時(shí)刻：“四害”防治設(shè)施建設(shè)8月15日前完成，秋季統(tǒng)一滅鼠9月25日前完成。
(十二)建立健全健康教育宣傳欄
居民社縣、窗口單位都要設(shè)立形式多樣的健康教育宣傳欄，衛(wèi)生部門(mén)要結(jié)合衛(wèi)生防病、國(guó)家衛(wèi)生城建設(shè)以及群眾關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問(wèn)題等帶給宣傳資料，做到宣傳資料保存完整，每月更換一次。
職責(zé)單位：及縣衛(wèi)生局、及縣愛(ài)衛(wèi)辦、住建委、縣建設(shè)局、各街道辦事處。
完成時(shí)刻：8月30日前，堅(jiān)持經(jīng)常。
基層治理工作方案13
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照六大校園創(chuàng)建要求和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞“清潔家園”的主題，充分調(diào)動(dòng)廣大師生員工的自覺(jué)性、參與性和積極性，大力開(kāi)展校園環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境，逐步建立和完善衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)校園環(huán)境衛(wèi)生工作邁上新的臺(tái)階，加快推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)在全區(qū)中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展“環(huán)境衛(wèi)生整治月”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”辦在大排查中交辦的問(wèn)題，采取多形式、多角度的健康知識(shí)教育傳播活動(dòng)，使師生員工健康教育知曉率達(dá)到100%。全面開(kāi)展校園內(nèi)外環(huán)境除四害工作，確保四害密度達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)師生的環(huán)保意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)廣大師生員工參與國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)化學(xué)校周?chē)h(huán)境，改變校園衛(wèi)生狀況，鞏固創(chuàng)建工作成果，加快創(chuàng)建工作步伐，推動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
三、工作內(nèi)容
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。各中小學(xué)、幼兒園要提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校開(kāi)展“環(huán)境衛(wèi)生整治月”活動(dòng)的重要意義，按照實(shí)施方案的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織機(jī)構(gòu)，做到學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，從思想、組織、財(cái)力、物力等方面對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)給予有力的`支持和保障，確保取得實(shí)效。
�。ǘ⿵�(qiáng)化宣教活動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。9月初，各中小學(xué)、幼兒園要充分利用學(xué)校的宣傳櫥窗、黑板報(bào)、橫幅、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體，采用晨會(huì)、班隊(duì)會(huì)、家長(zhǎng)信等形式，緊緊圍繞“環(huán)境衛(wèi)生整治月”創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的主題，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，積極營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化集中整治，美化校園環(huán)境。這次環(huán)境集中整治要緊緊圍繞清除校園衛(wèi)生死角、整治校園周邊衛(wèi)生環(huán)境、修補(bǔ)校園道路，疏通和清理下水道、清除學(xué)校廁所化糞池、開(kāi)展室內(nèi)外滅蠅為主的除四害工作、綠化校園工作等，同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)校飲食衛(wèi)生管理工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強(qiáng)校內(nèi)小店專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)校飲用水供應(yīng)管理，確保學(xué)生喝上放心水。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各中小學(xué)、幼兒園要在集中整治的基礎(chǔ)上抓好制度建設(shè)，建立快捷反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步完善校園環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，要建立和完善環(huán)境衛(wèi)生宣傳制度、衛(wèi)生保潔監(jiān)督制度，確保整治工作取得實(shí)效。
四、步驟安排
本次學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治月計(jì)劃分四個(gè)階段：
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月1日－9月5日）：學(xué)校制定符合本校實(shí)際的環(huán)境衛(wèi)生整治計(jì)劃，積極部署開(kāi)展整治工作。
2、集中整治階段（9月6日一9月24日）：學(xué)校按照實(shí)施方案，廣泛開(kāi)展集中整治活動(dòng)。
3、檢查督促階段（9月25日－9月30日）：為加強(qiáng)和督促學(xué)校做好環(huán)境衛(wèi)生整治月活動(dòng)的相關(guān)工作，確保環(huán)境衛(wèi)生整治月活動(dòng)取得實(shí)效，教體育局將成立活動(dòng)督查組，分組對(duì)學(xué)校進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求整改。各中小學(xué)、幼兒園必須于9月25日前將學(xué)校環(huán)
基層治理工作方案14
為逐步形成全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的制度化、習(xí)慣化，使衛(wèi)生治理工作由突擊清理向日常規(guī)范轉(zhuǎn)變，由工作被動(dòng)向工作主動(dòng)轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極探索完善衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制。主要體現(xiàn)在以下方面。
一、目標(biāo)任務(wù)明確
以新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)“鎮(zhèn)容、村容整潔”為總體目標(biāo)，以“潔凈、清新、有序”為標(biāo)準(zhǔn)，確保全鎮(zhèn)人居環(huán)境健康、和諧、優(yōu)美，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)有力
我鎮(zhèn)綜治辦、派出所、城建等部門(mén)聯(lián)合組成工作組，由分管書(shū)記任組長(zhǎng)。工作組全面負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的領(lǐng)導(dǎo)、日常管理、綜合考評(píng)。同時(shí)，全鎮(zhèn)各村黨支部書(shū)記和鎮(zhèn)直部門(mén)負(fù)責(zé)人作為本村和本單位區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)的第一責(zé)任人，全面組織領(lǐng)導(dǎo)本村和本單位的'環(huán)境衛(wèi)生整治暨管理工作。
三、制度建設(shè)完善
1、清掃保潔制度
我鎮(zhèn)力使衛(wèi)生治理工作由突擊清理向日常規(guī)范轉(zhuǎn)變，由以衛(wèi)生集中治理為主向以日常維護(hù)為主轉(zhuǎn)變。為此我鎮(zhèn)組織了一個(gè)15人的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，為他們購(gòu)置了垃圾車(chē)、掃帚、鐵鍬等工具，對(duì)鎮(zhèn)駐地各路段劃分片區(qū)、責(zé)任到人定點(diǎn)定時(shí)清掃，各村環(huán)境衛(wèi)生每日由專(zhuān)人保潔，全面落實(shí)“一日一掃、全天保潔”的衛(wèi)生清掃制度。
2、“門(mén)前三包”制度。
我鎮(zhèn)與沿街經(jīng)營(yíng)門(mén)市、單位建立“包衛(wèi)生、包秩序、包維護(hù)”的“門(mén)前三包”責(zé)任制，做到攤位整齊清潔、環(huán)境衛(wèi)生秩序良好、無(wú)積存垃圾。同時(shí)加大監(jiān)管力度，機(jī)關(guān)干部每周不少于3天義務(wù)上路監(jiān)察，確�！伴T(mén)前三包”責(zé)任的落實(shí)，減少各沿街門(mén)市與單位對(duì)衛(wèi)生集中突擊整治的依賴(lài)性。
3、集鎮(zhèn)、村組每周集中清理制度
每周由專(zhuān)門(mén)人員對(duì)集鎮(zhèn)、村組進(jìn)行衛(wèi)生集中治理。重點(diǎn)是集市結(jié)束后路段垃圾及對(duì)村莊周邊、道路兩旁以及農(nóng)戶(hù)門(mén)前的垃圾堆放、衛(wèi)生死角進(jìn)行集中清理整治，徹底清除堆積垃圾，確保鎮(zhèn)內(nèi)主干道衛(wèi)生整潔、交通秩序良好，村內(nèi)主干道“無(wú)柴草亂垛、無(wú)糞土亂堆、無(wú)垃圾亂倒、無(wú)污水亂潑、無(wú)畜禽亂跑”等，通過(guò)完善和健全機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生整治。
4、建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治獎(jiǎng)懲制度。把各片區(qū)、各村環(huán)境衛(wèi)生整治考核納入年度村級(jí)工作及農(nóng)村工作考核范圍內(nèi)來(lái)，通過(guò)進(jìn)一步完善督查、考核、獎(jiǎng)懲等辦法，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，村容村貌得到顯著改善。
通過(guò)建立衛(wèi)生治理的長(zhǎng)效機(jī)制，我鎮(zhèn)今后的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作將會(huì)更有成效，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境將會(huì)更好更快發(fā)展。
基層治理工作方案15
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照國(guó)家安監(jiān)局令第16號(hào)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，集中力量開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，采取切實(shí)有效措施，杜絕重大、個(gè)性重大事故的發(fā)生，結(jié)合XX部安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、隱患排查治理的目的和任務(wù)
透過(guò)開(kāi)展XX部安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步深化XX部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化XX部安全生產(chǎn)主體職責(zé)，加大安全投入，進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，健全隱患排查治理機(jī)制，夯實(shí)構(gòu)建自動(dòng)化部安全工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，徹底整改舊有隱患，遏制新隱患產(chǎn)生，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，持續(xù)XX部安全工作平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
二、隱患排查治理的組織機(jī)構(gòu)和人員
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保XX部安全隱患排查治理行動(dòng)順利開(kāi)展，取得實(shí)效，成立安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：XXX
副組長(zhǎng)：XXX
組員：XXX、XX
�。ㄒ唬┙M長(zhǎng)組織隱患排查小組到各班組進(jìn)行檢查，負(fù)責(zé)保障隱患排查與治理的相關(guān)事宜。
�。ǘ└苯M長(zhǎng)組織隱患排查小組人員對(duì)各班組進(jìn)行隱患排查，督促各班組對(duì)每次排查的隱患嚴(yán)格按“四定四不推”原則落實(shí)整改。
�。ㄈ└鞒蓡T應(yīng)抓好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)崗位的隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患或領(lǐng)導(dǎo)小組安排隱患整改的隱患，務(wù)必立即進(jìn)行整改完善，未整改完善的應(yīng)制定相應(yīng)的預(yù)防控制措施及整改時(shí)限，嚴(yán)格落實(shí)整改。
�。ㄋ模└鞒蓡T應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查，優(yōu)先處理大隱患，親自到現(xiàn)場(chǎng)制定整改措施，落實(shí)整改職責(zé)人，親自指揮整改，負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收，對(duì)為整改完善的隱患，即使跟蹤落實(shí)，做到發(fā)現(xiàn)一齊，整改一齊。
�。ㄎ澹╇[患排查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織隱患排查工作，落實(shí)隱患整改職責(zé)人，組織人員對(duì)整改后的隱患進(jìn)行檢查驗(yàn)收，定期向安全環(huán)保部回報(bào)安全按生產(chǎn)隱患排查工作進(jìn)展?fàn)顩r以及完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他事宜。
三、隱患排查治理范圍
XX部所屬X個(gè)班組：XX組、XX工段、XX組和XX組職工（包括實(shí)習(xí)工人、外聘職員等等）及管轄內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施。
四、隱患排查治理的主要資料
1、安全生產(chǎn)職責(zé)制、各項(xiàng)安全管理辦法、安全操作規(guī)程的建立健全及落實(shí)狀況。
2、員工安全意識(shí)提升狀況及安全教育培訓(xùn)落實(shí)狀況，包括新員工、轉(zhuǎn)崗、返崗培訓(xùn)；各類(lèi)崗位職業(yè)健康安全知識(shí)培訓(xùn)；以及負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員特種設(shè)備作業(yè)人員持有效證件上崗狀況。
3、現(xiàn)場(chǎng)反“三違”行為狀況。
4、現(xiàn)場(chǎng)定置管理狀況。
5、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理狀況。
6、各級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）監(jiān)控狀況。
7、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的合規(guī)狀況。
8、職業(yè)危害防治工作落實(shí)狀況，包括現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施、用具的配備是否齊全有效，員工職業(yè)健康體檢，職業(yè)危害檢查等是否合規(guī)。
9、檢維修作業(yè)是否采取了有效的隔離、防護(hù)措施，危險(xiǎn)作業(yè)是否按規(guī)定辦理了作業(yè)證。
10、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防范各類(lèi)傷害事故安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置的狀況。
11、特種設(shè)備、安全裝置、檢測(cè)檢驗(yàn)儀器、防雷等檢測(cè)檢驗(yàn)是否貼合安全要求。
12、應(yīng)急救援隊(duì)伍的設(shè)置、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資是否貼合生產(chǎn)安全的需要。
13、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、標(biāo)志標(biāo)牌、交通道路。
14、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”完成狀況。
15、生產(chǎn)過(guò)程中涉及氧氣、煤氣、氮?dú)獾葰怏w儲(chǔ)存、輸送、使用等環(huán)節(jié)的，檢查是否制定并落實(shí)防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施，各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否貼合相關(guān)規(guī)定的要求。
16、生產(chǎn)過(guò)程中涉及使用其它強(qiáng)堿、強(qiáng)酸等危險(xiǎn)化學(xué)品的，檢查采取了那些預(yù)防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施，各種架空和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否貼合相關(guān)規(guī)定的要求。
17、其它隱患排查資料。
五、隱患排查治理的方法和措施
為突出解決重大隱患問(wèn)題，確保隱患排查整治全面徹底不留死角，保證生產(chǎn)工作順利開(kāi)展，本年度安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)按照三個(gè)階段資料重點(diǎn)開(kāi)展：
第一階段（1季度）
1、制定安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案并進(jìn)行部署，貫徹落實(shí)到各班組，做到職責(zé)、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控。
2、檢查各班組20xx年隱患排查整治方案的制定及實(shí)施狀況，重點(diǎn)落實(shí)各類(lèi)安全檢查職責(zé)。XX部主要檢查項(xiàng)目如下：起重設(shè)備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類(lèi)點(diǎn)檢/巡檢。
隱患排查治理方案3篇活動(dòng)方案
3、根據(jù)XX部方案，發(fā)動(dòng)全體職工，查找生產(chǎn)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，突出做好安全管理制度落實(shí)和反“三違”措施到位，全面治理事故隱患，在“安全生產(chǎn)月”期間，加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理的宣傳教育。
第二階段（2、3季度）
1、全面排查治理，深入開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查，不放過(guò)每一個(gè)生產(chǎn)崗位、每一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備和建設(shè)工程，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真整理，根據(jù)整理出的資料，及時(shí)開(kāi)展整理工作。
2、重點(diǎn)檢查防高溫、防汛、防風(fēng)雨雷電等異常天氣采取了那些安全防范措施，各類(lèi)設(shè)備的防護(hù)裝置，電氣設(shè)備的安全狀況；檢查壓力容器等危險(xiǎn)性大的設(shè)備和危險(xiǎn)作業(yè)等場(chǎng)所安全狀況。
3、認(rèn)真檢查落實(shí)各班組的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的實(shí)用性和應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備狀況。
4、針對(duì)這一時(shí)期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災(zāi)害，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行再檢查、再整治、再落實(shí)，確保防洪防汛、防高溫、防大風(fēng)、防坍塌、防火等各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。
第三階段（4季度）
1、結(jié)合國(guó)慶期間安全生產(chǎn)綜合大檢查活動(dòng)，督促各班組深入查找事故隱患，認(rèn)真抓好整改工作。
2、針對(duì)重點(diǎn)部位和區(qū)域的突出問(wèn)題，落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施。節(jié)日期間，要合理安排工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。節(jié)日期間要做好設(shè)備檢修和維護(hù)工作，同時(shí)加強(qiáng)跟蹤檢查。
3、加強(qiáng)安全檢查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即采取措施，認(rèn)真整改，妥善解決，針對(duì)冬季的氣候條件及自動(dòng)化部工作的特點(diǎn)，做好各項(xiàng)安全工作。
4、指導(dǎo)督促各班組做好冬季安全工作，認(rèn)真排整改各類(lèi)事故隱患，落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電等措施，針對(duì)冬季生產(chǎn)的特點(diǎn)，加強(qiáng)預(yù)防職工在高溫作業(yè)場(chǎng)所取暖、煤氣區(qū)域停留等隱患的排查治理。
5、防治年末突擊生產(chǎn)和新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目搶工期、搶進(jìn)度。
6、加大反“三違”查處力度。
7、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出進(jìn)一步改善的措施和要求，使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，建立健全對(duì)重大隱患的隱患排查治理的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的.長(zhǎng)效機(jī)制。
六、隱患排查治理的時(shí)限和要求
1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度
深入開(kāi)展隱患排查治理，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，有效的防范重特大事故，深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，提高安全生產(chǎn)整體水平；進(jìn)一步提高對(duì)隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持安全作業(yè)，消除隱患、杜絕事故，集中精力做好隱患排查治理工作。檢查人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的檢查程序?qū)嵤z查，對(duì)檢查的結(jié)論負(fù)責(zé)，受檢班組務(wù)必用心配合檢查工作，對(duì)帶給的受檢事實(shí)負(fù)責(zé)。
2、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各班組長(zhǎng)要親自抓，簡(jiǎn)歷工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織。各班組安全負(fù)責(zé)人應(yīng)用心組織和參與隱患排查與治理工作，即使協(xié)調(diào)、處理相關(guān)問(wèn)題。
3、落實(shí)部門(mén)主體職責(zé)
安全員要督促和引導(dǎo)XX部按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第16號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，組織/監(jiān)督各單位認(rèn)真、細(xì)致、全面地開(kāi)展隱患排查治理工作，做到不走過(guò)場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角。能夠立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落實(shí)整改方案、資金、職責(zé)、時(shí)限和預(yù)案，確保做到“五落實(shí)”限期整改到位。對(duì)正在整改過(guò)程中的隱患，務(wù)必加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防發(fā)生事故。一時(shí)難以治理到位的要列入計(jì)劃，落實(shí)職責(zé)班組和職責(zé)人員、完成時(shí)間、防范措施、經(jīng)費(fèi)保障、防范預(yù)案，保證按時(shí)完成隱患的及時(shí)治理和防范，并加強(qiáng)進(jìn)行監(jiān)控和防護(hù)。重大事故隱患應(yīng)在治理前采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案，制定專(zhuān)門(mén)的隱患治理方案，方案應(yīng)思考工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等隱患治理措施，并按照國(guó)家、省、市隱患治理的有關(guān)要求落實(shí)整改。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核落實(shí)
在組織和督促各班組抓好日常排查治理、搞好日常監(jiān)督檢查的同時(shí)，針對(duì)突出特點(diǎn)，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行深入檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，督促整改。要加強(qiáng)對(duì)重大隱患整改狀況的跟蹤督辦，及時(shí)掌握隱患的整改完成狀況，實(shí)行隱患登記、整改、完成的全過(guò)程管理和督辦制度，盯住不放，一抓到底，直至徹底根治。對(duì)整改善度緩慢的班組，要進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查，督促加大整改力度，確保隱患及時(shí)得到消除。對(duì)于逾期整改不到位或整改不力的，要堅(jiān)決予嚴(yán)厲考核，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要嚴(yán)肅追究職責(zé)。
5、注重用事故教訓(xùn)推動(dòng)隱患排查治理工作
認(rèn)真總結(jié)發(fā)生的各類(lèi)事故教訓(xùn)，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，認(rèn)真分析近年來(lái)的典型事故案例，掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點(diǎn)及規(guī)律，舉一反三，制定并落實(shí)措施，預(yù)防和杜絕類(lèi)似事故的重復(fù)發(fā)生。
6、加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)和總結(jié)交流
切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的統(tǒng)計(jì)，簡(jiǎn)歷隱患排查整治臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析，建立預(yù)警系統(tǒng)，提出前瞻性的對(duì)策和推薦。要及時(shí)對(duì)隱患整改工作進(jìn)行總結(jié)和交流，用心推廣典型經(jīng)驗(yàn)，確保XX部的生產(chǎn)安全。
【基層治理工作方案】相關(guān)文章：
基層社會(huì)治理工作方案11-23
基層治理培訓(xùn)總結(jié)11-23
基層治理工作總結(jié)11-22
治理工作方案11-24
社區(qū)基層治理工作總結(jié)11-23
社區(qū)治理工作方案12-24
共同締造基層治理心得體會(huì)12-11
農(nóng)村污水治理工作方案12-31