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火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。那么一般報(bào)告是怎么寫(xiě)的呢?下面是小編幫大家整理的火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告1
20xx年XX月XX日XX時(shí)許,XX市XX職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)生火災(zāi),無(wú)人員死亡。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《XX省消防條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,XX市人民政府組成“5、18"火災(zāi)事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查工作,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、事故發(fā)生單位概況
XX市XX職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為民辦學(xué)校,負(fù)責(zé)人XX,辦學(xué)類型為計(jì)算機(jī)操作員、焊工、車工,發(fā)證機(jī)關(guān)是——市勞動(dòng)和社會(huì)保障局(批準(zhǔn)文號(hào)為——?jiǎng)谏缂糩20xx]4號(hào),有效期20xx年7月1日——20xx年12月31日)。該校位于XX路2789號(hào),路西臨街樓房,南北走向,建筑屬二級(jí)耐火建筑。該校辦學(xué)場(chǎng)所系租賃,出租單位是XX市東郊供銷社。東郊供銷社建筑用途及分布:一樓為門(mén)面房分別承包給6個(gè)商戶,二樓至四樓及五樓一半被XX培訓(xùn)學(xué)校租用,二樓為車床操作間、儲(chǔ)藏室、辦公室、電教室,三樓為焊工操作間和教職工、學(xué)生宿舍,四樓及五樓一半為教職工、學(xué)生宿舍,五樓另一半為東郊供銷社辦公室。東郊供銷社法定代表人XX,經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是集體所有制,經(jīng)營(yíng)方式為批發(fā)、零售,經(jīng)營(yíng)范圍是百貨、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、土產(chǎn)、日雜、糖酒、紡織品、五交化、民用建材(經(jīng)營(yíng)范圍沒(méi)有場(chǎng)地租賃)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況
5月18日22時(shí)許住在三樓的培訓(xùn)學(xué)校職工——-剛躺下準(zhǔn)備睡覺(jué),聞到有煙味就穿上衣服下到二樓車床操作間查看,推開(kāi)操作間門(mén)發(fā)現(xiàn)有火光和濃煙后,立即上三樓叫司機(jī)和學(xué)生并到一樓讓值班人員把大門(mén)打開(kāi),讓人員到臨近消防一中隊(duì)報(bào)警。當(dāng)時(shí)樓上共有師生26名,聽(tīng)到呼喊后有部分師生跑到樓下。XX市消防一中隊(duì)接到哨兵報(bào)警后,立即出動(dòng)水罐車三輛、搶險(xiǎn)救援車一輛,官兵22人趕往現(xiàn)場(chǎng)。22時(shí)33分,經(jīng)過(guò)15分鐘緊張有序的搶救,剩余被困人員被安全營(yíng)救,23時(shí)10分,火勢(shì)被完全撲滅。
經(jīng)調(diào)查,著火部位位于車床操作間東北角的木質(zhì)隔斷墻,該操作間北墻靠東側(cè)擺放有木質(zhì)柜子一個(gè),木質(zhì)柜子西側(cè)有一木質(zhì)門(mén),靠操作間東墻有木質(zhì)儲(chǔ)物柜12排、靠?jī)?chǔ)物柜停放有一輛自行車、操作間靠南墻自東向西有5個(gè)臺(tái)式車床、靠操作間北墻有2個(gè)臺(tái)式鉆床和4個(gè)臺(tái)虎鉗。此次火災(zāi)過(guò)火面積20余平方米,其中儲(chǔ)物柜燒毀2排、木質(zhì)柜子部分炭化、木質(zhì)隔斷已完全炭化。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
事故未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失600元。
四、事故發(fā)生的原因
經(jīng)詢問(wèn)單位當(dāng)事人和現(xiàn)場(chǎng)勘查,該火災(zāi)系電路老化發(fā)生短路起熱,引燃木質(zhì)隔斷而發(fā)生的。
五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的'處理建議
。ㄒ唬﹩挝回(zé)任
1、XX市XX職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,其教學(xué)需要的實(shí)習(xí)操作場(chǎng)所、食宿場(chǎng)所不能滿足消防安全有關(guān)規(guī)定。建議勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,吊銷其民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。
2、東郊供銷社超范圍經(jīng)營(yíng),將場(chǎng)地租賃給不具備安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,形成“三合一”場(chǎng)所。同時(shí)該單位沒(méi)有按照《安全生產(chǎn)法》第四十一條的要求對(duì)承租其場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。建議魏都區(qū)政府對(duì)其單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
(二)有關(guān)人員責(zé)任
1、XXX,作為XX市XX職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)學(xué)校全面工作,沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé),忽視學(xué)校消防安全管理,重經(jīng)營(yíng)輕安全,未落實(shí)消防安全責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)刑法》和《河南省消防條例》的規(guī)定,——對(duì)此火災(zāi)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)《——-省消防條例》第50條,對(duì)其予以行政拘留3日處罰(已執(zhí)行)。
2、XXX,男,漢族。20xx年10月至今,任XX區(qū)文會(huì)辦事處安監(jiān)站站長(zhǎng),負(fù)責(zé)轄區(qū)辦事處轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位隱患排查和安全生產(chǎn)工作。對(duì)事故應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議責(zé)令其作出書(shū)面檢查,并給予誡勉談話。
3、XXX,男,回族。20xx年12月至今,任XX區(qū)文會(huì)辦事處副主任(正科級(jí)),20xx年7月至今分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。對(duì)事故應(yīng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議責(zé)令其作出書(shū)面檢查。
4、XXX,男,漢族。20xx年2月至今,任XX市勞動(dòng)保障局職業(yè)技能開(kāi)發(fā)科負(fù)責(zé)人(副科級(jí))。對(duì)事故應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議責(zé)令其作出書(shū)面檢查。
五、事故教訓(xùn)
這次火災(zāi)事故的發(fā)生并非偶然,我們必須認(rèn)真汲取事故教訓(xùn):
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針中,還存在一定的差距,在實(shí)際工作中未把“預(yù)防”放在第一位,在切實(shí)消除各種事故隱患,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是一些單位在工作中,沒(méi)有牢牢樹(shù)立“安全第一”的思想,安全工作沒(méi)有落到實(shí)處,忽視安全,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,違反國(guó)家有關(guān)法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,管理不到位,事故隱患仍然很多。三是——-市——職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校作為安全生產(chǎn)的主體,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),管理制度不完善,對(duì)存在的事故隱患沒(méi)有及時(shí)整改,沒(méi)有制定各種事故的防范措施,員工缺乏安全知識(shí),安全教育不夠。四是各級(jí)的安全教育不夠。近年來(lái),盡管政府有關(guān)部門(mén)每年都開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“119”消防宣傳日等各種安全宣傳活動(dòng),但從多次發(fā)生火災(zāi)事故來(lái)看,都存在企業(yè)員工消防安全意識(shí)差,缺乏安全基本常識(shí),不會(huì)正確使用安全設(shè)施、設(shè)備,逃生和自救能力差等問(wèn)題。
六、事故防范措施
這起事故雖未造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失,但教訓(xùn)十分深刻,如果發(fā)現(xiàn)和救援不及時(shí),勢(shì)必釀成重大消防事故。為防止同類事故的再次發(fā)生,提出如下防范措施和整改建議:
。ā└鲉挝灰〈舜问鹿实慕逃(xùn),健全和落實(shí)防火安全責(zé)任制,防止類似事故再次發(fā)生。同時(shí),要求各單位做好安全生產(chǎn)常識(shí)宣傳教育,提高全體市民安全防范意識(shí)。
。ǘ└骺h(市、區(qū))人民政府、各部門(mén)要結(jié)合隱患排查和百日安全督查,督促學(xué)校、旅游、文化娛樂(lè)、商場(chǎng)、賓館、高層樓宇等人員密集場(chǎng)重點(diǎn)開(kāi)展“三合一”、“四合一”等消防安全隱患排查和專項(xiàng)整治工作,切實(shí)消除上述場(chǎng)所和企業(yè)中存在的火險(xiǎn)隱患。
(三)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格民辦學(xué)校許可證審批手續(xù)。同時(shí),按照《XXX市火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案》,對(duì)由本部門(mén)頒發(fā)辦民辦學(xué)校許可證的單位,進(jìn)行一次全面消防隱患排查,對(duì)排查出的隱患要及時(shí)消除,不能滿足消防安全條件的,堅(jiān)決給予取締。
(四)公安消防部門(mén)要繼續(xù)深入開(kāi)展“三合一”、“四合一”消防安全隱患排查治理工作,以車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、歌廳、劇院、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、廟宇、教堂、易燃易爆單位和場(chǎng)所為重點(diǎn),集中力量搞好火災(zāi)高發(fā)時(shí)段、防范薄弱時(shí)段的執(zhí)法檢查和夜間突擊檢查,從嚴(yán)從細(xì),不留死角。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告2
一、前言
上海靜安火災(zāi)是20xx年來(lái)發(fā)生的最為嚴(yán)重的火災(zāi)事故。其人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失以及所造成的社會(huì)影響都是近期輿論討論的焦點(diǎn)。靜安火災(zāi)已經(jīng)過(guò)去,但是這件事故卻沒(méi)有真正完結(jié),緊接著而來(lái)的是對(duì)死者的悼念,對(duì)生者的安慰和對(duì)人們和政府的警示,責(zé)任重于泰山。
調(diào)查的目的:將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源,完成一輪整體的報(bào)告,將整個(gè)靜安事故的前后因果展示給大家,并提出我們小組成員對(duì)于這次事故的意見(jiàn)。
調(diào)查的意義:鍛煉我們小組成員搜集資料,整合資料以及分析資料的能力,體驗(yàn)分工合作帶來(lái)的好處,并且通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查,體會(huì)對(duì)資料的篩選過(guò)程,了解調(diào)查的基本事項(xiàng)以及書(shū)寫(xiě)調(diào)查報(bào)告書(shū)的格式。
二、火災(zāi)原因
2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)經(jīng)過(guò)初步分析,起火大樓在裝修作業(yè)施工中,有2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè),在短時(shí)間內(nèi)形成密集火災(zāi)。
這起事故還暴露出5個(gè)方面的問(wèn)題:電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng);裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全措施不落實(shí),存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延;有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無(wú)證電焊工上崗,對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。
三、營(yíng)救過(guò)程
政府:
1、下午2時(shí)5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)
2、14時(shí)16分,接到火警報(bào)警電話
3、火警之后的第18分鐘,有消防車輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。()緊接著救護(hù)車趕到,消防車?yán)盟畼尵然,并沖入大樓救人。
4、14時(shí)40分許,警用直升機(jī)也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)
5、15時(shí)30分利用高架云梯和高壓水槍開(kāi)始控制火勢(shì)
6、15時(shí)50分三架警用直升機(jī)已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部,實(shí)施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?/p>
7、16時(shí),警用直升機(jī)飛離頂樓。
8、18時(shí)30分,火勢(shì)基本撲滅后,消防人員及時(shí)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),逐層收拾殘火,仔細(xì)搜救各樓層的居民,200官兵挨家挨戶搜救;45個(gè)消防中隊(duì)122輛消防車出動(dòng),救出100余人
居民自救:
1、理智的受災(zāi)人果斷關(guān)閉電源和煤氣,用濕毛巾掩面
2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生
3、有人從樓上跳下去
4、跑到樓頂呼救
5、在原地等待救援
四、災(zāi)后安置和賠償工作
傷員救治:
上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時(shí)間全力以赴救治傷員,120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護(hù)車搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠,全力救治火災(zāi)受傷者。
災(zāi)民安置:
緊急安排16家賓館的700余個(gè)房間,將發(fā)生火災(zāi)大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對(duì)于當(dāng)晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶,靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點(diǎn)和各安置點(diǎn)尋找親人,開(kāi)展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午,靜安區(qū)安排尋親者到殯儀館認(rèn)領(lǐng)遇難者。與此同時(shí),靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時(shí)救助款送到居民手上,并在全區(qū)募捐首批240余萬(wàn)元善款。
賠償事項(xiàng):
靜安區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬(wàn)元賠償和救助金的具體構(gòu)成。除去政府綜合幫扶和社會(huì)愛(ài)心捐助資金31萬(wàn)元以外,事故責(zé)任單位將承擔(dān)65萬(wàn)元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹,包括火災(zāi)中遇難死亡的賠償金在內(nèi),受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財(cái)產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進(jìn)行賠償。平安保險(xiǎn)上海分公司成立了重大應(yīng)急小組,統(tǒng)計(jì)事故傷亡人員名單,并及時(shí)提供理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院,確認(rèn)客戶信息,可提供現(xiàn)場(chǎng)理賠。另外,該公司還在3個(gè)居民安置點(diǎn)設(shè)立了理賠臨時(shí)受理小組。太平人壽上海分公司也成立應(yīng)對(duì)小組,由客戶部門(mén)核實(shí)客戶信息并負(fù)責(zé)理賠。
五、損失和影響
1、靜安火災(zāi)帶給了社會(huì)巨大的損失,影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡:上!11.15”特別重大火災(zāi)確認(rèn)遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人,女性為36人。
經(jīng)濟(jì)損失:根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),火災(zāi)造成的物質(zhì)損失同樣非常巨大。記者初步估算,僅房產(chǎn)一項(xiàng),這場(chǎng)大火造成的損失就將接近5億。
交通影響:來(lái)自靜安區(qū)交警監(jiān)控中心消息,目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的`交通管制是:從安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。
2、靜安火災(zāi)的發(fā)證證明了某一些部門(mén)的監(jiān)督力度不夠,影響政府在人民群眾的權(quán)威。
事故調(diào)查證明電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng);裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全措施不落實(shí),存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延是因?yàn)橛嘘P(guān)部門(mén)安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無(wú)證電焊工上崗,對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。這樣的話會(huì)影響政府在人民群眾心中的權(quán)威,致使政府的影響力下降,從而影響到其他法律法規(guī)的實(shí)施。
3、靜安火災(zāi)還影響了社會(huì)的安定。
事故調(diào)查表明這起事故的責(zé)任人是其引起事故的幾位無(wú)證電工。其犯罪嫌疑人也被公安機(jī)關(guān)拘留了。但是就是因?yàn)檫@樣有著更多的人越來(lái)越不相信政府。以下引用網(wǎng)友的一段話:這就是中國(guó)式的資本主義經(jīng)濟(jì)體系,工程層層分包,賺的最多的是大老板,其次是項(xiàng)目經(jīng)理,再次是包工頭,包工頭也分幾層,工資待遇最低,干活最辛苦,人最多的就是我們的農(nóng)民工,我的父母包括很多親戚就是全國(guó)兩億多農(nóng)民工中的一員,他們的生活條件最艱苦,但他們從沒(méi)有說(shuō)過(guò)苦,樸素樂(lè)觀勤勞的工作態(tài)度,從源頭保證了工程的質(zhì)量,也正是因?yàn)樗麄儫o(wú)數(shù)辛勤汗水的付出,才有中國(guó)現(xiàn)在城市化的迅速發(fā)展,才有中國(guó)改革開(kāi)放的偉大勝利,社會(huì)就是這么現(xiàn)實(shí),包工頭項(xiàng)目經(jīng)理以最貪婪的壓榨方式,剝削農(nóng)民工的基本權(quán)益,出了事故就將抓我們可憐的工人。這樣的言論可能會(huì)引起大家的共鳴,從而擾亂我們的社會(huì)安定,引起民眾對(duì)政府機(jī)關(guān)的普遍不滿。工傷事故調(diào)查報(bào)告交通事故調(diào)查報(bào)告安全事故調(diào)查報(bào)告
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告3
20xx年4月22日9時(shí)13分左右,江蘇德橋倉(cāng)儲(chǔ)有限公司儲(chǔ)罐區(qū)2號(hào)交換站發(fā)生火災(zāi),事故導(dǎo)致1名消防戰(zhàn)士在滅火中犧牲,直接經(jīng)濟(jì)損失2532.14萬(wàn)元人民幣。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等法律法規(guī)的規(guī)定,20xx年4月23日,泰州市人民政府成立了以分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市安監(jiān)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、總工會(huì)、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、靖江市政府分管負(fù)責(zé)人等為成員的泰州市人民政府江蘇德橋倉(cāng)儲(chǔ)有限公司“4·22”較大火災(zāi)事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱:事故調(diào)查組),開(kāi)展事故調(diào)查工作。同時(shí)邀請(qǐng)?zhí)┲菔腥嗣駲z察院派員參加,聘請(qǐng)5位專家組成專家組參加事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證和專家分析,查明了事故原因,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,并提出事故防范及整改措施建議,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、企業(yè)基本情況
。ㄒ唬┦鹿蕟挝磺闆r
1.江蘇德橋倉(cāng)儲(chǔ)有限公司
。1)建設(shè)情況:該公司于20xx年5月通過(guò)新建液體化工罐區(qū)及配套碼頭工程項(xiàng)目的立項(xiàng)。20xx年12月取得土地使用手續(xù)。20xx年8月取得建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。該公司庫(kù)區(qū)由中建工業(yè)設(shè)備安裝工程有限公司設(shè)計(jì)。分2期工程建設(shè),其中:一期于20xx年11月開(kāi)工,建設(shè)立式儲(chǔ)罐42只及輔助設(shè)施,儲(chǔ)罐總?cè)萘考s12.6萬(wàn)立方米,于20xx年11月竣工。20xx年1月和20xx年1月,一期續(xù)建和二期先后開(kāi)工,建設(shè)立式儲(chǔ)罐82只、球罐21只及相關(guān)輔助設(shè)施,儲(chǔ)罐總?cè)萘考s45.7萬(wàn)立方米,于20xx年11月竣工。
。2)罐區(qū)布局情況:罐區(qū)分南、北2個(gè)罐區(qū),共有11組罐組,F(xiàn)有儲(chǔ)罐139只并單獨(dú)編號(hào),儲(chǔ)存能力約54.75萬(wàn)立方米。其中:北罐區(qū)由東向西依次為11罐組、12罐組、13罐組、14罐組、15罐組,共5組罐組,52只立式儲(chǔ)罐;南罐區(qū)由東向西依次為21罐組、22罐組、23罐組、24罐組、25罐組(2505-2510儲(chǔ)罐建成后拆除)、9罐組(球罐),共6組罐組,66只立式儲(chǔ)罐,21只球罐。罐區(qū)內(nèi)還設(shè)置了泵房、集污池、1號(hào)交換站、2號(hào)交換站等相關(guān)輔助設(shè)施。
。3)事故交換站情況:2號(hào)交換站位于24罐組圍堰北側(cè),為四周敞開(kāi)彩鋼瓦屋頂結(jié)構(gòu),是碼頭與罐區(qū)、罐區(qū)與發(fā)車臺(tái)、儲(chǔ)罐與儲(chǔ)罐之間物料裝卸、倒罐的中轉(zhuǎn)站。交換站有發(fā)車泵36臺(tái),發(fā)船泵6臺(tái)。有12根固定鋼管通向碼頭,36根固定鋼管通向發(fā)車臺(tái),58根固定鋼管通向罐區(qū)13、14、15、23、24、25罐組。物料的裝卸、倒罐通過(guò)交換站內(nèi)24根金屬軟管進(jìn)行轉(zhuǎn)接。
交換站內(nèi)周邊及管道下方設(shè)有地溝,用于收集管道轉(zhuǎn)接時(shí)滲漏的物料和清洗管道的污水。地溝內(nèi)污水直接排入交換站東南角的污水井,再泵入污水處理站。
2.華東建設(shè)安裝有限公司
華東建設(shè)安裝有限公司(以下簡(jiǎn)稱:華東公司)成立于20xx年11月7日,位于南通市通州區(qū)平潮鎮(zhèn)文峰路1號(hào)書(shū)香華庭1幢201鋪。具有化工石油工程施工總承包壹級(jí)、化工石油設(shè)備管道安裝工程專業(yè)承包壹級(jí)等資質(zhì)。華東公司除本公司直接承攬工程外,另外還同意顧炎坤等7人以本公司名義承攬工程,從中收取管理費(fèi)。
。ㄈ┦鹿蕝^(qū)域改造工程情況
13罐組的8只甲醇儲(chǔ)罐沒(méi)有連接至發(fā)車系統(tǒng),甲醇需通過(guò)倒罐發(fā)車,為減少倒罐環(huán)節(jié),德橋公司副總朱金根與儲(chǔ)運(yùn)部副主任邵建偉商定對(duì)2號(hào)交換站管道進(jìn)行改造,將8只甲醇儲(chǔ)罐連接至發(fā)車泵。20xx年4月19日,朱金根電話聯(lián)系黃德泉,要求派人對(duì)2號(hào)交換站管道進(jìn)行改造。黃德泉經(jīng)請(qǐng)示顧偉后,安排許雷(裝配工)、申金華(電焊工)、陸軍(打磨工)3人于4月21日到德橋公司施工。(四)事故發(fā)生前罐區(qū)物料儲(chǔ)存情況罐區(qū)儲(chǔ)存了汽油、石腦油、甲醇、芳烴、冰醋酸、醋酸乙酯、醋酸丁酯、二氯乙烷、液態(tài)烴等25種危險(xiǎn)化學(xué)品,共計(jì)21.12萬(wàn)噸,其中:油品約14萬(wàn)噸,液態(tài)化學(xué)品近7萬(wàn)噸,液化氣體約1420噸。
(五)事故發(fā)生前的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況
事故發(fā)生前,2號(hào)交換站內(nèi)存在4種作業(yè)。
1.過(guò)駁作業(yè)。從4月22日3時(shí)13分開(kāi)始,贛華強(qiáng)化016(船名)卸醋酸乙酯600噸至2307儲(chǔ)罐。從4月22日6時(shí)34分開(kāi)始,海油318(船名)卸汽油500噸至2411儲(chǔ)罐。作業(yè)持續(xù)到4月22日事故發(fā)生時(shí)。
2.倒罐作業(yè)。從4月21日21時(shí)開(kāi)始,2409儲(chǔ)罐與2405儲(chǔ)罐之間倒罐汽油760噸,作業(yè)持續(xù)到4月22日事故發(fā)生時(shí)。
3.清洗作業(yè)。根據(jù)邵建偉的安排,4月22日8時(shí)15分左右,儲(chǔ)運(yùn)部操作工陳其平、曹旭新、王龍3人開(kāi)始清洗2507管道(曾用于輸送混合芳烴),清洗后的`污水直接流入地溝。8時(shí)30分左右,陳其平等3人開(kāi)始打撈地溝及污水井水面上的浮油。
4.動(dòng)火作業(yè)。根據(jù)邵建偉的安排,4月21日12時(shí)30分左右,許雷等3人開(kāi)始改造2號(hào)交換站內(nèi)管道。當(dāng)天下午,完成了鋼管除銹、打磨和刷油漆等準(zhǔn)備工作,并將位于2號(hào)交換站內(nèi)東側(cè)2301管道割斷,在斷口處各焊接一塊接口法蘭。當(dāng)日動(dòng)火開(kāi)具了《動(dòng)火作業(yè)許可證》,焊接點(diǎn)下方鋪設(shè)了防火毯。儲(chǔ)運(yùn)部曹旭新負(fù)責(zé)監(jiān)火。
4月22日上班后,許雷等3人的工作是繼續(xù)焊接21日下午未焊好的法蘭,并對(duì)位于2號(hào)交換站東北角1302管道壁底開(kāi)一直徑150毫米的接口(接口距離地面垂直距離約1米,距離地溝水平距離約1米),將1302管道連接到2301管道發(fā)車泵上。
4月22日事故發(fā)生時(shí),2號(hào)交換站共有監(jiān)泵、清洗、動(dòng)火、監(jiān)火8名人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
二、事故經(jīng)過(guò)和救援情況
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生的經(jīng)過(guò)
4月21日16時(shí)左右,許雷找到邵建偉,申請(qǐng)22日的動(dòng)火作業(yè)。邵建偉在《動(dòng)火作業(yè)許可證》“分析人”、“安全措施確認(rèn)人”兩欄無(wú)人簽名的情況下,直接在許可證“儲(chǔ)運(yùn)部意見(jiàn)”欄中簽名,并將許可證直接送公司副總朱金根簽字,朱金根直接在許可證“公司領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)”欄中簽名。18時(shí)左右,許雷將許可證送到安保部,安保部巡檢員劉棟亮在未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可燃性氣體進(jìn)行分析、確認(rèn)安全措施的情況下,直接在許可證“分析人”、“安全措施確認(rèn)人”欄中簽名,并送給安保部副主任何建明簽字,何建明在未對(duì)安全措施檢查的情況下直接在許可證“安保部意見(jiàn)”欄中簽名。
4月22日8時(shí)左右,許雷到安保部領(lǐng)取了21日審批的《動(dòng)火作業(yè)許可證》,許可證“監(jiān)火人”欄中無(wú)人簽字。8時(shí)10分左右,申金華開(kāi)始在2號(hào)交換站內(nèi)焊接2301管道接口法蘭,許雷與陸軍在站外預(yù)制管道。安保部污水處理操作工夏雙立到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)火。
4月22日8時(shí)20分左右,申金華焊完法蘭后到站外預(yù)制管道,許雷到站內(nèi)用乙炔焰對(duì)1302管道下部開(kāi)口。因割口有清洗管道的消防水流出,許雷停止作業(yè),等待消防水流盡。在此期間,邵建偉對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行過(guò)一次檢查。
4月22日8時(shí)30分左右,安保部巡檢員陳亮、陸銀巡查到2號(hào)交換站,陸銀替換夏雙立監(jiān)火,夏雙立去污水處理站監(jiān)泵,陳亮繼續(xù)巡檢。
4月22日9時(shí)13分左右,許雷繼續(xù)對(duì)1302管道開(kāi)口時(shí),立即引燃地溝內(nèi)可燃物,火勢(shì)在地溝內(nèi)迅速蔓延,瞬間燒裂相鄰管道,可燃液體外泄,2號(hào)交換站全部過(guò)火。10時(shí)30分左右,2號(hào)交換站上方管廊起火燃燒。10時(shí)40分左右,交換站再次發(fā)生爆管,大量汽油向東西兩側(cè)道路迅速流淌,瞬間形成全路面的流淌火。12時(shí)30分左右,2號(hào)交換站上方的管廊坍塌,火勢(shì)加劇。
。ǘ⿷(yīng)急救援情況
1.應(yīng)急處置情況。
事故發(fā)生后,德橋公司現(xiàn)場(chǎng)3名作業(yè)人員立即用滅火器對(duì)地溝進(jìn)行滅火;9時(shí)15分,現(xiàn)場(chǎng)人員通過(guò)對(duì)講機(jī)呼叫救火,因地溝全部著火,現(xiàn)場(chǎng)人員撤出2號(hào)交換站;
9時(shí)16分開(kāi)始,現(xiàn)場(chǎng)救援人員開(kāi)啟消火栓、消防炮、噴淋系統(tǒng)滅火、降溫,呼叫中控室關(guān)閉24、22、23、21、25罐組閥門(mén)。德橋公司2名操作工進(jìn)入24罐區(qū)關(guān)閉2401(儲(chǔ)存1309噸汽油)和2402儲(chǔ)罐(少量殘留汽油)根部手動(dòng)閥,由于火勢(shì)較大,未能完全關(guān)閉閥門(mén),人員就撤出24罐區(qū)。
9時(shí)16分,中控室逐一關(guān)閉2401、2402、2403儲(chǔ)罐罐底電動(dòng)截?cái)嚅y,系統(tǒng)顯示關(guān)閉不成功。9時(shí)17分,中控室逐一關(guān)閉11、12、21、22、23、24、25各罐組及碼頭電動(dòng)截?cái)嚅y。9時(shí)18分,中控PLC信號(hào)全部中斷。
9時(shí)20分,管道燒裂,火勢(shì)加劇,救援人員全部撤出罐區(qū)。2401儲(chǔ)罐手動(dòng)閥僅轉(zhuǎn)動(dòng)4圈未能完全關(guān)閉。中控室向119報(bào)警。
2.應(yīng)急救援情況
9時(shí)34分,靖江新港城專職消防隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)滅火。
公安部消防局、江蘇消防總隊(duì)、泰州消防指揮中心先后調(diào)集江蘇、上海、浙江290輛消防車、1768名消防官兵和專職消防員趕赴現(xiàn)場(chǎng),將火場(chǎng)劃分為東、西、南、北4個(gè)戰(zhàn)斗段,分區(qū)域滅火和冷卻。
國(guó)家安監(jiān)總局組織工作組并調(diào)集中石化揚(yáng)子石化等5支危化品專業(yè)救援隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)參與救援。
14時(shí),德橋公司組織人員進(jìn)入罐區(qū),先后關(guān)閉了11、12、13、14、15、21、22罐組儲(chǔ)罐根部手動(dòng)閥。
18時(shí),第一次滅火總攻,大幅壓縮東西兩側(cè)流淌火面積。
23日0時(shí)30分左右,第二次滅火總攻,火勢(shì)減弱。1時(shí),德橋公司有關(guān)人員配合消防官兵關(guān)閉了24罐組的2401、2403、2404等儲(chǔ)罐及23罐組儲(chǔ)罐的根部手動(dòng)閥,火勢(shì)明顯減弱。
23日2時(shí)04分,歷時(shí)近17個(gè)小時(shí),現(xiàn)場(chǎng)明火被撲滅。
三、事故性質(zhì)
。ㄒ唬┦鹿手苯釉
德橋公司組織承包商在2號(hào)交換站管道進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)前,在未清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地溝內(nèi)油品、未進(jìn)行可燃?xì)怏w分析、未對(duì)動(dòng)火點(diǎn)下方的地溝采取覆蓋、鋪沙等措施進(jìn)行隔離的情況下,違章動(dòng)火作業(yè),切割時(shí)產(chǎn)生火花引燃地溝內(nèi)的可燃物,是此次事故發(fā)生的直接原因。
。ǘ┦鹿书g接原因
1.德橋公司違規(guī)組織作業(yè),事故初期應(yīng)急處置不當(dāng)。
(1)特殊作業(yè)管理不到位。動(dòng)火作業(yè)相關(guān)責(zé)任人員朱金根、邵建偉、何建明、劉棟亮等人不按簽發(fā)流程,不對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、確認(rèn)安全措施。在《動(dòng)火作業(yè)許可證》已過(guò)期的情況下,違規(guī)組織動(dòng)火作業(yè)。
(2)事故初期應(yīng)急處置不當(dāng),F(xiàn)場(chǎng)初期著火后,德橋公司現(xiàn)場(chǎng)人員未在第一時(shí)間關(guān)閉周邊儲(chǔ)罐根部手動(dòng)閥,未在第一時(shí)間通知中控室關(guān)閉電動(dòng)截?cái)嚅y,第一時(shí)間切斷燃料來(lái)源,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。德橋公司雖然制定了綜合、專項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案,并每年組織演練,但演練沒(méi)有注重實(shí)效性,沒(méi)有開(kāi)展職工現(xiàn)場(chǎng)處置崗位演練,提升職工第一時(shí)間應(yīng)急處置能力。
(3)工程外包管理不到位。德橋公司對(duì)工程外包施工單位資質(zhì)審查不嚴(yán),未能發(fā)現(xiàn)顧炎坤以華東公司名義承接工程。對(duì)外來(lái)施工人員的安全教育培訓(xùn)不到位,在21日許雷等人進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前,巡檢員顧棟對(duì)其教育流于形式,未根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)因素及應(yīng)采取的具體安全措施進(jìn)行教育,考核采用抄寫(xiě)已做好的試卷的方式。邵建偉、陳亮2人曾先后檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),夏雙立、陸銀先后在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)火,都未制止施工人員違章動(dòng)火作業(yè)。
(4)隱患排查治理不徹底。未按省、市文件要求組織特殊作業(yè)專項(xiàng)治理,消除生產(chǎn)安全事故隱患。德橋公司先后因違章動(dòng)火作業(yè)、火災(zāi)隱患等多次被有關(guān)部門(mén)責(zé)令整改、處以罰款。20xx年3月,2號(hào)交換站曾因動(dòng)火作業(yè)產(chǎn)生火情。
(5)公司主要負(fù)責(zé)人未切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。德橋公司總經(jīng)理王偉忠未貫徹落實(shí)上級(jí)安監(jiān)部門(mén)工作部署,在全公司組織開(kāi)展特殊作業(yè)專項(xiàng)治理,及時(shí)啟用新的《動(dòng)火作業(yè)許可證》;對(duì)公司各部門(mén)履行安全生產(chǎn)職責(zé)督促、指導(dǎo)不到位,未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
2.華東公司施工現(xiàn)場(chǎng)管理缺失。
華東公司同意顧炎坤以本公司名義承攬工程,收取管理費(fèi),但不安排人到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理。4月21日、22日,許雷等3人進(jìn)入德橋公司作業(yè)前,未安排人到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、核實(shí)安全措施,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止施工人員違章作業(yè)行為。
3.靖江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)不到位。
靖江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)屬于國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),按照《省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔20xx〕137號(hào))的要求,應(yīng)當(dāng)配備安全監(jiān)管執(zhí)法人員不少于9人,但靖江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)只在經(jīng)發(fā)局內(nèi)
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告4
一、事故概況
20xx年3月11日上午9時(shí)50分左右,機(jī)車車輛檢修中心聯(lián)合廠房K~4/J軸/37~39軸地面堆積的玻璃絲棉發(fā)生起火燃燒事故。發(fā)現(xiàn)該部位起火后,項(xiàng)目部在第一時(shí)間立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行滅火。經(jīng)項(xiàng)目部人員和工地工人共同努力,當(dāng)日上午9時(shí)53分左右,明火已經(jīng)基本撲滅。經(jīng)事后調(diào)查,本次火災(zāi)事故未造成人員傷亡,過(guò)火面積約5m2左右,直接經(jīng)濟(jì)損五千元左右。
二、事故原因
經(jīng)我項(xiàng)目部調(diào)查,事故發(fā)生時(shí)本工程專業(yè)分包商?hào)|方誠(chéng)鋼構(gòu)公司正在機(jī)車車輛檢修中心聯(lián)合廠房K~4/J軸/37~39軸屋面進(jìn)行天窗基座的焊接作業(yè);現(xiàn)在已查明,由于東方誠(chéng)鋼構(gòu)公司的一名焊工在進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí),未采取施焊下方接火斗設(shè)置措施,也未在作業(yè)面邊上放置滅火器,同時(shí)施焊作業(yè)下方也未安排人員進(jìn)行看護(hù),導(dǎo)致帶火星焊渣掉入地面堆放的玻璃絲棉上,從而引燃玻璃絲棉外包裝紙發(fā)生火災(zāi)。
三、事故教訓(xùn)及處罰
盡管本次失火事故得到了及時(shí)撲救,且未造成人員傷亡,但此次事件給項(xiàng)目部及公司聲譽(yù)上造成不良影響;這也給我項(xiàng)目部安全管理又一次敲響警鐘,認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn),始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合
治理”的方針,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,以杜絕類似事故的再次發(fā)生。
為嚴(yán)肅項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理規(guī)定,警戒他人,杜絕類似現(xiàn)象的`發(fā)生,根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定,經(jīng)項(xiàng)目部辦公會(huì)研究決定對(duì)東方誠(chéng)鋼構(gòu)公司處以兩萬(wàn)元罰款。
四、防范措施
1、我項(xiàng)目部將再次組織作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高其安全意識(shí),增強(qiáng)安全操作技能,對(duì)特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格進(jìn)行持證上崗,堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗的情況發(fā)生。
2、針對(duì)此事件,我項(xiàng)目部將組織相關(guān)人員進(jìn)行一次安全隱患大檢查。
3、作為總承包施工單位,我項(xiàng)目部將對(duì)分包單位的施工情況加強(qiáng)監(jiān)督管理,如發(fā)現(xiàn)事故隱患,將在業(yè)主和監(jiān)理的配合下,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位采取嚴(yán)厲措施,勒令其整改或停止作業(yè),直至整改完成。
4、對(duì)項(xiàng)目管理人員再次明確相關(guān)管理職責(zé),采取強(qiáng)力手段加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
特此通報(bào)!
神華黃驊機(jī)車車輛檢修中心項(xiàng)目經(jīng)理部
二0XX年三月十一日