農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告范文（通用14篇）

　　我們眼下的社會(huì)，越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報(bào)告嗎？下面是小編收集整理的農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告 1

　　農(nóng)村教育問(wèn)題的成因是多樣的，其中最關(guān)鍵的因素是師資配備不足，留不住人才;最嚴(yán)峻的現(xiàn)狀是學(xué)生學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)。解決這一系列問(wèn)題需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，其根本的改善必須舉全國(guó)之力而為之，且要堅(jiān)持下去。

　　一、xx村小學(xué)情況

　　(一)學(xué)�；�本現(xiàn)狀

　　xx村小學(xué)建于1958年，學(xué)�？傉嫉孛娣e20000多平米，建筑占地面積1600多平米。學(xué)校的辦公用品均是由中心校統(tǒng)一購(gòu)置，學(xué)校共設(shè)有1個(gè)微機(jī)室，1個(gè)閱覽室，沒(méi)有實(shí)驗(yàn)室，學(xué)校操場(chǎng)設(shè)有籃球架和乒乓球臺(tái)。20xx年學(xué)校購(gòu)置了電腦，共22臺(tái)，3～6年級(jí)可以上微機(jī)課，課上2人使用一臺(tái)電腦。全校共6個(gè)班級(jí)，6個(gè)年級(jí)，學(xué)生共198人，以前學(xué)生有200多人，每個(gè)班級(jí)至少30人，但后來(lái)越來(lái)越少，到鎮(zhèn)里和縣城去上學(xué)的孩子越來(lái)越多。

　　(二)在校教師情況

　　學(xué)校有老師20人，2個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，6個(gè)班主任，班主任主要教語(yǔ)文和數(shù)學(xué)。全校只有2名英語(yǔ)老師，負(fù)責(zé)3、4、5、6年級(jí)的教學(xué)。學(xué)校無(wú)專業(yè)音體美、思想品德、自然老師，都是一個(gè)老師教多個(gè)科目。在缺少老師時(shí)，學(xué)校會(huì)尋求代課老師代課。老師大部分住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城，每天上下班自己坐車(chē)回家。教師年齡在34～56多歲之間，最長(zhǎng)教齡長(zhǎng)達(dá)36年，最短教齡為10年。工資3000元/月，過(guò)節(jié)時(shí)沒(méi)有待遇，每年只有降溫補(bǔ)貼100元。學(xué)校會(huì)逐年評(píng)選1名優(yōu)秀教師，老師調(diào)動(dòng)不大，如果有調(diào)走的原因也很多，有的是因?yàn)楣ぷ餍枰�，有的是根�?jù)個(gè)人原因。

　　(三)學(xué)校教育管理方面

　　每學(xué)期開(kāi)一次家長(zhǎng)會(huì)，但家長(zhǎng)來(lái)的人數(shù)很少，其中老人占很大比例。因?yàn)槔蠋熂叶嘧≡卩l(xiāng)鎮(zhèn)和縣城，來(lái)回不方便，平常教師不常與家長(zhǎng)溝通。學(xué)校每學(xué)期考一次試，試卷由中心校統(tǒng)一印發(fā)。每學(xué)期評(píng)選百分之三十的的三好學(xué)生，百分之十五的優(yōu)秀少先隊(duì)員。每學(xué)期期末老師都會(huì)進(jìn)行家訪，針對(duì)對(duì)象是學(xué)困學(xué)生和貧困學(xué)生，每次5～10個(gè)學(xué)生。學(xué)校采取硬式教育，考試之后不排榜。

　　(四)老師分析學(xué)生情況

　　1、老師們認(rèn)為，孩子好壞不能根據(jù)考試成績(jī)來(lái)評(píng)價(jià)，因?yàn)楹⒆映煽?jī)起伏不定，有可能同一科目，上次考試成績(jī)與這次考試成績(jī)相差太遠(yuǎn)。而且孩子有自己的特長(zhǎng)，有可能英語(yǔ)不好，數(shù)學(xué)卻很好，這些都不能用來(lái)比較孩子的好壞。

　　2、現(xiàn)在上學(xué)書(shū)本都不要錢(qián)，每年只需要拿些卷紙錢(qián)，所以因?yàn)榧依镓毨Ф�退學(xué)的原因極低，孩子不愛(ài)學(xué)習(xí)的主要的原因就是認(rèn)為學(xué)習(xí)累，吃不了苦，越是家庭條件好的越不愛(ài)學(xué)習(xí)。孩子學(xué)習(xí)氛圍差，害怕問(wèn)老師問(wèn)題。

　　3、還有一種是父母把孩子留給爺爺奶奶，他們根本不管孩子學(xué)習(xí)，也管不了。現(xiàn)在的孩子越來(lái)越貪玩，也越來(lái)越難管，爺爺奶奶很多也會(huì)溺愛(ài)孩子，隨著孩子來(lái)。因此，孩子玩起來(lái)更加無(wú)所忌憚，很多都因?yàn)樨澩娑�荒廢了學(xué)業(yè)。

　　4、老師們普遍認(rèn)為，學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不到孩子學(xué)習(xí)的重要性，采取放羊式教育，家長(zhǎng)以為把孩子送到學(xué)校就是對(duì)孩子的教育了，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)也是不管不問(wèn)。一位老師說(shuō)，農(nóng)村家長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)里家長(zhǎng)重視程度相差太多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)里家長(zhǎng)重視程度遠(yuǎn)高于村里重視程度。

　　(五)費(fèi)嶺村孩子升學(xué)情況

　　村里只有1所小學(xué)，初中要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去上，個(gè)別小升初考的好的會(huì)考到縣城去，但多數(shù)是選擇離家稍近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，所以村里學(xué)生都能念到初中，但初中升高中需要進(jìn)行考試選拔，所以高中生就比較少了，村里每年都會(huì)出大學(xué)生5～10個(gè)。

　　二、當(dāng)代農(nóng)村教育現(xiàn)狀分析

　　(一)現(xiàn)狀1：父母重視教育程度低

　　1、家長(zhǎng)普遍文化水平差

　　根據(jù)我們的走訪，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)歷基本為小學(xué)或者初中，甚至還有很多連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。其主要原因是：城市的收入、就業(yè)機(jī)會(huì)、生活條件等各個(gè)方面都明顯優(yōu)于農(nóng)村，學(xué)歷高有能力的年輕人都不愿意留在農(nóng)村，選擇進(jìn)城打工，留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導(dǎo)致農(nóng)村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴(yán)重，老的老小的小。父母都迫不及待的將孩子送入學(xué)校，父母只是想讓學(xué)校去管孩子。家長(zhǎng)白天都忙工作或忙著干農(nóng)活，只有晚上才能有一點(diǎn)的時(shí)間顧及孩子，由于家長(zhǎng)的學(xué)歷水平都很低，根本無(wú)法輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，也不知道該怎么在學(xué)習(xí)上幫助孩子。孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時(shí)候，家長(zhǎng)不知道該怎么辦，也沒(méi)太放在心上。

　　2、家長(zhǎng)采取放羊式教育

　　農(nóng)村孩子上學(xué)一直以來(lái)存在的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題就是放羊式教育，家長(zhǎng)因?yàn)楣ぷ骰蜣r(nóng)活而無(wú)暇顧及孩子，老師只是完成上課的任務(wù)，課下一般很少管學(xué)生是否學(xué)習(xí)，這就造成了學(xué)生在學(xué)習(xí)上的散漫、不認(rèn)真。在放羊式教育的模式下，學(xué)校對(duì)學(xué)生日常生活的管理幾乎是一片空白。往往是，學(xué)生問(wèn)題日積月累最終演變?yōu)橐粋�(gè)個(gè)具體到惡性時(shí)學(xué)校才出面干預(yù)。這種教育模式雖然可以培養(yǎng)孩子的自主性，提高自立能力，但是也存在著諸多弊端。

　　3、留守兒童現(xiàn)象

　　父母外出打工，孩子留給爺爺奶奶帶，在對(duì)待孩子的教育問(wèn)題上，孩子的爺爺奶奶的教育觀點(diǎn)和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質(zhì)的沖突，更多的家長(zhǎng)認(rèn)為自己把孩子送到學(xué)校，一切責(zé)任就在學(xué)校了。他們不問(wèn)不管，一旦孩子有什么事，或者學(xué)習(xí)成績(jī)不好，他們就會(huì)到學(xué)校吵鬧，久而久之，矛盾就突顯出來(lái)了。留守孩子由于長(zhǎng)期缺乏父母的關(guān)愛(ài)，性格孤僻、偏執(zhí)，難以溝通。目前，留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)成為社會(huì)問(wèn)題，應(yīng)該引起廣泛的關(guān)注。

　　4、家長(zhǎng)態(tài)度微妙

　　絕大多數(shù)家長(zhǎng)還是支持孩子學(xué)習(xí)的，他們深知?jiǎng)?wù)農(nóng)的艱苦，想讓孩子通過(guò)學(xué)習(xí)改變命運(yùn)。然而愿望是美好的，生活是現(xiàn)實(shí)的。在了解農(nóng)村父母教育理念時(shí)發(fā)現(xiàn)一個(gè)很大的偏見(jiàn)。農(nóng)村父母認(rèn)為，關(guān)心孩子就是在物質(zhì)上給孩子錢(qián)讓他們念書(shū)，而忽略了精神方面的關(guān)心，他們不會(huì)抽時(shí)間陪孩子學(xué)習(xí)，也不會(huì)關(guān)心他們學(xué)習(xí)遇到了什么困難。他們會(huì)做的大多只是，想起來(lái)的時(shí)候詢問(wèn)下孩子學(xué)習(xí)情況，跟孩子說(shuō)幾句早已聽(tīng)出老繭的勵(lì)志名言。家長(zhǎng)對(duì)待孩子學(xué)習(xí)的態(tài)度其實(shí)十分微妙，一方面，每個(gè)家長(zhǎng)都認(rèn)為讀書(shū)重要，只要孩子會(huì)讀書(shū)，自己不論砸鍋賣(mài)鐵也會(huì)供孩子讀書(shū)。而另一方面，讀書(shū)無(wú)用終究還是存在于家長(zhǎng)的觀念中。在他們身邊，一些普通院校畢業(yè)的學(xué)生也難找到工作，周?chē)�一些沒(méi)文化的孩子出去打工卻能賺很多錢(qián)。這種微妙的心態(tài)造成了，如果孩子會(huì)讀書(shū)家長(zhǎng)會(huì)十分支持，如果孩子讀書(shū)成績(jī)不理想，父母會(huì)想不會(huì)念還不如打工算了。

　　(二)現(xiàn)狀2：教育教學(xué)資源嚴(yán)重短缺

　　盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限，很多需求無(wú)法得到滿足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室缺乏或不完備，有的學(xué)校甚至沒(méi)有圖書(shū)室，有的學(xué)校圖書(shū)室的書(shū)籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也經(jīng)常缺乏資金買(mǎi)新的，體育課沒(méi)有孩子玩的東西，上體育課就是學(xué)生自由活動(dòng)的時(shí)候。學(xué)校沒(méi)有多媒體設(shè)備，有的學(xué)校最多有幾臺(tái)錄音機(jī)，教師上音樂(lè)課就用嗓子干吼，而且由于師資力量的不足，大多數(shù)科目沒(méi)有專門(mén)的老師，就是由班主任代上。硬件設(shè)施投入不足是目前農(nóng)村教育一個(gè)最普遍的現(xiàn)狀。

　　(三)現(xiàn)狀3：師資力量薄弱

　　農(nóng)村教育是中國(guó)改革和發(fā)展的重點(diǎn)，是中國(guó)教育的主要部分，其普及程度及教育水平，直接影響全國(guó)普及教育和基礎(chǔ)教育的實(shí)現(xiàn)程度，大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的重要目標(biāo)，作為農(nóng)村教育中的主力教師，身上擔(dān)負(fù)著任重而道遠(yuǎn)的責(zé)任。然而，農(nóng)村師資力量的薄弱卻直接影響著農(nóng)村教育有效的實(shí)施。而導(dǎo)致這一因素的直接原因有以下幾點(diǎn)：

　　年齡結(jié)構(gòu)不合理

　　農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍老化，后繼乏人情形日益嚴(yán)峻。村小多數(shù)是年齡偏大的教師，年青的教師很少。

　　教師學(xué)歷水平較低

　　一方面高等學(xué)校畢業(yè)的教師不愿意來(lái)鄉(xiāng)村學(xué)校任教，另一方面好多老教師是初中或高中畢業(yè)生，一般都是�？啤⒈究飘厴I(yè)生，很少有研究生及以上學(xué)歷。沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi)，而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來(lái)越狹窄。

　　專業(yè)教師不足

　　在城市，專業(yè)化教學(xué)是理所當(dāng)然之事，或許不值一提，而在許多農(nóng)村小學(xué)，專業(yè)教師卻嚴(yán)重不足，像音樂(lè)、美術(shù)、勞動(dòng)、自然教學(xué)大多是兼職的。

　　教師素質(zhì)普遍不高

　　教師素質(zhì)包括多個(gè)方面，如學(xué)歷、職業(yè)道德、思想觀念、教學(xué)質(zhì)量、科研能力等。農(nóng)村小學(xué)中專生、初中畢業(yè)生在教師隊(duì)伍中占了絕大多數(shù)，他們自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)很不完善，又因長(zhǎng)期生活、學(xué)習(xí)、工作在鄉(xiāng)村，教學(xué)中缺乏熱情和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，無(wú)法掌握先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)，信息閉塞，幾乎無(wú)科研能力可言。

　　教師身體不適應(yīng)

　　由于生活條件差、學(xué)校環(huán)境差、內(nèi)外壓力大、待遇不高、不良習(xí)慣等因素影響，農(nóng)村小學(xué)教師身心素質(zhì)明顯下降。

　　教師教育待遇不等

　　作為農(nóng)村教師，繁重的教學(xué)任務(wù)和超負(fù)荷工作量也許都不是問(wèn)題的根本，待遇上的`問(wèn)題或許才是師資流失的重要原因。據(jù)了解，一個(gè)農(nóng)村教師每月的工資就是工資卡上的錢(qián)，獎(jiǎng)金什么的基本沒(méi)有，一年下來(lái)，也領(lǐng)不了幾個(gè)錢(qián)，而城區(qū)學(xué)校每個(gè)月加上課時(shí)津貼、班主任費(fèi)等，每個(gè)月多領(lǐng)好幾百元錢(qián)。農(nóng)村學(xué)校的教師過(guò)教師節(jié)最多領(lǐng)100元，而城區(qū)學(xué)校最少就是500元。待遇上的差別，讓許多教師都把前途放在城區(qū)，想盡一切辦法調(diào)到城區(qū)成為大部分農(nóng)村教師的奮斗目標(biāo)。長(zhǎng)此下去，農(nóng)村師資大量流失。

　　農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀如此，其結(jié)果必然導(dǎo)致農(nóng)村與城市的差距越來(lái)越大，農(nóng)村孩子與城市孩子的距離越來(lái)越遠(yuǎn)，兩極分化越來(lái)越嚴(yán)重，社會(huì)矛盾越來(lái)越激烈。

　　三、改變教育現(xiàn)狀的建議

　　俗話說(shuō)：再窮不能窮教育。針對(duì)目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀存在的問(wèn)題，并結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況，我提出以下幾點(diǎn)建議。

　　1、經(jīng)費(fèi)挪用重點(diǎn)抓，教育資源用到實(shí)處

　　據(jù)調(diào)查的情況，當(dāng)?shù)卣�府拿出的有限資金來(lái)辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求的。改善農(nóng)村小學(xué)的教育條件、物質(zhì)條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。沒(méi)有相應(yīng)的教育條件，教學(xué)儀器、圖書(shū)資料，提高質(zhì)量只能是一名空話。中央及省級(jí)財(cái)政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)定額、定時(shí)、定量地通過(guò)銀行劃撥給鄉(xiāng)村學(xué)校，這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時(shí)，要注重改造小學(xué)的微機(jī)室，購(gòu)置必需的教育儀器設(shè)備和圖書(shū)資料，使村辦小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓，把有限的教育資源用到實(shí)處。

　　2、加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn)，提高師資水平

　　提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇，保證村小師資隊(duì)伍穩(wěn)定和擴(kuò)充。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹知識(shí)分子的政策，想方設(shè)法改善農(nóng)村小學(xué)教師的工作條件和生活待遇。因?yàn)榻處熤挥性诰哂兴�需的知識(shí)和技能、個(gè)人素質(zhì)、職業(yè)前景和工作動(dòng)力的情況下，才能滿足人們對(duì)他們的期望。在提高農(nóng)村小學(xué)教師的整體素質(zhì)方面，政府和教育主管部門(mén)應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使農(nóng)村小學(xué)教師能夠參加。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。另方面，教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。啟發(fā)式教學(xué)，發(fā)展農(nóng)村小學(xué)孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造能力，以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學(xué)習(xí)條件的限制，農(nóng)村小學(xué)的孩子更需要教師的關(guān)心、激勵(lì)和幫助。盡可能對(duì)每個(gè)學(xué)生，尤其是打工子女的基本情況進(jìn)行了解，多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時(shí)了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題與困難。對(duì)他們的教育應(yīng)以鼓勵(lì)為主，使老師的鼓勵(lì)變?yōu)楹⒆訉W(xué)習(xí)的監(jiān)督和動(dòng)力。

　　3、更新教育觀念，開(kāi)展形式多樣的素質(zhì)教育活動(dòng)

　　素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。可以使學(xué)生認(rèn)識(shí)到具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義，要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂(lè)美術(shù)體育等課程的課時(shí)，重視課外活動(dòng)的開(kāi)展，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí)，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。

　　父母從精神上關(guān)心孩子，幫助孩子。

　　俗話說(shuō)，父母是孩子最好的老師，家長(zhǎng)的一言一行嚴(yán)重影響孩子的成長(zhǎng)。平時(shí)家長(zhǎng)應(yīng)多注重自己的言行，給孩子樹(shù)立一個(gè)榜樣。雖然父母把孩子送到學(xué)校里，但是也不能撒手不管，及時(shí)與老師交流，常常與老師聯(lián)系了解孩子情況，對(duì)孩子的身心健康都是有幫助的。孩子教育從小抓起，從小培養(yǎng)積極的人生觀，價(jià)值觀，樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想，不斷鼓勵(lì)孩子向遠(yuǎn)大理想而努力。

　　農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告 2

　　教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我在假期通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況，發(fā)現(xiàn)有許多問(wèn)題將是農(nóng)村教育危機(jī)。

　　一、農(nóng)村義務(wù)教育：基本普及之后的問(wèn)題

　　自幾年前中國(guó)政府宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問(wèn)題的人士似乎松了一口氣。但是透過(guò)表面的“達(dá)標(biāo)”我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的教育狀況并沒(méi)有“登上一個(gè)新的臺(tái)階”。相反，在并沒(méi)有根除導(dǎo)致問(wèn)題的根源而又遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時(shí)，它變得似乎更加突出了。只是問(wèn)題的表現(xiàn)形式不同而已�！盎�本普及”的含義相對(duì)于一些所居住的區(qū)域遠(yuǎn)沒(méi)有普及，也就意味著每年有數(shù)百萬(wàn)少年兒童作為共和國(guó)公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的學(xué)齡兒童，入學(xué)率達(dá)到99.1%來(lái)看，由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過(guò)于龐大，沒(méi)有入學(xué)的0.9%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過(guò)了110萬(wàn)人，這龐大的人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村，他們將成為未來(lái)的新文盲。

　　各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果，一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥，比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學(xué)率的下降和大學(xué)率的反彈，在中西部初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)調(diào)查表明，農(nóng)村貧困生的大學(xué)率高于城市，農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。

　　從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到20xx年實(shí)現(xiàn)“基本普及”之前15年間，還是有很多兒童未上小學(xué)，小學(xué)階段失學(xué)，小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)及初中階段失學(xué)的人，這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在，因此有青少年犯罪，是因?yàn)樘幵诘臀幕瘜�，這些事實(shí)尤其需要教育行政官們的深刻反思，同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。

　　二、師資力量嚴(yán)重不足，教師問(wèn)題多多

　　(一)教師分布不合理

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理，而及分化嚴(yán)重，村小學(xué)條件差的學(xué)校教師緊缺，在職教師千方百計(jì)要求調(diào)出，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。全區(qū)還有上百計(jì)劃外教師即無(wú)法保證質(zhì)量，又加重鄉(xiāng)、村及村民負(fù)擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。

　　教師減損嚴(yán)重，補(bǔ)充困難

　　因?yàn)楹芏嗟脑�因，有些教師都往其他方面去發(fā)展，因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放，縣區(qū)財(cái)力有限，保現(xiàn)在教師工資尚有很大困難，更無(wú)力負(fù)擔(dān)新增教師工資，這兩年正值初中、高中學(xué)齡入學(xué)高峰，教師嚴(yán)重缺，而區(qū)域財(cái)政力支付缺口教師工資�，F(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺，另一方面師范大中專畢業(yè)生無(wú)法按需就分配到位。

　　(二)教育教學(xué)設(shè)施落后

　　很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展很多課程都因?yàn)樵O(shè)施而減少上課，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了，由于信息渠道不暢，一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒(méi)有什么教育科研活動(dòng)，這些都使得農(nóng)村教師在長(zhǎng)年的教學(xué)過(guò)程中，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，工作無(wú)法創(chuàng)新。

　　(三)農(nóng)村教育待遇偏低農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書(shū)育人，享受的卻是比城市教師低得多的待遇，城市學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平，教師的工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。

　　三、資源分布不公平

　　在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的`現(xiàn)象，城市教育資源總是被政府滿足而農(nóng)村教育資源是那么的有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要，農(nóng)村的活動(dòng)設(shè)備是少之又少，而城市則是多種多樣，資源分配的不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無(wú)法接受良好的教育，這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。

　　四、解決問(wèn)題策略

　　(一)加大政府教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，社會(huì)多方籌措經(jīng)費(fèi)，保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證，這項(xiàng)工作做不好，農(nóng)村教育將很難有重大進(jìn)展。

　　(二)加大政府的統(tǒng)籌力度，成立專門(mén)的農(nóng)村教育管理的部門(mén)，對(duì)農(nóng)村教育的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行通盤(pán)考慮，有利于農(nóng)村教育的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。

　　(三)使開(kāi)設(shè)部分農(nóng)村職業(yè)教育的課程

　　長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，缺乏農(nóng)村特色的普及型教育，農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來(lái)反，回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒(méi)一技之長(zhǎng)難以為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展做貢獻(xiàn)。

　　(四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育，有計(jì)劃、有重點(diǎn)，分步驟開(kāi)展農(nóng)村人力培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)相關(guān)課程和教材，研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，增加資金投入任重而道遠(yuǎn)。

　　(五)積極推進(jìn)農(nóng)村人口的高等教育，政府和學(xué)院要統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù)，完善獎(jiǎng)貸體系，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無(wú)法接受高等教育或中途退學(xué)，此外，黨和政府要?jiǎng)?chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。

　　五、社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的意義

　　我們通過(guò)大學(xué)學(xué)習(xí)之后，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會(huì)的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)激情調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝各樣困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應(yīng)以后工作做準(zhǔn)備，參加假期的鄉(xiāng)村支教活動(dòng)，把我們學(xué)習(xí)書(shū)本的知識(shí)投身于實(shí)踐中。

　　通過(guò)參與社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)，我們從與人民群眾的接觸，了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn)，從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng)，在實(shí)踐中，我們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，提高了認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責(zé)任意識(shí)，在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我們真正懂得了，只有到實(shí)踐中去，才能迸發(fā)出熾熱的社會(huì)責(zé)任感來(lái)，才能為社會(huì)做貢獻(xiàn)。

　　農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告 3

　　一、當(dāng)前形勢(shì)：農(nóng)村職業(yè)教育既出現(xiàn)低迷，又面臨發(fā)展的機(jī)遇

　　安徽是個(gè)農(nóng)業(yè)大省，目前農(nóng)村人口仍占70%以上。八十年初，安徽省委、省政府在全面開(kāi)展縣級(jí)經(jīng)濟(jì)教育調(diào)查的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)“農(nóng)科教統(tǒng)籌結(jié)合”積極實(shí)施以“三教統(tǒng)籌”位主要內(nèi)容的農(nóng)村教育綜合改革，農(nóng)村職業(yè)教育走進(jìn)全國(guó)先進(jìn)行列。近二十年來(lái)，全省農(nóng)村職業(yè)教育共培養(yǎng)各類(lèi)中初級(jí)人才70萬(wàn)人，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是，近幾年安徽省職業(yè)教育特別是農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展態(tài)勢(shì)逆轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模逐年下降，全省中等職業(yè)學(xué)校招生數(shù)和在校學(xué)生數(shù)占高中階段的比例由1996年的61.37%和59.60%下降到xx年的32.24%和41.95%

　　二、癥結(jié)所在：農(nóng)村職業(yè)教育在社會(huì)需求日益旺盛的新形勢(shì)下走入低迷，起癥結(jié)在于指導(dǎo)思想，工作措施等諸多方面存在問(wèn)題。

　�。ㄒ唬┺k學(xué)指導(dǎo)思想急需調(diào)整。

　　農(nóng)村教育要轉(zhuǎn)軌的指導(dǎo)思想，即從升學(xué)教育轉(zhuǎn)移到主要為當(dāng)?shù)貎蓚�(gè)文明建設(shè)服務(wù)和大面積提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)的指導(dǎo)思想。應(yīng)當(dāng)說(shuō)已經(jīng)越來(lái)越明確。但是，農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想或者說(shuō)辦學(xué)定位問(wèn)題，顯然沒(méi)有很好解決。主要表現(xiàn)：一是對(duì)“農(nóng)”字的理解太狹隘，往往局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)；二是對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的定位太落后，仍局限于培養(yǎng)“不離土，不離鄉(xiāng)”的“扎根派”三是對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的劃分不科學(xué)，統(tǒng)計(jì)口仍然局限于縣及縣以下，實(shí)際上城市里許多職業(yè)學(xué)校、大中專學(xué)校、民辦學(xué)校主要招收的是農(nóng)村學(xué)生，僅以XX市四所中華職業(yè)學(xué)校為例，xx年四校在校生7000余人面向農(nóng)村招收學(xué)生占85%以上；四是對(duì)農(nóng)村和就業(yè)時(shí)常的新需求不適應(yīng)，仍然在開(kāi)辦有游離于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的，對(duì)農(nóng)民青年毫無(wú)吸引力的傳統(tǒng)專業(yè)；五是把農(nóng)村職業(yè)教育限于高中階段或者職業(yè)高中，忽視了大批不能升高中階段的初中畢業(yè)生，而這些占初中畢業(yè)生60%以上的農(nóng)村青年更加迫切需要接受不同程度的職業(yè)培訓(xùn)。有資料表明，外出打工或在城市就業(yè)的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府組織或介紹，其中在打工前經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府所辦學(xué)校的教育培訓(xùn)。

　�。ǘ�）對(duì)教育結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控亟待加強(qiáng)

　　高等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)招和職業(yè)中學(xué)對(duì)口招生規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例逐年增加，對(duì)辦好農(nóng)村職教育當(dāng)是利大于弊。但從調(diào)查情況看，在貫徹執(zhí)行中存在一些不足。具體表現(xiàn)：

　　一是對(duì)“兩高”存在片面的理解。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)把其中的'高中階段教育僅僅理解為普通高中，這種理解甚至出現(xiàn)在一些黨政領(lǐng)導(dǎo)重要的工作報(bào)告之中。

　　二是對(duì)弄粗?jǐn)M制業(yè)教育難得的發(fā)展機(jī)遇沒(méi)有很好把握，一些地方的教育主管部門(mén)放松了對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)普通高中和中等職業(yè)教育的發(fā)展統(tǒng)籌不夠，對(duì)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的招生工作放任自流，招生部門(mén)只抓普教招生，重普教，輕職教的傾向再次抬頭，有些地方甚至面臨中等教育結(jié)構(gòu)改革成果毀于一旦的危險(xiǎn)，

　　三是農(nóng)村職業(yè)教育仍然被曲解為終結(jié)性教育，與高等教育之間未能形成體制上的聯(lián)系和溝通，“立交橋”尚未構(gòu)建起來(lái)，當(dāng)前高等職業(yè)學(xué)校主要招收普通高中畢業(yè)生，用于對(duì)口招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例很小。

　　四是崇高學(xué)歷的輿論導(dǎo)向愈演愈烈，充斥報(bào)紙，電視是博士生、博導(dǎo) 、高考狀元等等，而對(duì)職業(yè)教育，對(duì)普通勞動(dòng)者，對(duì)“行行出狀元|”的宣傳十分薄弱。

　　五是對(duì)策建議：當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育存在的問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題，是經(jīng)過(guò)努力完全可以解決的問(wèn)題，關(guān)鍵在于認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，抓住癥結(jié)，創(chuàng)新制，突破難點(diǎn)，帶動(dòng)全局。

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想，重新確定農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo)。

　　（二）堅(jiān)持政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作方法，進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)變政府職能的力度。

　　農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告 4

　　教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我在假期通過(guò)走訪和詢問(wèn)，對(duì)廣東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費(fèi)不足和學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育，而且使農(nóng)民對(duì)新知識(shí)的吸收及民族與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。這不但是問(wèn)題而且將是農(nóng)村教育的危機(jī)。

　　一、鄉(xiāng)村學(xué)校負(fù)債累累

　　由于農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)難收齊，而教師的辦公經(jīng)費(fèi)又不足，很多農(nóng)村學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。有的學(xué)校為達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)"向私人借貸修建設(shè)施，等到新學(xué)年開(kāi)始就從學(xué)雜費(fèi)中提取一部分支付債務(wù)。有些地方主管教育部門(mén)不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)"，這無(wú)異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)的各種檢查，花費(fèi)巨額的招待費(fèi)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來(lái)越艱難，有很多農(nóng)村少年兒童無(wú)法得到公平的受教育機(jī)會(huì)，造成很多農(nóng)村少年兒童"望學(xué)興嘆"，以致不得不離開(kāi)學(xué)校。農(nóng)村學(xué)校的`負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。

　　二、雜費(fèi)和書(shū)費(fèi)讓學(xué)生家長(zhǎng)難以承受

　　在調(diào)查中了解到，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后，農(nóng)民相對(duì)較貧困。政府在財(cái)政支出吃緊，教師工資難以發(fā)放的情況下，就通過(guò)增加學(xué)雜費(fèi)，從中提取一部分發(fā)放給教師，以彌補(bǔ)財(cái)政虧空。有的學(xué)校為拿到出版社的回扣，把出版社的一些"輔導(dǎo)材料"強(qiáng)行要學(xué)生購(gòu)買(mǎi)；一些九年義務(wù)教育的課程如美術(shù)、音樂(lè)、手工等因沒(méi)有師資和條件完成教學(xué)如同虛設(shè)，但這些書(shū)還得學(xué)生購(gòu)買(mǎi)，這些書(shū)除了增加他們的負(fù)擔(dān)還有什么用？而農(nóng)村還有一種怪現(xiàn)象就是攤派多，修路筑橋建戲臺(tái)等，都要他們出錢(qián)，農(nóng)民靠種幾畝地如何能應(yīng)付這么沉重的負(fù)擔(dān)？

　　三、師資力量嚴(yán)重不足，教師問(wèn)題多多

　　鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師，他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平，而且沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓(xùn)考試得花一筆不少的錢(qián)，由于地方財(cái)政支出有限，教師工資又難發(fā)齊，這給教師帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派，如修建公路、地方報(bào)紙的征訂，這些費(fèi)用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強(qiáng)盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當(dāng)?shù)貙？茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教，但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無(wú)力接收，另一方面沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi)，而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來(lái)越狹窄。

　　四、資源分配不公平

　　在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象：各政府、電力、交通等機(jī)構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力，它們利用部門(mén)所掌握的權(quán)力最大限度地實(shí)現(xiàn)部門(mén)利益，或從財(cái)政分配計(jì)劃中優(yōu)先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足，農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象：籃球場(chǎng)是黃泥地，足球場(chǎng)是一塊荒田，實(shí)驗(yàn)室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢？相反在城鎮(zhèn)的小學(xué)，教學(xué)活動(dòng)多種多樣，體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說(shuō)是完善，如此的差距是為什么？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無(wú)法接受良好的教育，這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。

　　五、改變教育問(wèn)題的策略

　　據(jù)調(diào)查的情況，當(dāng)?shù)卣�府拿出的有限資金來(lái)辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財(cái)政吃緊還會(huì)挪用教育經(jīng)費(fèi)。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。

　　農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告 5

　　為全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排和要求，做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”，為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀，摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路，確保科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。我們村兩委班子，多次深入我村5個(gè)自然村進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰，銅罕線穿村而過(guò)，全村共有5個(gè)村民小組，農(nóng)戶369戶，人口1489人，占地面積16平方公里，有耕地2680畝，其中蘋(píng)果780畝，蔬菜350畝，黨員42人，兩委會(huì)成員5人，組干部5人，黨小組5個(gè)，村民沿川道居住，分散復(fù)雜，村道長(zhǎng)，路面老化，低洼不平，基礎(chǔ)較差，屬村礦結(jié)合部。近年來(lái)，由于黨的政策好，落實(shí)到位，加之上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷，我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善，新建了村兩室、村衛(wèi)生室，實(shí)施了移民搬遷，使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進(jìn)了一步。

　　二、發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

　　(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況：xx村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋(píng)果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：xx一、二組以蘋(píng)果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。

　　(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊�，F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1411人，參合率90%。

　　(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

　　三、存在的主要困難和問(wèn)題

　　1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在下幾方面：一是村組道路多年得不到修繕、巷道沒(méi)有硬化以及多數(shù)田間道路過(guò)窄、過(guò)陡，下雨天仍無(wú)法行走，從而影響了民村的生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活的成本;二是水利設(shè)施落后，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)村組建設(shè)雜亂無(wú)章，比較凌亂，路面硬化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，小組村還未實(shí)現(xiàn)道路硬化等;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建投入資金不足、投入困難，均制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程;

　　2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的`田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機(jī)械化耕作，增加了勞動(dòng)成本，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高受到制約和影響，使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。

　　3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)民增收項(xiàng)目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。20xx年，xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，除蘋(píng)果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，蔬菜土地面積太小，無(wú)法建溫室大棚，形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化，還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，煙草、干雜果種植才剛剛起步。

　　4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村路子不寬。

　　5、近年來(lái)，根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位，對(duì)這些資產(chǎn)，村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度，村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱，特別是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、措施不力、制度辦法不到位。

　　四、對(duì)策及建議

　　(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)，加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，要形成一支有號(hào)召力，能干實(shí)事，樂(lè)于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　(三)科學(xué)規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子要認(rèn)真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，要按照科學(xué)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。在項(xiàng)目規(guī)劃上，近兩年xx村委會(huì)在項(xiàng)目規(guī)劃上的重點(diǎn)一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護(hù)，保障公路的暢通，爭(zhēng)取能列入路面硬化項(xiàng)目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)、等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步安排。

　　(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開(kāi)發(fā)，全面實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。

　　(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求，對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

　　(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，規(guī)范和完善村級(jí)事務(wù)決策管理機(jī)制和各項(xiàng)村規(guī)民約，增強(qiáng)村干部、村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，確保農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　總之，新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(zhǎng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手，以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。用3至5年，或更長(zhǎng)時(shí)間，使我們xx村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)更加和諧。

　　農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告 6

　　我在農(nóng)村進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學(xué)和初中的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為主要對(duì)象，調(diào)查的四個(gè)部分分別是：教學(xué)問(wèn)題、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題、家長(zhǎng)問(wèn)題。其中以教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題為重點(diǎn)。

　　一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法

　　隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行，農(nóng)村中小學(xué)的教育問(wèn)題更加明顯地暴露出來(lái)了。對(duì)此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長(zhǎng)抱怨。為了找到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，把握問(wèn)題的關(guān)鍵，從而向有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問(wèn)卷座談的形式為主，走訪了八個(gè)中小學(xué)，調(diào)查了小學(xué)生25人，初中生34人，老師及校長(zhǎng)19人。通過(guò)調(diào)查，了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況，并對(duì)中國(guó)農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。

　　二、調(diào)查的基本情況

　　1．教學(xué)問(wèn)題

　　在農(nóng)村，九年義務(wù)教育已無(wú)法滿足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求，他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí)，64.18%的學(xué)生選擇是因?yàn)樗麄冏约合矚g讀書(shū)，而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3.49%�？磥�(lái)，事實(shí)上相當(dāng)多的學(xué)生和家長(zhǎng)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了受教育的重要性。

　　孩子們是渴望知識(shí)的，農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看，農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問(wèn)題，主要包括以下幾方面：

　�。�1）公共教育經(jīng)費(fèi)短缺，導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)素質(zhì)教育不夠重視，教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施。

　�。�2）師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，總體素質(zhì)不高。

　�。�3）思想觀念落后，教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調(diào)查中沒(méi)有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)。

　�。�4）教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。

　　2．教師問(wèn)題

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)大數(shù)量的教師對(duì)生活表示不滿意（51.8%）和比較不滿意（7.8%），感到壓力很大。我總結(jié)了一下，有以下幾個(gè)方面原因：

　�。ㄒ唬┎缓侠淼霓r(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。

　　（二）盡管近些年來(lái)大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育，積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革，但誰(shuí)都清楚高考制度不改革，老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù)，升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對(duì)動(dòng)輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制，老師們?yōu)榱吮Ｗ　帮埻搿保�感覺(jué)壓力很大。

　�。ㄈ�）最近幾年教育部門(mén)出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮，對(duì)老師限制很多，比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生，不準(zhǔn)開(kāi)除學(xué)生等。然而受社會(huì)大環(huán)境的影響，學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強(qiáng)，紀(jì)律越來(lái)越差，暴力傾向突出，打架斗毆時(shí)有發(fā)生，談戀愛(ài)的越來(lái)越多，教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，學(xué)校和社會(huì)越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問(wèn)題，這使得老師們經(jīng)�！疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”�”。

　　另外我發(fā)現(xiàn)，還有幾個(gè)關(guān)于教師較為集中的問(wèn)題是：

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高，但大部分的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的，正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學(xué)幾乎都沒(méi)有高級(jí)教師。

　�。ǘ�）隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入，農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂(lè)、美術(shù)，微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。

　　3．學(xué)生問(wèn)題

　　學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考

　　在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面，大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長(zhǎng)、老師壓出來(lái)的，成績(jī)認(rèn)可高，重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中，選擇英語(yǔ)最薄弱的學(xué)生比例最高，占了47.67%。然而對(duì)于“你想如何提高”這一問(wèn)，我原先設(shè)計(jì)了“自己復(fù)習(xí)鞏固”，“請(qǐng)家教”，“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個(gè)選項(xiàng)，結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他，詢問(wèn)后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長(zhǎng)指導(dǎo)，向同學(xué)、老師請(qǐng)教等等。調(diào)查表明，46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習(xí)，并持之以恒，但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)沒(méi)有規(guī)律，主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來(lái)應(yīng)付考試。

　　通過(guò)和學(xué)生們接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我覺(jué)得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn)，但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng)，難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問(wèn)題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。

　　4．家長(zhǎng)問(wèn)題

　　在回答“你覺(jué)得所在地區(qū)教育狀況如何”的問(wèn)題時(shí)，75.36%的家長(zhǎng)選擇“一般”，5.8%的家長(zhǎng)認(rèn)為“較差”�？梢钥闯�，很多家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村，擁有生產(chǎn)康必得的集團(tuán)公司，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入較高，但由于很多家長(zhǎng)不滿足于當(dāng)?shù)亟逃�，就將孩子送往城里上學(xué)。

　　當(dāng)問(wèn)及“您對(duì)孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時(shí)，只有17.5%的家長(zhǎng)表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對(duì)孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時(shí)，卻有58.75%的家長(zhǎng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾，即對(duì)孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說(shuō)對(duì)孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢？對(duì)此我詢問(wèn)了部分家長(zhǎng)，原來(lái)很多家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的關(guān)心即是對(duì)孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。

　　對(duì)家長(zhǎng)問(wèn)題的一些思考：

　　（1）家長(zhǎng)沒(méi)有家教意識(shí)。絕大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書(shū)，學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題，把自身置之于外。

　�。�2）家長(zhǎng)沒(méi)有教育能力。絕大部分家長(zhǎng)最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當(dāng)有限的。

　�。�3）家庭影響大于學(xué)校。家長(zhǎng)們希望孩子們能考出去“將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn)”，“將來(lái)不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。

　　三、解決農(nóng)村教育問(wèn)題的對(duì)策和建議

　　結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考，我認(rèn)為，要解決農(nóng)村教育問(wèn)題，應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn)：

　　1．改善教師待遇，改革教育系統(tǒng)的人事制度，營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，解決“教師行為滯后”問(wèn)題

　　發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出，第三世界國(guó)家的`初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)的，他們往往得不到應(yīng)有的工資，沒(méi)有興趣，也沒(méi)有機(jī)會(huì)更新自己的知識(shí)，提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障；二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性，營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量，改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。

　　2．在普通教育中滲透職業(yè)教育，使農(nóng)村初中生成長(zhǎng)為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才

　　我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“３＋１”制的培訓(xùn)。但是從調(diào)查情況看，在我們當(dāng)?shù)兀瑢W(xué)生家長(zhǎng)及教師對(duì)此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合不緊密，就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長(zhǎng)說(shuō)到，他曾經(jīng)去青島考察過(guò)，青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才，畢業(yè)后都能找到工作，職業(yè)教育很受歡迎。因此實(shí)行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件，只有這樣，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。

　　3．解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會(huì)資源，積極支持社會(huì)力量興辦教育機(jī)構(gòu)

　　私立學(xué)校應(yīng)該是一種補(bǔ)充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而，在我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，私立學(xué)校幾乎沒(méi)有。最終使我們的教育成為獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，始終處于“老大”地位，傳統(tǒng)、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，以切實(shí)擴(kuò)大高中的辦學(xué)規(guī)模，解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問(wèn)題，緩解升學(xué)的巨大壓力。

　　中國(guó)70％的人口在農(nóng)村，農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）義務(wù)教育階段學(xué)生高達(dá)1.6億。然而農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想，反而面臨著諸多問(wèn)題與困難。在沙河農(nóng)村，雖然絕大多數(shù)家庭通過(guò)各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困，未圓上高中、考大學(xué)的夢(mèng)想�，F(xiàn)代社會(huì)倡導(dǎo)人們關(guān)注弱勢(shì)群體，這些因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)該得到社會(huì)更多的關(guān)心和幫助，助他們圓自己的讀書(shū)夢(mèng)想！我呼吁各級(jí)教育部門(mén)和社會(huì)各界都應(yīng)意識(shí)到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性，給予農(nóng)村教育更多的支持，把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去，提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

　　農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告 7

　　調(diào)查時(shí)間：

　　20xx年8月15日到20xx年8月25日

　　調(diào)查地點(diǎn)：

　　河北省昌黎縣荒佃莊鎮(zhèn)

　　調(diào)查對(duì)象：

　　荒佃莊中心小學(xué)，周慶恩中學(xué)，昌黎縣第九中學(xué)調(diào)查目的：教育在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動(dòng)搖的重要地位，我們黨和政府也十分重視，最近又提出了要在20xx年之前把我國(guó)建設(shè)成為教育大國(guó)的計(jì)劃。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口較多。據(jù)統(tǒng)計(jì)：我國(guó)有80%的學(xué)生是在農(nóng)村接受中小學(xué)教育的，這些學(xué)生的素質(zhì)會(huì)影響到我國(guó)整體學(xué)生的素質(zhì)，而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)學(xué)校，因此，農(nóng)村的中小學(xué)教育顯得尤為重要。

　　我的家鄉(xiāng)河北省昌黎縣荒佃莊鎮(zhèn)（村）與省內(nèi)其他農(nóng)村地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好，地區(qū)的發(fā)展很大程度上取決于當(dāng)?shù)氐慕逃隣顩r即人才狀況。為了了解家鄉(xiāng)中小學(xué)的教育狀況，暑假期間，我來(lái)到坐落于荒佃莊鎮(zhèn)的一所小學(xué)——荒佃莊中心小學(xué)、一所初級(jí)中學(xué)——周慶恩中學(xué)，以及一所高級(jí)中學(xué)——昌黎縣第九中學(xué)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、農(nóng)村中小學(xué)教育狀況

　　隨著九年義務(wù)教育實(shí)施，國(guó)家對(duì)農(nóng)村中小學(xué)投資力度加大，農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀比以前有所改善，農(nóng)村中小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上，基本上改為教學(xué)樓，寬敞明亮，為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境；其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上，擁有配套的全新桌椅，圖書(shū)、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備；第三是在學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。但是，仍然存在不少問(wèn)題，比如教育經(jīng)費(fèi)短缺，師資水平不高，應(yīng)試教育制度依舊，學(xué)生自身素質(zhì)低以及生源不斷流失等，情況令人擔(dān)憂。

　�。ㄒ唬┙逃�經(jīng)費(fèi)短缺、教育設(shè)施短缺老舊

　　國(guó)家投入到教育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)，大部分還是用于城市重點(diǎn)學(xué)校的發(fā)展上，農(nóng)村學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)很是不足。在調(diào)查過(guò)程中，這三所學(xué)校的校長(zhǎng)們表示，由于資金不足，學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施情況不是十分樂(lè)觀。

　　1、雖然基本上都有相應(yīng)的教學(xué)樓，但廁所也是一個(gè)不可忽略的問(wèn)題。由于農(nóng)村衛(wèi)生條件制約，廁所大部分置于樓外，且距離教學(xué)樓較遠(yuǎn)，蹲位又很少（基本在十個(gè)左右），對(duì)全校那么多師生來(lái)說(shuō)，上廁所也是一種困難。

　　2、體育設(shè)施總體不夠，最好的學(xué)校所有的也只是籃球架四副，乒乓球臺(tái)二張，單、雙杠幾幅而已，部分體育設(shè)施存在著安全隱患。而根據(jù)調(diào)查知，各學(xué)校操場(chǎng)也沒(méi)有綠化。

　　3、實(shí)驗(yàn)設(shè)施較少，只有一到兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室。基本沒(méi)有音樂(lè)教學(xué)設(shè)施。

　　4、雖然學(xué)校配置上了電腦和多媒體設(shè)備（每所學(xué)校有一到兩個(gè)多媒體教室），卻因無(wú)法滿足教師準(zhǔn)備課件所需的資金而使那些電腦基本閑置，這和城市學(xué)校里每個(gè)教室配置多媒體設(shè)備，每位老師配置一臺(tái)電腦的水平相差甚遠(yuǎn)。

　　5、圖書(shū)量為1000冊(cè)左右，大部分是一些較為破舊、久未更新的書(shū)刊、過(guò)期的雜志等。

　�。ǘ�）教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負(fù)擔(dān)重

　　1、師資水平低

　　都說(shuō)一個(gè)好學(xué)校不能沒(méi)有好老師。而農(nóng)村中小學(xué)的教師隊(duì)伍中，根本沒(méi)有所謂的教學(xué)能手，學(xué)科帶頭人等優(yōu)秀教師，而剛畢業(yè)分配來(lái)的年輕老師，在鍛煉一兩年后馬上被較大的學(xué)校挖走，農(nóng)村學(xué)校成為了新教師的“練兵場(chǎng)”。在這種情況下，面對(duì)目前的教育改革，老師們顯得力不從心。試想，這樣的一支隊(duì)伍承擔(dān)著培養(yǎng)新型人才的艱巨任務(wù)，談何容易，而為了緩解老師的壓力，學(xué)校不得不聘請(qǐng)代課教師，然而最終結(jié)果就是導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量變得較差。

　　2、教師負(fù)擔(dān)重

　　在我們農(nóng)村中小學(xué)中，多數(shù)教師依然是用“一支粉筆＋一張嘴＋一本書(shū)”的傳統(tǒng)方法來(lái)完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽(tīng)、寫(xiě)、讀、背、考”。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。

　　3、教師培訓(xùn)落后

　　農(nóng)村中小學(xué)教師仍是以“經(jīng)驗(yàn)型”、“辛苦型”為主，缺乏“研究型”、“創(chuàng)造型”的教師。新課程強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開(kāi)放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)不能滿足實(shí)施新課程教學(xué)的需要，教師必須加強(qiáng)培訓(xùn)、自學(xué)自研，不斷豐富和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制，教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時(shí)消化理解，不能內(nèi)化和深化，久而久之，出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。

　�。ㄈ�）口頭的素質(zhì)教育，實(shí)質(zhì)的應(yīng)試教育

　　在所調(diào)查的三所學(xué)校的老師、學(xué)生中，有80%的人對(duì)當(dāng)前的.應(yīng)試教育制度提出強(qiáng)烈不滿：學(xué)生要考得高，而老師更要教得出色，雙方壓力非常大！現(xiàn)行的素質(zhì)教育只限于口頭上喊喊，而實(shí)際行動(dòng)仍是應(yīng)試教育。應(yīng)試教育的思想以深深的禁錮著教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，但家長(zhǎng)和社會(huì)則過(guò)分看重于學(xué)生的成績(jī)和學(xué)校的教學(xué)結(jié)果，導(dǎo)致縣鎮(zhèn)教育部門(mén)對(duì)學(xué)校和老師們定指標(biāo)、下任務(wù)，根據(jù)期末統(tǒng)考、會(huì)考的成績(jī)來(lái)對(duì)學(xué)校和老師進(jìn)行考核，排名次，考得不好的學(xué)校的校長(zhǎng)和老師會(huì)受到通報(bào)批評(píng)，影響?yīng)劷鸢l(fā)放、評(píng)模，晉級(jí)等。

　　學(xué)生們每天不僅要完成應(yīng)有的作業(yè)，還得去死記硬背那些乏味的課本知識(shí)，這種情況下，學(xué)校就成了個(gè)“讀死書(shū)”的場(chǎng)所，學(xué)生的思維能力、觀察能力限于一個(gè)狹窄的范圍內(nèi)，得不到充分的鍛煉，導(dǎo)致大部分人高分低能，無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。

　　（四）學(xué)生自身素質(zhì)低，生源不斷流失

　　在調(diào)查中我了解到，在學(xué)生的生活環(huán)境中存在著諸多因素影響農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約，普遍存在著接受學(xué)前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象，絕大多數(shù)幼兒只接受一年的學(xué)前教育就進(jìn)入小學(xué)，錯(cuò)過(guò)了幼兒智力發(fā)展的最佳期，造成學(xué)生發(fā)展很不均衡。農(nóng)村家庭教育的不到位導(dǎo)致學(xué)生較為任性，在學(xué)校里表現(xiàn)得自由散漫，不遵守學(xué)校的制度，不尊重老師；許多中小學(xué)生，迷戀于網(wǎng)吧，一些染上網(wǎng)癮的學(xué)生經(jīng)常逃學(xué)，甚至夜不歸宿，長(zhǎng)此以往只好退學(xué)回家。農(nóng)村的優(yōu)秀學(xué)生都流失到城市重點(diǎn)中小學(xué)，在生源上，農(nóng)村的學(xué)生要比較差些。

　　隨著人們收入水平提高，家庭條件較好的家長(zhǎng)為了使孩子得到良好的教育，不惜花大價(jià)錢(qián)送孩子進(jìn)城讀書(shū)，而家庭條件較差的家長(zhǎng)也因看到上學(xué)沒(méi)有好出路，讓孩子初中畢業(yè)就回家勞動(dòng)，更有甚者，小學(xué)便輟學(xué)回家。農(nóng)村學(xué)校的生源嚴(yán)重流失，這給學(xué)校的教學(xué)帶來(lái)很大影響，制約其發(fā)展。

　　二、改變農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀的策略

　　這次調(diào)查中，我主要了解了以上四個(gè)問(wèn)題，就此，我提出以下的解決建議：

　�。ㄒ唬┍ＷC教育經(jīng)費(fèi)，改善辦學(xué)條件

　　每年國(guó)家在教育事業(yè)上的投入都相當(dāng)可觀，但不難得知，這些資金中絕大多數(shù)被用在了城市重點(diǎn)學(xué)校的建設(shè)上，農(nóng)村學(xué)校少之又少。所以為改變這種現(xiàn)象，各級(jí)教育部門(mén)應(yīng)該成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，對(duì)資金的流向、用途進(jìn)行專門(mén)監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕發(fā)放過(guò)程中的克扣、偏流現(xiàn)象，確保經(jīng)費(fèi)合理分配。同時(shí)多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，并且政策盡可能向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。定額、定時(shí)、定量地通過(guò)銀行將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時(shí)，購(gòu)置必需的教育儀器設(shè)備和圖書(shū)資料，使村辦中小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。只有這樣，農(nóng)村的教育事業(yè)才會(huì)有資金的保障，才會(huì)慢慢發(fā)展起來(lái)！

　�。ǘ�）減輕師生壓力，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

　　老師應(yīng)該盡力減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，在最少的考試訓(xùn)練下發(fā)揮學(xué)生的最大潛力。學(xué)校要開(kāi)展形式多樣的德育課程，恢復(fù)音體美課程，使學(xué)生得到全面發(fā)展，不至于成為“書(shū)呆子”。讓學(xué)生的包袱減輕，老師的壓力減小，這樣才能更好的完成教與學(xué)的工作，為以后素質(zhì)教育的實(shí)施鋪平道路。

　　只有教師隊(duì)伍強(qiáng)大了，學(xué)校的教學(xué)水平才能提高，農(nóng)村的教育狀況才能改善。上級(jí)教育部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌下級(jí)教師分配情況，對(duì)需要老師的學(xué)校及時(shí)補(bǔ)充，而且要確保他們?cè)趯W(xué)校任職的時(shí)限，不能中途轉(zhuǎn)校。政府和教育主管部門(mén)應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使農(nóng)村中小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。另一方面，教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。

　　（三）更新教育觀念，開(kāi)展素質(zhì)教育

　　素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育�？梢允箤W(xué)生認(rèn)識(shí)到具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義，要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂(lè)美術(shù)體育等課程的課時(shí)，重視課外活動(dòng)的開(kāi)展，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí)，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。打破學(xué)校之間的嚴(yán)格界限，實(shí)行跨校兼課，體、音、美教師到不同學(xué)校授課，讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫(huà)。激勵(lì)優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。

　　（四）從學(xué)校本身去改變，解決生源問(wèn)題

　　對(duì)于學(xué)生流失輟學(xué)嚴(yán)重的問(wèn)題，學(xué)校必須改善自身的教學(xué)環(huán)境和教育成果，以好的成績(jī)讓學(xué)生家長(zhǎng)信服。同時(shí)學(xué)校加強(qiáng)宣傳力度，對(duì)自己進(jìn)行全方面的宣傳，和其他學(xué)校對(duì)比，講清利弊，使那些盲目擇校的家長(zhǎng)們有更清楚的認(rèn)識(shí)。對(duì)家庭條件差的學(xué)生，校方應(yīng)盡力呼吁社會(huì)力量去幫助他們，老師應(yīng)經(jīng)常到學(xué)生家中走訪，對(duì)留守兒童、隔代撫養(yǎng)所產(chǎn)生的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的心理輔導(dǎo)，打消學(xué)生家長(zhǎng)因缺錢(qián)讓孩子輟學(xué)的念頭。只有學(xué)校提高自身的實(shí)力，才能保住生源，使農(nóng)村中小學(xué)更加健康發(fā)展！

　　三、本次調(diào)查的體會(huì)和感悟

　　鄧小平同志曾說(shuō)過(guò)：“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作”�；�礎(chǔ)教育是面向未來(lái)的事業(yè)，今天的學(xué)生到了將來(lái)就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅(jiān)力量。不要“偏心”，抓好義務(wù)教育，尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩！

　　感謝學(xué)校給了我一個(gè)了解農(nóng)村中小學(xué)教育狀況機(jī)會(huì)，感謝家鄉(xiāng)中小學(xué)校的配合，我對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育狀況有了一個(gè)深層次的了解，農(nóng)村教育狀況不容樂(lè)觀，必須抓緊解決資金問(wèn)題和提高教師隊(duì)伍的水平，這樣，其他問(wèn)題才會(huì)迎刃而解，農(nóng)村教育才會(huì)走上素質(zhì)教育之路。

　　農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告 8

　　一、XX市義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀

　　（一）基本概況

　　我市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校208所，其中：小學(xué)168所（含教學(xué)點(diǎn)51個(gè)），初中40所（含九年一貫制學(xué)校6所，十二年一貫制學(xué)校4所，完全中學(xué)7所）。20XX—20XX學(xué)年度，全市小學(xué)師生比1：14·7，其中：城區(qū)小學(xué)師生比1：18·2，農(nóng)村小學(xué)師生比1：12·7；全市初中師生比1：10·6，其中：城區(qū)初中師生比1：15·4，農(nóng)村初中1：7·3。

　�。ǘ�）發(fā)展?fàn)顩r

　　1、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng)。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，財(cái)政教育投入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。20XX年，全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)撥款59438·1萬(wàn)元，比20XX年53060·6萬(wàn)元增長(zhǎng)了12 %，20XX年義務(wù)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)6878元，比20XX年5886元增長(zhǎng)了16·9 %。城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)（農(nóng)村小學(xué)585元/生、年，初中785元/生、年；城市小學(xué)384元/生、年，初中530元/生、年）按時(shí)足額撥付到位�！皟擅庖谎a(bǔ)”范圍不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生同等享受免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)。全市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生，全部享有生活補(bǔ)助并及時(shí)打卡發(fā)放到人。

　　2、義務(wù)教育辦學(xué)條件不斷改善。全市義務(wù)教育校安工程建設(shè)于20XX年基本結(jié)束，義務(wù)教育公辦學(xué)校的校舍，分別進(jìn)行了加固或拆除新建，義務(wù)教育學(xué)校校舍安全有了切實(shí)保障。自20XX年起，我市計(jì)劃用5年左右時(shí)間，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從圖書(shū)（初中每生20冊(cè)，小學(xué)每生15冊(cè)）、多媒體教學(xué)設(shè)備（班班通）、中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備儀器及中小學(xué)教學(xué)器材（音樂(lè)、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、數(shù)學(xué)、地理）等4個(gè)項(xiàng)目，對(duì)全市義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)技術(shù)裝備。目前，已完成115所中小學(xué)裝備任務(wù)，完成率達(dá)73·72%，余下學(xué)校將于20XX年底前全部完成。

　　在不斷改善辦學(xué)條件，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，多措并舉，著力加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展建設(shè)，城區(qū)相繼新建了11所設(shè)施優(yōu)良、功能比較完善的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，6所初中實(shí)施了擴(kuò)容和配套設(shè)施建設(shè)；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學(xué)，分別建設(shè)了集學(xué)習(xí)、健身、娛樂(lè)等多功能為一體的“鄉(xiāng)村少年宮”；結(jié)合義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，在配齊配足常規(guī)教學(xué)設(shè)備、器材的前提下，努力加強(qiáng)中小學(xué)現(xiàn)代教育設(shè)施設(shè)備配置，“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”的普及率逐步提高，40所中小學(xué)更新了計(jì)算機(jī)教室，37所中小學(xué)的教室安裝了教學(xué)電子“白板”，全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源不斷擴(kuò)大。

　　3、義務(wù)教育師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，按照新的標(biāo)準(zhǔn)，重新核定了全市中小學(xué)教師編制；建立教師正常補(bǔ)充機(jī)制，努力優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。2011年以來(lái)，全市在師范類(lèi)高校畢業(yè)生中，共招錄156名中小學(xué)教師，重點(diǎn)向農(nóng)村義務(wù)教育缺科教師學(xué)校傾斜，使中小學(xué)開(kāi)齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解；充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和激勵(lì)作用，鼓勵(lì)教師在農(nóng)村中小學(xué)任教。對(duì)在農(nóng)村中小學(xué)工作的教師，分別給予每月70元、100元的崗位補(bǔ)貼，堅(jiān)持教師職務(wù)評(píng)聘須有農(nóng)村學(xué)校1年以上工作經(jīng)歷，堅(jiān)持城區(qū)補(bǔ)充教師從農(nóng)村中小學(xué)公開(kāi)選調(diào)；扎實(shí)開(kāi)展師資培訓(xùn)，提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。健全完善了市、鄉(xiāng)、校三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，XX市教師培訓(xùn)基地通過(guò)了省級(jí)考評(píng)驗(yàn)收。僅20XX—20XX學(xué)年度，各層次、各類(lèi)別教師培訓(xùn)達(dá)9000人次，中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升；推進(jìn)學(xué)校結(jié)對(duì)合作，以強(qiáng)幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉(xiāng)間和跨區(qū)域中小學(xué)結(jié)對(duì)合作機(jī)制，城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)合作數(shù)量進(jìn)一步擴(kuò)大，首批12所義務(wù)教育學(xué)校與廬陽(yáng)區(qū)相應(yīng)學(xué)校順利對(duì)接。結(jié)對(duì)學(xué)校圍繞教育理念、學(xué)校管理、教學(xué)實(shí)踐、學(xué)生活動(dòng)、質(zhì)量提升等方面，進(jìn)行全面交流幫扶，不斷豐富學(xué)校內(nèi)涵，提升辦學(xué)水平。加強(qiáng)中青年教師培養(yǎng)，打造一支骨干教師隊(duì)伍。全市擁有省級(jí)以上各類(lèi)稱號(hào)優(yōu)秀教師33人，市級(jí)學(xué)科帶頭人100人，骨干教師330人，師德先進(jìn)個(gè)人12人。一支由優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍已基本形成。

　　4、素質(zhì)教育質(zhì)量提升成效明顯。深入貫徹落實(shí)黨的教育方針，把立德樹(shù)人作為教育根本任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育。堅(jiān)持德育為首的教育理念，學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”德育工作網(wǎng)絡(luò)初步形成，以愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)教育、弘揚(yáng)雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動(dòng)為載體的德育工作效果明顯。中小學(xué)體育、藝術(shù)教育進(jìn)一步加強(qiáng)，青少年科技活動(dòng)有效開(kāi)展。僅20XX年，我市中小學(xué)在參加省及合肥市舉辦的各項(xiàng)競(jìng)賽中，有近100項(xiàng)獲獎(jiǎng)。烔煬中學(xué)的機(jī)器人足球參賽隊(duì)，榮獲省一等獎(jiǎng)并代表我省參加全國(guó)比賽，獲得三等獎(jiǎng)。人民路小學(xué)的書(shū)法選手，榮獲全國(guó)中小學(xué)生書(shū)法大賽二等獎(jiǎng)�；�礎(chǔ)教育課程改革深入推進(jìn)，體育列入中考科目并得到加強(qiáng)，適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展而富有個(gè)性成長(zhǎng)的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化，將省示范高中招生計(jì)劃的80%分解到全市初中學(xué)校，城區(qū)3所省級(jí)示范高中順利實(shí)行聯(lián)合招生，進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和素質(zhì)教育深入實(shí)施。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)到我市義務(wù)教育與先進(jìn)縣區(qū)相比，與新形勢(shì)下人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期盼，還有相當(dāng)差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　（一）中小學(xué)現(xiàn)有布局不夠合理

　　隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，XX市區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，入住人口日益增多，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女逐年增加，城區(qū)學(xué)齡人口不斷上升。同時(shí)，受此影響農(nóng)村學(xué)齡人口下降。全市義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)有布局與適齡兒童少年就學(xué)不相適應(yīng)問(wèn)題比較突出。

　　1、主城區(qū)公辦初中布點(diǎn)不夠，容量不足，大班額嚴(yán)重。城區(qū)現(xiàn)有公辦初中8所，位于主城區(qū)6所，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)2所。近年來(lái)，城區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校就學(xué)人數(shù)逐年增加，2011至20XX年平均每年遞增4%，每年增加在校生約700人，其中：初中學(xué)校每年增加200人。20XX年，城區(qū)公辦初中在校生7564人。從學(xué)生分布情況看，主城區(qū)二、三、四、七中四所學(xué)校在校生6673人，占城區(qū)公辦初中在校生總數(shù)88·22%。就其規(guī)模容量而言，二、三、四、七中四所學(xué)校初中總規(guī)模為108個(gè)班，標(biāo)準(zhǔn)容量5400人，而實(shí)際在校生已超標(biāo)準(zhǔn)容量1273人，導(dǎo)致各校班學(xué)額都在58人以上，均超過(guò)了省定50人以下的班額標(biāo)準(zhǔn)，三中和七中甚至存在60人以上的過(guò)大班額問(wèn)題。就主城區(qū)初中現(xiàn)有布局來(lái)說(shuō)，城東區(qū)域僅有油泵廠學(xué)校且為單班規(guī)模、辦學(xué)條件又相對(duì)較差，已不能適應(yīng)該區(qū)域適齡兒童少年上學(xué)需求。同時(shí)，隨著城東區(qū)域的建設(shè)發(fā)展，就學(xué)供需矛盾將更加突出。

　　2、農(nóng)村小學(xué)布點(diǎn)多，生源少，教育資源分散。由于進(jìn)城入住人口和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女不斷增加，農(nóng)村學(xué)齡人數(shù)逐年減少，2011至20XX年平均每年遞減4·6%，每年減少在校生約1500人（小學(xué)800人，初中700人）。農(nóng)村中小學(xué)布局雖然作了不斷調(diào)整，但就目前現(xiàn)狀而言，布點(diǎn)多、生源少、教育資源分散的問(wèn)題依然明顯，尤其在小學(xué)表現(xiàn)突出。20XX年，全市農(nóng)村完全小學(xué)97所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)51個(gè)，僅完全小學(xué)數(shù)則占全市完全小學(xué)總數(shù)82·9%，而農(nóng)村小學(xué)在校生22640人，卻只占全市小學(xué)在校生總數(shù)53·98%。從農(nóng)村小學(xué)學(xué)生分布情況看，全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)在校生11771人，而另外80所村級(jí)完小和51個(gè)教學(xué)點(diǎn)的在校生只有10721人。據(jù)調(diào)查，在80所村級(jí)完小中，50名學(xué)生以下學(xué)校有18所；在51個(gè)小學(xué)教學(xué)點(diǎn)中，20名學(xué)生以下教學(xué)點(diǎn)有35個(gè)，其中10名學(xué)生以下的還有24個(gè)。這些規(guī)模過(guò)小的完全小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，不僅占有了相當(dāng)?shù)慕逃�資源，也成了我市推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的瓶頸。

　　（二）城鄉(xiāng)間、校際間辦學(xué)條件差距仍然較大

　　一是城鄉(xiāng)間學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。近年來(lái)，城區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件有了很大改善。20所小學(xué)有11所為新建的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，8所初中有6所實(shí)施了改造工程，具有良好辦學(xué)條件的中小學(xué)已達(dá)到了61%。農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件雖然也得到一定改善，但與省頒辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，與主城區(qū)學(xué)校相比，依然落后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村現(xiàn)有113所義務(wù)教育學(xué)校中，55所農(nóng)村中小學(xué)教輔用房不足，須設(shè)置的實(shí)驗(yàn)室、電腦室、圖書(shū)室、音樂(lè)室、美術(shù)室、語(yǔ)音室等沒(méi)有配齊，其中：38所學(xué)校僅有教室和辦公室，相應(yīng)功能室嚴(yán)重缺失；所有學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，相當(dāng)一部分學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)僅僅是一塊圈地，體育教學(xué)和學(xué)生健身運(yùn)動(dòng)難以正常開(kāi)展；38個(gè)農(nóng)村中小學(xué)食堂，有27個(gè)沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，未能取得餐飲許可證。

　　二是區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。城區(qū)仍有11所義務(wù)教育公辦學(xué)校的辦學(xué)條件相對(duì)薄弱，尤其是油泵廠學(xué)校和亞父初中，僅有一幢教學(xué)樓，缺乏基本的配套設(shè)施。農(nóng)村大多數(shù)村級(jí)完小在教學(xué)輔助用房、功能室配置，校園道路、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施方面也都相對(duì)較差，明顯落后于中心小學(xué)。

　�。ㄈ�）義務(wù)教育學(xué)校教師結(jié)構(gòu)失衡

　　目前，我市義務(wù)教育階段中小學(xué)教師隊(duì)伍主要存在結(jié)構(gòu)性不合理。

　　一是學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不夠合理。表現(xiàn)在音樂(lè)、體育、美術(shù)、信息技術(shù)學(xué)科專任教師嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市義務(wù)教育階段音樂(lè)教師50人，體育教師157人，美術(shù)教師93人，信息技術(shù)教師19人。從這些教師任教學(xué)�？�，主要集中在城區(qū)中小學(xué)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。農(nóng)村絕大多數(shù)學(xué)校缺乏音、體、美、信息技術(shù)等學(xué)科教師，開(kāi)齊開(kāi)足規(guī)定的課程難以有效落實(shí)。按照部頒課程計(jì)劃測(cè)算，須增配音樂(lè)教師73人、體育教師15人、美術(shù)教師38人、信息技術(shù)教師74人。

　　二是教師年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市初中、小學(xué)51歲以上的教師占義務(wù)教育階段教師總數(shù)的23·5%，而30歲以下的教師只占7·6%。農(nóng)村中小學(xué)51歲以上的教師，大部分是七、八十年代教育規(guī)模擴(kuò)張時(shí)吸收的民辦轉(zhuǎn)正教師，普遍存在教育觀念更新不夠、使用現(xiàn)代教育設(shè)備能力較差、教學(xué)質(zhì)量相對(duì)較低等問(wèn)題，也對(duì)教育創(chuàng)新、增強(qiáng)教育活力產(chǎn)生直接影響。

　�。ㄋ模┝x務(wù)教育信息化建設(shè)滯后

　　一是校園網(wǎng)絡(luò)連通不足。我市中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入161所中小學(xué)，還有37所小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)寬帶沒(méi)有接入，寬帶開(kāi)通率只有80%；再根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育6—12班級(jí)的學(xué)校要配備1—2個(gè)計(jì)算機(jī)教室進(jìn)行計(jì)算，我市義務(wù)教育學(xué)校計(jì)算機(jī)教室缺少近90間。

　　二是計(jì)算機(jī)數(shù)量生機(jī)比偏低。目前，我市計(jì)算機(jī)生機(jī)比為15·2：1，師機(jī)比為3·9：1，與省定生機(jī)比12：1，和師機(jī)比1：1標(biāo)準(zhǔn)相比，缺少學(xué)生用機(jī)1000臺(tái)，缺少教師用機(jī)2730臺(tái)。

　　三是信息化設(shè)施缺乏。我市現(xiàn)有學(xué)校廣播系統(tǒng)98套，監(jiān)控系統(tǒng)54套，對(duì)照省定基本標(biāo)準(zhǔn)，校園廣播系統(tǒng)缺48套，監(jiān)控系統(tǒng)缺92套。對(duì)于其他語(yǔ)音教室、課堂教學(xué)錄播系統(tǒng)、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和移動(dòng)學(xué)習(xí)終端等選配標(biāo)準(zhǔn)我市基本沒(méi)有配備，缺口更大。

　�。ㄎ澹┙逃�教學(xué)目標(biāo)管理缺位

　　一是教育主管部門(mén)自身指導(dǎo)、監(jiān)管缺乏精細(xì)。在義務(wù)教育改革和發(fā)展上，按照上級(jí)規(guī)定動(dòng)作部署多，創(chuàng)新超前舉措少；在教育教學(xué)管理建設(shè)上，宏觀條款要求多，出臺(tái)細(xì)化辦法少；在中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范監(jiān)管上，以文轉(zhuǎn)文、以會(huì)貫徹多，具體檢查督促督辦少。

　　二是一些學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量目標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄。一些學(xué)校校長(zhǎng)辦學(xué)思想模糊，沒(méi)有清晰的辦學(xué)理念和明確的發(fā)展目標(biāo)，自以為學(xué)校設(shè)施落后，師資力量弱，只求平安無(wú)事，不求提高辦學(xué)質(zhì)量和推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，教育教學(xué)管理粗放，工作缺乏計(jì)劃性、統(tǒng)籌性，只應(yīng)付主要科目教學(xué)，不能開(kāi)齊開(kāi)足全部課程，藝體和實(shí)踐活動(dòng)不正常，學(xué)生素質(zhì)教育要求難以落實(shí)，教育教學(xué)質(zhì)量低下。

　　三是少數(shù)學(xué)校執(zhí)行辦學(xué)行為規(guī)范不嚴(yán)。少數(shù)學(xué)校貫徹落實(shí)辦學(xué)行為規(guī)范自覺(jué)性和主動(dòng)性不足，應(yīng)有管理制度未建立，已有規(guī)章制度執(zhí)行不到位，學(xué)校管理松散，對(duì)教師教育教學(xué)放任自流，缺少檢查、督促、考核等監(jiān)管機(jī)制，違規(guī)辦學(xué)行為時(shí)有發(fā)生。

　�。�六）校園安全保障比較薄弱

　　校園安全是教育管理的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展教育的同時(shí)更要全力維護(hù)廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢(shì)基本良好，但仍存在影響校園安全的薄弱方面，主要表現(xiàn)在：

　　一是校園安全管理隊(duì)伍不完善。校園及學(xué)生安全管理涉及面廣，范圍大，頭緒多，任務(wù)繁雜。我市校園及學(xué)生安全工作任務(wù)主要由學(xué)校的政教處、總務(wù)處或德育處承擔(dān)，有的學(xué)校涉及到幾個(gè)部門(mén)，管理人員也都是處室負(fù)責(zé)人兼任，容易造成主次不分，職責(zé)不明，多頭管理，相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門(mén)的校園及學(xué)生安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職的管理人員，是做好校園及學(xué)生安全工作的保障。

　　二是校園安全防范設(shè)施不到位。全市義務(wù)教育階段學(xué)校共有學(xué)生食堂48個(gè)，由于硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)，32個(gè)食堂不具備辦理餐飲許可證條件，食品安全存在隱患。多數(shù)學(xué)校未安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，少數(shù)學(xué)校視頻監(jiān)控?cái)?shù)量不足，所有學(xué)校視頻監(jiān)控未接入公安網(wǎng)，未安裝一鍵式報(bào)警設(shè)施。校園專職保安配備率雖然達(dá)到了100%，但仍有92所學(xué)校專職保安只配備1名，達(dá)不到校園安全防范要求。少數(shù)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校仍不能達(dá)到全封閉管理，安全防范存在隱患。全市規(guī)模較大的學(xué)校沒(méi)有編制配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)人員，達(dá)不到國(guó)家十部委局頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的要求。

　　三是校園安全隱患整改不徹底。全市多數(shù)學(xué)校門(mén)前存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品和流動(dòng)攤點(diǎn)現(xiàn)象，雖然經(jīng)過(guò)整治，但反彈現(xiàn)象嚴(yán)重，極易造成學(xué)生群體性食物中毒事件。少數(shù)接送學(xué)生車(chē)輛存在超員現(xiàn)象，學(xué)生上下學(xué)乘坐“三無(wú)”車(chē)輛時(shí)有發(fā)生，城區(qū)部分學(xué)校上下學(xué)時(shí)段門(mén)前交通秩序比較混亂，公路沿線少數(shù)學(xué)校門(mén)前警示標(biāo)志、減速帶等交通安全設(shè)施不完整。未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，“黑網(wǎng)吧”屢禁不止。

　　四是校園安全事故處置困難。近年來(lái)，校園安全事故偶有發(fā)生，但一旦發(fā)生后學(xué)校處理起來(lái)難度很大，家長(zhǎng)和社會(huì)總是將學(xué)校推上事故的風(fēng)口浪尖，并且很少有家長(zhǎng)愿意走司法途徑，導(dǎo)致調(diào)解過(guò)程漫長(zhǎng)，容易激起家長(zhǎng)和學(xué)校的矛盾，影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。同時(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)受使用權(quán)限的制約，無(wú)法支付因校園安全事故而需要支付的補(bǔ)償款，增加了調(diào)解難度，增長(zhǎng)了調(diào)解時(shí)限，易引發(fā)校園傷害事故。

　　三、推進(jìn)我市義務(wù)教育加快發(fā)展的建議

　　當(dāng)前和今后幾年，我們要全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)有關(guān)深化教育改革發(fā)展的精神，認(rèn)真落實(shí)《合肥市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化落實(shí)措施，加快推進(jìn)步伐，整改薄弱環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　一要進(jìn)一步加強(qiáng)達(dá)標(biāo)建設(shè)，確保通過(guò)省和國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。按照省及合肥市統(tǒng)一規(guī)劃和要求，我市20XX年要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo)，20XX年要接受安徽省義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)督導(dǎo)評(píng)估，20XX年要完成國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)認(rèn)定。深刻把握省與國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)要求，認(rèn)真分析、判定我市每項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)程度和薄弱環(huán)節(jié)，攻堅(jiān)克難，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，進(jìn)一步提升達(dá)標(biāo)水平，確保如期通過(guò)省和國(guó)家的達(dá)標(biāo)認(rèn)定。

　　二要科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，促進(jìn)教育資源有效整合。根據(jù)城鄉(xiāng)地理環(huán)境、年度出生人數(shù)、學(xué)齡人口分布與流動(dòng)以及“三中全會(huì)”啟動(dòng)一方是獨(dú)生子女可生二孩政策產(chǎn)生出生人口變化趨勢(shì)，科學(xué)合理制定我市義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃。我局建議，按照每1萬(wàn)人口布點(diǎn)1所小學(xué)，每3萬(wàn)人口布點(diǎn)1所初中的原則，到20XX年全市小學(xué)布局83所，教學(xué)點(diǎn)29個(gè)，其中：城區(qū)完小16所，農(nóng)村完小67所，教學(xué)點(diǎn)29個(gè)；全市初中布局27所，分校3個(gè)，其中：城區(qū)初中5所，分校3個(gè)，農(nóng)村初中22所。制定XX市義務(wù)教育布局調(diào)整實(shí)施方案，結(jié)合《XX市義務(wù)教育布局專項(xiàng)規(guī)劃》（巢政〔20XX〕50號(hào)）文件精神，依據(jù)《XX市城市總體規(guī)劃2009—2030》為上位規(guī)劃，計(jì)劃于20XX年11月底前完成專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)審稿報(bào)送市政府審批，充分優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局和辦學(xué)規(guī)模，促進(jìn)教育資源有效整合。

　　對(duì)城區(qū)要重點(diǎn)解決初中布點(diǎn)不夠、容量不足的問(wèn)題。一是加快實(shí)施三中、七中擴(kuò)容工程建設(shè)，使三中達(dá)到36個(gè)教學(xué)班級(jí)規(guī)模，七中達(dá)到60個(gè)教學(xué)班級(jí)規(guī)模。二是要從20XX年起，停止市三中高中招生，擴(kuò)大初中辦學(xué)規(guī)模。三是結(jié)合撤并油泵廠學(xué)校和亞父初中，盡快落實(shí)在城東區(qū)域擇址新建一所24個(gè)班級(jí)規(guī)模的初中。四是認(rèn)真落實(shí)有關(guān)省示范高中實(shí)行高、初中分離辦學(xué)要求，盡早將市四中的初中分離辦學(xué)列入建設(shè)項(xiàng)目，努力促進(jìn)城區(qū)初中布局規(guī)模與區(qū)域居住人口、學(xué)齡人數(shù)相適應(yīng)。對(duì)農(nóng)村要重點(diǎn)解決學(xué)校布點(diǎn)多、生源少、占有大量教育資源的問(wèn)題，通過(guò)推進(jìn)校車(chē)運(yùn)行，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中寄宿制建設(shè)等積極措施，有效解決部分學(xué)生上學(xué)路途遠(yuǎn)的問(wèn)題，實(shí)行布局調(diào)整與校車(chē)運(yùn)行以及寄宿制學(xué)校建設(shè)同步推進(jìn)，有計(jì)劃地逐步撤并小學(xué)教學(xué)點(diǎn)、初中分部及規(guī)模小的完小和初中，不斷優(yōu)化整合教育資源。到20XX年，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)布局合理、規(guī)模適度、又便于適齡兒童就學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)。20XX年6月份，我市已經(jīng)啟動(dòng)了黃麓鎮(zhèn)、壩鎮(zhèn)校車(chē)試運(yùn)行，在秋季學(xué)期正式投入運(yùn)行。20XX年起，每年擴(kuò)大3—4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭(zhēng)到20XX年基本實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村義務(wù)教育校車(chē)運(yùn)行全覆蓋。

　　三要進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，努力推進(jìn)信息化建設(shè)。在全面完成義務(wù)教育學(xué)校教育技術(shù)配置的基礎(chǔ)上，制定XX市進(jìn)一步改善義務(wù)教育辦學(xué)條件三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步加大投入，切實(shí)解決農(nóng)村部分義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)輔助用房不足、功能設(shè)施不全的問(wèn)題，逐步完善農(nóng)村學(xué)校的校園道路、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、綠化和校園文化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施。著力加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，到20XX年，通過(guò)新建或利用停招的普通高中、職業(yè)高中進(jìn)行改擴(kuò)建成義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校，使我市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1所功能完備辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化公辦寄宿制學(xué)校，基本滿足當(dāng)?shù)貙W(xué)生住校學(xué)習(xí)需求。力爭(zhēng)到20XX年，全市義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)一步提升，并有40%的學(xué)校達(dá)到優(yōu)質(zhì)學(xué)校的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　努力加強(qiáng)中小學(xué)信息化建設(shè)，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)絡(luò)教研、課堂錄播等現(xiàn)代教育措施，實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)寬帶接入與校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)計(jì)算機(jī)教室、多媒體教室、電子備課室建設(shè)，建設(shè)學(xué)校門(mén)戶網(wǎng)站，配備教師計(jì)算機(jī)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用與研究，使優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源得到廣泛共享，促進(jìn)教育質(zhì)量進(jìn)一步提升。到20XX年，基本完成“三通兩平臺(tái)”，即：網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通、教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、教育管理公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)任務(wù)，生機(jī)比達(dá)到9：1，師機(jī)比達(dá)1：1 。在信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，根據(jù)合肥市公共資源交易管理?xiàng)l例要求，按照安徽省中小學(xué)校信息化基本標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)我市中小學(xué)教學(xué)設(shè)備進(jìn)行配備，從項(xiàng)目采購(gòu)要求、技術(shù)參數(shù)的設(shè)置、招投標(biāo)書(shū)的審核，都明確責(zé)任人，相關(guān)資料及責(zé)任人在網(wǎng)站上進(jìn)行公示，確保所需設(shè)備質(zhì)量過(guò)硬，價(jià)格合理，充分發(fā)揮教育裝備在促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、促進(jìn)教育公平中起到應(yīng)有的作用。

　　四要進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，全面提升整體素質(zhì)。義務(wù)教育發(fā)展，師資隊(duì)伍建設(shè)水平是關(guān)鍵。一是加大教師補(bǔ)充數(shù)量，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性富余教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。自20XX年起，我市教育系統(tǒng)教職工已進(jìn)入退休高峰期，每年自然減員160—180人，到20XX年“民轉(zhuǎn)公”教師將退休800人，屆時(shí)，師資力量將嚴(yán)重不足。因此，從現(xiàn)在起必須加大教師招聘力度，每年應(yīng)保證100—120人的招聘規(guī)模，來(lái)滿足教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要。與此同時(shí)，要針對(duì)我市農(nóng)村中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)教師結(jié)構(gòu)性偏缺這一現(xiàn)狀，以加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)為重點(diǎn)，結(jié)合新課程改革的需要，從教育理論、教學(xué)教法、專業(yè)技能、職業(yè)能力等方面有計(jì)劃組織專項(xiàng)培訓(xùn)。逐步解決好目前中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)等緊缺教師問(wèn)題，促進(jìn)師資隊(duì)伍學(xué)科教師合理配備，基本保障學(xué)校按照部頒課程計(jì)劃，開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)。不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，提升教育傳承和教育創(chuàng)新能力。二是把師德師風(fēng)建設(shè)貫穿于教師使用、培養(yǎng)、管理的`全過(guò)程，切實(shí)加強(qiáng)教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德操守。制定師德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化師德考評(píng)制度，對(duì)教師實(shí)行師德表現(xiàn)一票否決制。三是建立中小學(xué)教師5年一周期的全員培訓(xùn)制度，以“立足本校、全員參與、專家引領(lǐng)、自主研修”為原則，鼓勵(lì)教師通過(guò)開(kāi)展教科研實(shí)踐、課題研究等多種方式全面提升素質(zhì)，提高實(shí)施素質(zhì)教育能力。四是著力壯大優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)中青年教師培訓(xùn)、培養(yǎng)，通過(guò)設(shè)立名師工作室、選拔學(xué)科帶頭人、骨干教師等辦法，激勵(lì)優(yōu)秀教師脫穎而出，培養(yǎng)一批在市內(nèi)外、省內(nèi)外有較大影響的專家型教師，形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊(duì)伍，到20XX年省級(jí)學(xué)科帶頭人達(dá)到5人，合肥市級(jí)學(xué)科帶頭人達(dá)到100人，XX市級(jí)以上骨干教師達(dá)到義務(wù)教育專任教師總數(shù)4%。五是設(shè)立“XX市人民教育獎(jiǎng)勵(lì)資金”，對(duì)在教育教學(xué)工作中成績(jī)顯著的優(yōu)秀教育工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五要完善義務(wù)教育管理體制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)安徽省教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)安徽省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展等三項(xiàng)改革實(shí)施方案的通知》（皖教改[20XX]1號(hào)）精神，進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，在“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地中心學(xué)校為依托，建立學(xué)區(qū)管理委員會(huì)，實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)區(qū)管理�？朔�現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校只負(fù)有一定區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理，不具有統(tǒng)籌配置教育資源職能的局限性；解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在兩個(gè)中心學(xué)校分塊管理不統(tǒng)一的問(wèn)題。學(xué)區(qū)管理委員會(huì)在市教育行政部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督下，對(duì)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校的師資隊(duì)伍、教育經(jīng)費(fèi)、教育資源、教育教學(xué)、考核評(píng)價(jià)等實(shí)行統(tǒng)一管理。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育法律法規(guī)和方針政策，落實(shí)各級(jí)黨委、政府和教育行政部門(mén)有關(guān)教育的規(guī)定和意見(jiàn)；負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育工作，保證適齡兒童少年的入學(xué)率和鞏固率，組織開(kāi)展德、智、體、美、勞及教研、培訓(xùn)等各項(xiàng)教育活動(dòng)，認(rèn)真履行學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校安全管理職責(zé)；統(tǒng)籌學(xué)區(qū)內(nèi)教育資源，積極改善辦學(xué)條件，提高教育裝備水平，加強(qiáng)學(xué)校管理和教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校的師資、經(jīng)費(fèi)、教育教學(xué)等重大事項(xiàng)，由學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校共同參加、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

　　六要加強(qiáng)學(xué)校教育管理，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。一是進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。探索建立適應(yīng)新形勢(shì)下的中小學(xué)校長(zhǎng)培養(yǎng)機(jī)制，引導(dǎo)校長(zhǎng)確立先進(jìn)的辦學(xué)思想和現(xiàn)代學(xué)校管理理念，規(guī)范校長(zhǎng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和任職資格標(biāo)準(zhǔn)，確立校長(zhǎng)任期管理目標(biāo)。二是進(jìn)一步建立和完善學(xué)校內(nèi)部管理制度。出臺(tái)《XX市中小學(xué)校長(zhǎng)管理辦法》和《XX市中小學(xué)教師管理辦法》，進(jìn)一步指導(dǎo)學(xué)校建立完善管理制度，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理、健全和完善，提高制度的執(zhí)行力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教育管理。把立德樹(shù)人作為教育根本任務(wù)，樹(shù)立德育為首教育理念，按照教育部《中小學(xué)生守則》要求，出臺(tái)《XX市小學(xué)生日常行為規(guī)范細(xì)則》和《XX市中學(xué)生日常行為規(guī)范細(xì)則》，將中小學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成教育，貫穿于生活、學(xué)習(xí)、活動(dòng)之中，努力提高其思想道德素質(zhì)。四是進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量。全面實(shí)施素質(zhì)教育，開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家課程，鼓勵(lì)學(xué)校特色辦學(xué)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和特長(zhǎng)發(fā)展。修訂完善《XX市義務(wù)教育教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案》，加強(qiáng)中小學(xué)辦學(xué)水平評(píng)估，促進(jìn)學(xué)校堅(jiān)持正確辦學(xué)理念，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。五是全面規(guī)范辦學(xué)行為。以《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范》為準(zhǔn)則，加強(qiáng)對(duì)存在問(wèn)題的整改、督導(dǎo)、檢查。遵循“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，保障民辦學(xué)校在師資培訓(xùn)、教研科研、文體活動(dòng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、升學(xué)就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待等方面，與同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校享有同等權(quán)利，進(jìn)一步做好民辦學(xué)校的服務(wù)和管理工作，規(guī)范其辦學(xué)行為，促進(jìn)公、民辦學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展。六是積極開(kāi)展各種校園創(chuàng)建活動(dòng)。以開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，促進(jìn)學(xué)校積極創(chuàng)建平安校園、綠色校園、語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校、體育藝術(shù)2+1示范校、數(shù)字化校園及特色學(xué)校、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)。到20XX年，創(chuàng)建XX市級(jí)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校48所，素質(zhì)教育示范校達(dá)到30所；創(chuàng)建合肥市級(jí)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校24所，素質(zhì)教育示范校達(dá)到15所。七是著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)。貫徹“以人為本、德育為先”的素質(zhì)教育理念，落實(shí)素質(zhì)教育提升“三化兩結(jié)合”要求，即：“校本課程特色化、實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化、素質(zhì)培養(yǎng)全面化，學(xué)科學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合、學(xué)校教育與校外教育相結(jié)合”，著力推進(jìn)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　七要強(qiáng)化校園安全管理，提升安全防范能力。為了有效地保障校園及學(xué)生的安全，我們必須制定行之有效的保障措施。一是牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的理念。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則，健全并落實(shí)XX市校園及學(xué)生安全管理規(guī)范和管理制度，健全并演練校園及學(xué)生安全應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建校園及學(xué)生安全工作保障體系，制定校園及學(xué)生安全工作考核目標(biāo)，積極開(kāi)展校園及學(xué)生安全隱患排查整治，建立和完善校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)師生安全宣傳教育、培訓(xùn)、心理健康教育、咨詢、尊重生命教育和思想道德教育，提升師生安全防范意識(shí)和能力，落實(shí)校園及學(xué)生安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，加大校園及學(xué)生安全指導(dǎo)和督查力度，建立健全全社會(huì)各方力量共同做好校園及學(xué)生安全工作的群防群治管理體系。二是加大校園及學(xué)生安全“人防、物防、技防”建設(shè)投入。建立校園及學(xué)生安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。市教育局成立安全管理科，學(xué)校成立安全保衛(wèi)處，專職從事校園及學(xué)生安全管理，配備專職衛(wèi)生保健醫(yī)生，配齊校園專職保安。做到校園重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控全覆蓋，校園報(bào)警設(shè)施和視頻監(jiān)控接入公安網(wǎng)。按照《XX市學(xué)校食堂安全管理導(dǎo)則》的要求，積極改善義務(wù)教育階段學(xué)校食堂硬件設(shè)施，堅(jiān)持學(xué)生食堂自辦自管，盡快實(shí)現(xiàn)大宗原材料統(tǒng)招、統(tǒng)購(gòu)、統(tǒng)配、統(tǒng)送，落實(shí)食堂工作人員工資待遇。全面推進(jìn)初中寄宿制學(xué)校建設(shè)，解決寄宿制學(xué)校宿舍管理人員經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育階段小學(xué)校車(chē)運(yùn)營(yíng)，全面消除學(xué)生上下學(xué)交通安全隱患。逐步完善校園心理咨詢室建設(shè)，力爭(zhēng)到20XX年全市義務(wù)教育階段學(xué)校都有達(dá)標(biāo)的心理咨詢室。三是有效化解校園安全事故可能引發(fā)的社會(huì)矛盾，引入第三方調(diào)解機(jī)制。成立校園及學(xué)生安全事故調(diào)處中心，建立校園及學(xué)生安全事故管理制度和處置辦法，設(shè)立不低于100萬(wàn)元的校園及學(xué)生安全事故風(fēng)險(xiǎn)基金，積極化解家校矛盾，限度地消除校園不安定因素。

　　八要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)模式，以強(qiáng)帶弱共同發(fā)展。積極探索形式多樣辦學(xué)模式，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校幫扶帶動(dòng)薄弱學(xué)校共同發(fā)展。一是進(jìn)一步推進(jìn)名校辦分校。在認(rèn)真總結(jié)市七中碧桂園分校辦學(xué)效果的基礎(chǔ)上，再將市八中作為市七中分校進(jìn)行辦學(xué)；城東區(qū)域初中建成后，則作為市三中分校辦學(xué)，形成教育資源互補(bǔ)，將薄弱學(xué)校建設(shè)成新優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校。二是深入開(kāi)展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)合作。以我市與合肥廬陽(yáng)區(qū)學(xué)校結(jié)對(duì)合作為范例，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)中小學(xué)結(jié)對(duì)合作，采取派員掛職、支教幫扶、交流研討等方式，促進(jìn)結(jié)對(duì)學(xué)校在辦學(xué)理念、學(xué)校管理、教育教學(xué)、學(xué)生活動(dòng)等方面進(jìn)行充分合作，形成相互促進(jìn)、資源共享、同步發(fā)展。20XX年，推進(jìn)城區(qū)中小學(xué)分別和農(nóng)村各完（高）中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學(xué)進(jìn)行結(jié)對(duì)合作；20XX年全市70%學(xué)校實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)合作；2016年全市中小學(xué)結(jié)對(duì)合作率達(dá)100%。

　　九要加大財(cái)政投入，為義務(wù)教育發(fā)展提供保障。繼續(xù)落實(shí)好教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)比例”（財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例；教育經(jīng)費(fèi)的支出占財(cái)政總支出的比例）和“三個(gè)增長(zhǎng)”（財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)，財(cái)政教育撥款有所增長(zhǎng)，且高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)；生均教育經(jīng)費(fèi)有所增長(zhǎng)；教師工資和生均公用經(jīng)費(fèi)有所增長(zhǎng)）的法定要求，不斷加強(qiáng)財(cái)政對(duì)教育的投入，為義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展提供資金保障。

　　農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告 9

　　基礎(chǔ)教育，就是人們?cè)诔砷L(zhǎng)中為了獲取更多學(xué)問(wèn)而在先期要掌握的知識(shí)。 基礎(chǔ)教育，作為造就人才和提高國(guó)民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國(guó)面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國(guó)的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀。

　　調(diào)研目的

　　1、通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息和資料。

　　2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問(wèn)題，并找出出現(xiàn)問(wèn)題的原因 。

　　3、通過(guò)分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例，切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題出現(xiàn)的原因和解決的途徑。

　　4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手資料。

　　5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的途徑，探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法。

　　中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析

　　自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來(lái)，特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問(wèn)題。

　　(一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差。

　　教育的發(fā)展離不開(kāi)一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財(cái)政緊張，各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。

　　然而，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，公共財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但最高也只達(dá)到64.9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組XX年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%，省地負(fù)擔(dān)約11%，中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外，中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的`主渠道，有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí)，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。

　　由于經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。XX年，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國(guó)小學(xué)和初中共有4542.3萬(wàn)平方米的d級(jí)危房。此外，每年新增危房約1750萬(wàn)平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬(wàn)平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然XX年，國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書(shū)資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。

　　(二)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂。

　　教師隊(duì)伍的建設(shè)，在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

　　農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告 10

　　一、調(diào)查目的：

　　了解農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀，切實(shí)提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量

　　二、調(diào)查時(shí)間：

　　20xx年5月

　　三、調(diào)查地點(diǎn)：

　　恰爾巴格鄉(xiāng)小學(xué)

　　四、調(diào)查內(nèi)容：

　　農(nóng)村小學(xué)義務(wù)教育的現(xiàn)狀

　　五、調(diào)查對(duì)象：

　　恰爾巴格鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)生及家長(zhǎng)

　　六、調(diào)查方法：

　　訪談提問(wèn)

　　七、調(diào)查過(guò)程：

　　據(jù)調(diào)查，所調(diào)查到的孩子，均已從去年春季不再交學(xué)雜費(fèi)了。但當(dāng)問(wèn)及不交費(fèi)的原因時(shí)，超過(guò)90%的孩子不知道。而且，仍有近半數(shù)的家長(zhǎng)也不甚清楚，往往就說(shuō)，“學(xué)校說(shuō)不叫交錢(qián)了，我們就不交了”。當(dāng)然，也有占半數(shù)的家長(zhǎng)知道，是因?yàn)閲?guó)家的政策，為了幫助農(nóng)民減負(fù)的。

　　對(duì)于“兩免一補(bǔ)”的政策，大部分人還是知道的。但是往往反映，地方學(xué)校沒(méi)有切實(shí)的將國(guó)家的補(bǔ)助給予需要補(bǔ)助的孩子。而導(dǎo)致家長(zhǎng)們不盡的抱怨。

　　當(dāng)我們問(wèn)到教學(xué)質(zhì)量是否因此改變時(shí)，幾乎所有的人都會(huì)答，沒(méi)啥變化。而且原因也驚人的'相似：本來(lái)教學(xué)質(zhì)量就不好，還能有啥變化。據(jù)了解，農(nóng)村的小學(xué)，往往設(shè)備簡(jiǎn)陋，師資力量差，“會(huì)寫(xiě)幾個(gè)字就當(dāng)老師”的現(xiàn)象依然存在。而且，不學(xué)雜費(fèi)了，小學(xué)生不也再有升初中的壓力，學(xué)校管理也相應(yīng)變得松散。有位家長(zhǎng)就說(shuō)：“看我兒子都這么高了，還是不認(rèn)識(shí)幾個(gè)字。

　　不收學(xué)雜費(fèi)以后，更多人關(guān)心的是，學(xué)校是否有亂收費(fèi)，變相收費(fèi)的現(xiàn)象。對(duì)此，我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除書(shū)費(fèi)和必要的學(xué)習(xí)資料費(fèi)外，有學(xué)校還收取暖費(fèi)（學(xué)校根本沒(méi)有暖氣，冬天教室里只有一個(gè)小煤爐），體檢后強(qiáng)迫性讓學(xué)生購(gòu)買(mǎi)藥品（據(jù)說(shuō)一盒藥就要130元），還有要求學(xué)生買(mǎi)隨身聽(tīng)，助記器等物品。而這些物品的價(jià)格，往往要高于市面價(jià)格

　　不管如何，這里的家長(zhǎng)都很支持孩子上學(xué)，大都表示等孩子上完初中，只要他（她）還愿意上，就一定會(huì)供孩子上學(xué)的。而孩子們也都表示希望繼續(xù)上學(xué)。也有部分成績(jī)不理想的孩子表示，初中讀完可能選擇外出打工。

　　據(jù)了解，在減負(fù)之前，一個(gè)孩子一學(xué)期要交近200元，而現(xiàn)在只需叫70元左右。然而，當(dāng)問(wèn)到是否真的因此有了“減負(fù)”的感覺(jué)時(shí)，70%的家長(zhǎng)認(rèn)為，有變化，但不明顯。這些家庭往往是只有一個(gè)義務(wù)教育階段的孩子。而剩下的20%的家長(zhǎng)認(rèn)為，確有感覺(jué)。而這些家庭大都有不止一個(gè)孩子，免收學(xué)雜費(fèi)的政策，讓他們省下了不少錢(qián)，而這些錢(qián)大部分都用來(lái)蓋房子了。也正因此，我們一路上，見(jiàn)到路邊好多堆砌的磚瓦，以及正在拌水泥沙子的農(nóng)民們。問(wèn)及一位25歲左右的男子時(shí)，他說(shuō)，“這倆兒子都不用交學(xué)費(fèi)了，我們就省下了好些錢(qián)，這不是剛拉來(lái)的一拖拉機(jī)磚，正打算蓋房子用呢。”

　　然而也有10%的家長(zhǎng)告訴我們，由于公辦學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量不好，又愁于孩子的前途，就不得已將孩子轉(zhuǎn)學(xué)到私立學(xué)校上學(xué)。但私立學(xué)校一學(xué)期就要交1000—1500元，這樣，反而加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

　　而后，我們了解到，現(xiàn)在文盲，以及僅有小學(xué)文化水平的青壯年人群依舊存在，而且并非寥寥幾個(gè)。然而我們發(fā)現(xiàn)，這些人也希望獲得更多的知識(shí)，但是苦無(wú)良師。

　　根據(jù)我們的調(diào)查結(jié)果，我們進(jìn)行了一系列的分析。

　　1、這里的農(nóng)村依舊處于一定程度的愚昧狀態(tài)，往往對(duì)問(wèn)題的表象關(guān)注，而對(duì)問(wèn)題實(shí)質(zhì)的發(fā)現(xiàn)不夠。

　　2、據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村，中小學(xué)校都是很簡(jiǎn)陋的，不但占地面積小，而且樓也都是多年的老樓。

　　3、對(duì)于存在青壯年文盲這一現(xiàn)狀，主要還是由于農(nóng)村政府對(duì)農(nóng)民的重視不夠。

　　八、存在的問(wèn)題：

　　1、正如我們問(wèn)家長(zhǎng)們問(wèn)題的時(shí)候，他們的回答中完全都是“老師”，沒(méi)有“學(xué)校”，似乎要不要錢(qián)都是老師一手操控的。

　　2、農(nóng)村義務(wù)教育還存在教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不夠完善。

　　3、農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量和師資水平偏低。

　　4、農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)率較高等問(wèn)題，普及和鞏固農(nóng)村義務(wù)教育的任務(wù)十分艱巨，需要通過(guò)深化改革、創(chuàng)新機(jī)制加以解決。

　　5、缺乏必要的體育設(shè)施和場(chǎng)地。

　　九、解決問(wèn)題的方法：

　　1、全部免除西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。

　　2、農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出的合理需要，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，校舍維修改造所需資金，中西部地區(qū)由中央和地方共同承擔(dān)，東部地區(qū)主要由地方承擔(dān)，中央適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)性支持。

　　4、農(nóng)村中小學(xué)教師工資經(jīng)費(fèi)給予支持，確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放。

　　十、對(duì)策和建議：

　　1、推進(jìn)教學(xué)改革。

　　2、推進(jìn)辦學(xué)體制改革。

　　3、推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)人事制度改革。

　　4、推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”的綜合改革。

　　5、希望農(nóng)村政府，能夠真正的將國(guó)家的政策思想落實(shí)到位，真正的給農(nóng)民“減負(fù)”。也讓孩子們能獲得更多的知識(shí)，日后為祖國(guó)多做貢獻(xiàn)。

　　6、提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。

　　7、多方努力，積極配合，共同營(yíng)造推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。

　　通過(guò)這次調(diào)查，我了解到了很多在城市里了解不到的信息。雖然本地農(nóng)村仍存在著諸多不足，但是這里的村民100%的支持教育，特別是義務(wù)教育。希望日后的農(nóng)村政府能在教育方面，加大力度，讓孩子們有學(xué)上，有知識(shí)學(xué)，讓村里的人們?nèi)巳硕�技術(shù)，個(gè)個(gè)能賺錢(qián)，這樣農(nóng)村才能達(dá)到真正的脫貧致富，才是國(guó)家減免學(xué)雜費(fèi)的真正意義之所在。

　　農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告 11

　　今年暑假我在農(nóng)村進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學(xué)和初中的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為主要對(duì)象，調(diào)查的四個(gè)部分分別是：教學(xué)問(wèn)題、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題、家長(zhǎng)問(wèn)題。其中以教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題為重點(diǎn)。

　　一、 調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法

　　隨著新一輪課程改革和素質(zhì)教育的普遍推行，農(nóng)村中小學(xué)的教育問(wèn)題更加明顯地暴露出來(lái)了。對(duì)此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長(zhǎng)抱怨。為了找到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，把握問(wèn)題的關(guān)鍵，從而向有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問(wèn)卷座談的形式為主，走訪了兩個(gè)中小學(xué)，調(diào)查了小學(xué)生20人，初中生30人，老師及校長(zhǎng)15人。通過(guò)調(diào)查，了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況，并對(duì)中國(guó)農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。

　　二、調(diào)查的基本情況

　　1．教學(xué)問(wèn)題

　　在農(nóng)村，九年義務(wù)教育已無(wú)法滿足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求，他們要求上高中、上大學(xué),大部分的的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí)，90%的學(xué)生選擇是因?yàn)樗麄冏约合矚g讀書(shū)，而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為10%。從以上數(shù)據(jù)表明,相當(dāng)多的學(xué)生和家長(zhǎng)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了受教育的重要性。

　　孩子們是渴望知識(shí)的，農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看，農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問(wèn)題，主要包括以下幾方面：

　�。�1）公共教育經(jīng)費(fèi)短缺，導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)素質(zhì)教育不夠重視，教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施。

　�。�2）師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，總體素質(zhì)不高。

　�。�3）思想觀念落后，教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調(diào)查中沒(méi)有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)。

　�。�4）教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。

　　2．教師問(wèn)題

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)大數(shù)量的教師對(duì)生活表示不滿意，感到壓力很大。我總結(jié)了一下，有以下幾個(gè)方面原因：

　　（一）不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。

　�。ǘ�）盡管近些年來(lái)大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育，積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革，但高考制度依然注重的是成績(jī)，老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù)，升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對(duì)這些局勢(shì)，教師感覺(jué)壓力很大。

　�。ㄈ�）最近幾年教育部門(mén)出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮，對(duì)老師限制很多，比如不準(zhǔn)體罰學(xué)生等。然而受社會(huì)大環(huán)境的影響，學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強(qiáng)，紀(jì)律越來(lái)越差，暴力傾向突出，打架斗毆時(shí)有發(fā)生，談戀愛(ài)的越來(lái)越多，教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大,壓力是只增不減。

　　3．學(xué)生問(wèn)題

　　在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面，大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長(zhǎng)、老師壓出來(lái)的，成績(jī)認(rèn)可高，重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中，選擇英語(yǔ)最薄弱的學(xué)生比例最高，約占一半。通過(guò)和學(xué)生們接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我覺(jué)得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn)，但由于60%的.農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng)，難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問(wèn)題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。

　　4．家長(zhǎng)問(wèn)題

　　在回答“你覺(jué)得所在地區(qū)教育狀況如何”的問(wèn)題時(shí)，80%的家長(zhǎng)選擇“一般”，10%的家長(zhǎng)認(rèn)為“較差”。可以看出，很多家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿意。當(dāng)問(wèn)及“您對(duì)孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時(shí)，只有15%的家長(zhǎng)表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對(duì)孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時(shí)，卻有60%的家長(zhǎng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾，即對(duì)孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說(shuō)對(duì)孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢？對(duì)此我詢問(wèn)了部分家長(zhǎng)，原來(lái)很多家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的關(guān)心即是對(duì)孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。

　　三、 解決農(nóng)村教育問(wèn)題的對(duì)策和建議

　　結(jié)合調(diào)查情況以及個(gè)人思考，我認(rèn)為，要解決農(nóng)村教育問(wèn)題，應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn)：

　　1．改善教師待遇，改革教育系統(tǒng)的人事制度，營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，解決“教師行為滯后”問(wèn)題

　　解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障；二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性，營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量，改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。

　　2．在普通教育中滲透職業(yè)教育，使農(nóng)村初中生成長(zhǎng)為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才

　　我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)。實(shí)行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件，培養(yǎng)緊缺人才,只有這樣，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。

　　3．解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會(huì)資源，積極支持社會(huì)力量興辦教育機(jī)構(gòu) 私立學(xué)校應(yīng)該是一種補(bǔ)充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而，在我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，私立學(xué)校幾乎沒(méi)有。最終使我們的教育成為獨(dú)家經(jīng)營(yíng)。因此應(yīng)大力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，以切實(shí)擴(kuò)大高中的辦學(xué)規(guī)模，解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問(wèn)題，緩解升學(xué)的巨大壓力。

　　中國(guó)70％的人口在農(nóng)村，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生高達(dá)1.6億。然而農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想，反而面臨著諸多問(wèn)題與困難。在農(nóng)村，雖然絕大多數(shù)家庭通過(guò)各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困，未圓上高中、考大學(xué)的夢(mèng)想。現(xiàn)代社會(huì)倡導(dǎo)人們關(guān)注弱勢(shì)群體，這些因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)該得到社會(huì)更多的關(guān)心和幫助，助他們圓自己的讀書(shū)夢(mèng)想！我呼吁各級(jí)教育部門(mén)和社會(huì)各界都應(yīng)意識(shí)到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性，給予農(nóng)村教育更多的支持，把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去，提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展!

　　農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告 12

　　本次調(diào)查以小學(xué)的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為主要對(duì)象，調(diào)查的四個(gè)部分分別是：?jiǎn)栴}、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題、家長(zhǎng)問(wèn)題。其中以教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題為重點(diǎn)�；�本環(huán)節(jié)如下：

　　一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法

　　全面推行新課程和教學(xué)，于是出現(xiàn)了很多問(wèn)題。老師不愿意改變他們已有的教學(xué)模式，教學(xué)方法。本次調(diào)查采用采訪法。通過(guò)采訪，了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況。

　　1.教學(xué)問(wèn)題

　　在我們農(nóng)村，九年義務(wù)教育已無(wú)法滿足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求，他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí)，64.18%的學(xué)生選擇是他們自己喜歡讀書(shū)，而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3.49%。由此看來(lái)，教育已經(jīng)受到了家長(zhǎng)和學(xué)生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識(shí)的，知識(shí)可以讓他們開(kāi)拓視野，知識(shí)可以讓他們進(jìn)一步的高升，知識(shí)可以讓他們?cè)鲩L(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。當(dāng)然，農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。沒(méi)有技術(shù)，人才也是普通大眾中的一員;沒(méi)有人才，技術(shù)只能等待有人來(lái)駕駑。從調(diào)查情況來(lái)看，農(nóng)村小學(xué)教育存在著很多問(wèn)題：教育經(jīng)費(fèi)短缺，以至于辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差，教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊，嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施;思想觀念落后，教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化，調(diào)查發(fā)現(xiàn)沒(méi)有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)廟臺(tái)來(lái);教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。

　　2.教師問(wèn)題

　　在農(nóng)村，教師的工作量很大，一些老師很不滿;盡管近些年來(lái)大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育，積極推進(jìn)實(shí)施著新課程，但是，當(dāng)?shù)乩习傩照J(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù)，升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校的生存問(wèn)題，最近幾年教育部門(mén)出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮，對(duì)老師限制很多，比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生，不準(zhǔn)變相體罰學(xué)生，不準(zhǔn)開(kāi)除學(xué)生等。然而受社會(huì)這個(gè)大環(huán)境的影響，學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強(qiáng)，但是紀(jì)律越來(lái)越差，暴力傾向突出，打架斗毆時(shí)有發(fā)生，教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。于是，老師感到有很大的壓力。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，學(xué)校和社會(huì)越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問(wèn)題，這使得老師們經(jīng)常提心吊膽。農(nóng)村現(xiàn)有教師隊(duì)伍中存在許多無(wú)心從教的現(xiàn)象，其表現(xiàn)形式主要有：

　　(1)跳槽：包括徹底調(diào)離教育系統(tǒng)或由村級(jí)學(xué)校向區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校轉(zhuǎn)移。跳槽教師多為農(nóng)村中的佼佼者，這部分人員的離去無(wú)疑會(huì)降低師資隊(duì)伍的總體水平。

　　(2)厭教：部分學(xué)校常規(guī)工作管理落實(shí)不利，教師敬業(yè)精神缺乏、工作倦怠、責(zé)任心淡化，不愿鉆研教材，對(duì)任何形式的教研活動(dòng)絲毫不感興趣。近年來(lái)各級(jí)政府及教育主管部門(mén)為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇，卻往往放松了對(duì)教師的思想教育工作，對(duì)于不良傾向不大膽批評(píng)，造成教師為人師表意識(shí)淡薄、見(jiàn)異思遷。

　　另外，農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高，但大部分的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的，正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比較少，反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師，他們不愿意呆在農(nóng)村，是農(nóng)村的教學(xué)條件比較差;隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入，農(nóng)村教師隊(duì)伍的`結(jié)構(gòu)已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂(lè)、美術(shù)，微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。就我們學(xué)校來(lái)說(shuō)吧，幾乎沒(méi)有一個(gè)老師懂音樂(lè)，叫他們?nèi)绾谓o學(xué)生傳授這方面的知識(shí)呢?懂計(jì)算機(jī)的人更是沒(méi)有;老師的年齡老齡化，學(xué)校中差不多都是臨近退休的老師。

　　3.學(xué)生問(wèn)題

　　通過(guò)和學(xué)生們的接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我覺(jué)得制約農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。這方面的原因不能排除心理發(fā)展的因素，小學(xué)生的學(xué)習(xí)是無(wú)意識(shí)的，缺乏主動(dòng)性，需要家長(zhǎng)及其老師的監(jiān)督指導(dǎo)才行。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn)，老師教的不好，歸于外界，沒(méi)有考慮自身的因素。60%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng)，這就難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問(wèn)題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。

　　4.家長(zhǎng)問(wèn)題

　　在農(nóng)村，家長(zhǎng)一般考慮的是學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，能不能考上大學(xué)?對(duì)學(xué)生課外知識(shí)的了解極大的限制，大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為課外讀物是閑書(shū)，廢書(shū)，看那些書(shū)只會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)生的考試沒(méi)有好處。還有大多數(shù)家長(zhǎng)沒(méi)有家教意識(shí)，他們認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書(shū)，學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題，把自身置之于外;家長(zhǎng)沒(méi)有教育能力，絕大部分家長(zhǎng)最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當(dāng)有限的;家庭影響大于學(xué)校，家長(zhǎng)希望自己的孩子能考出去，不要像他們一樣，面朝黃土背朝天，一人三曲的在地里刨食吃。但這些也許是條件、思想上的多種因素的影響吧。

　　二、解決農(nóng)村小學(xué)教育問(wèn)題的對(duì)策和建議

　　結(jié)合調(diào)查情況以及自己的想法，我認(rèn)為，要解決農(nóng)村教育問(wèn)題，應(yīng)該從以下幾方面入手：第一、改善教師待遇，教育系統(tǒng)的人事，營(yíng)造一個(gè)合理的、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，解決“教師行為滯后”問(wèn)題。解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法：提高教師的工資，為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性，營(yíng)造一個(gè)合理的、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量，改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。

　　第二、解除封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會(huì)資源，.學(xué)校管理機(jī)制和教育教學(xué)方法，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

　　第三、加強(qiáng)教育隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，不斷充實(shí)教師隊(duì)伍數(shù)量。吸引更多的具有專業(yè)知識(shí)的高學(xué)歷高素質(zhì)的教師，比如現(xiàn)在正在進(jìn)行的特設(shè)崗位的教師到偏遠(yuǎn)地區(qū)支教。

　　目前，農(nóng)村希望小學(xué)普遍存在經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題，國(guó)家撥款只能滿足維修校舍和購(gòu)買(mǎi)必需的辦公用品的基本需求，許多村不僅沒(méi)錢(qián)添置現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，就連維持正常教學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金都缺乏。資金不足導(dǎo)致了硬件設(shè)備的匱乏，大部分村級(jí)小學(xué)存在用地狹窄，教室破舊，沒(méi)有體育、音樂(lè)、美術(shù)教學(xué)設(shè)施，教師宿舍緊缺，廁所條件簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。大部分學(xué)校仍然是黃泥地，下雨后到處都是泥漿，學(xué)生活動(dòng)和上廁所都很不安全。

　　農(nóng)村小學(xué)師資匱乏的問(wèn)題也相當(dāng)嚴(yán)重，特別是30-50歲的中年骨干教師和音樂(lè)、體育、美術(shù)、英語(yǔ)學(xué)科專業(yè)教師極度緊缺。目前大多數(shù)鄉(xiāng)村小學(xué)以20-30歲的年輕老師和50歲以上的老教師為教學(xué)主力軍，但年輕教師經(jīng)驗(yàn)不足，老教師知識(shí)結(jié)構(gòu)老化與現(xiàn)代教學(xué)理念脫節(jié)，兩者難以適應(yīng)現(xiàn)代化的教學(xué)要求。

　　此外，缺少專業(yè)的音體美教師，大部分學(xué)校采取“復(fù)合型”的教學(xué)，即由一位教師同時(shí)擔(dān)任幾門(mén)課程教學(xué)，但一名教師將5門(mén)以上的課程全部以高質(zhì)量教授是基本不可能的，且大部分老師只擅長(zhǎng)語(yǔ)文或數(shù)學(xué)教學(xué)，學(xué)校的音體美課程形同虛設(shè)，教學(xué)質(zhì)量大打折扣。既便如此，鄉(xiāng)村小學(xué)還要面對(duì)優(yōu)質(zhì)師資的流失問(wèn)題。目前農(nóng)村學(xué)校的條件和待遇都無(wú)法留住優(yōu)秀的教師，好老師都會(huì)爭(zhēng)取調(diào)到縣級(jí)以上的學(xué)校任教，越優(yōu)秀的教師從村校流失的可能性越大。

　　學(xué)前教育和家庭教育的缺失問(wèn)題也不容忽視。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)校沒(méi)有條件開(kāi)設(shè)學(xué)前班，因而使得該校學(xué)生的學(xué)前教育處于真空狀態(tài)，為以后的教學(xué)造成了很大困難，最終影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和素質(zhì)的提高。而且當(dāng)前農(nóng)村外出務(wù)工人員達(dá)到80-90%，“留守兒童”多由爺爺奶奶照顧，他們都沒(méi)有能力給予孩子學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)，對(duì)孩子也比較溺愛(ài)，無(wú)法與學(xué)校教育相互協(xié)調(diào)，為兒童營(yíng)造一個(gè)良好的受教育環(huán)境，這給教師的教學(xué)工作帶來(lái)很大的困難。

　　朔里農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展前景：充實(shí)義務(wù)教育。鞏固“兩基”成果，提高質(zhì)量，在保持兩基現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，全面提高教育質(zhì)量，全面提高辦學(xué)水平，形成完善的義務(wù)教育體系和制度，普及義務(wù)教育的成果得到進(jìn)一步鞏固和提高，人均受教育年限達(dá)到9年;發(fā)展學(xué)前教育。重視兒童早期教育，重點(diǎn)發(fā)展學(xué)前教育，使絕大部分鄉(xiāng)村兒童都能接受多種形式的學(xué)前教育，為小學(xué)階段的學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。

　　1．機(jī)構(gòu)行政化

　　中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)階段教育主管機(jī)構(gòu)行政管理人員與學(xué)校行政管理人員之和與教師之比是1：1，就是說(shuō)一個(gè)教師在上課，后面就有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)視著。人多，機(jī)構(gòu)就多，部門(mén)就多。不管理是不作為，換句話說(shuō)，管理管理，不管就沒(méi)人“理”。管理了，事務(wù)就多，文件就多，會(huì)議就多。很多學(xué)校安排了專門(mén)參加會(huì)議、領(lǐng)取各種文件通知的專職駐城辦事人員。有人統(tǒng)計(jì)了一下，教師一半時(shí)間在課堂，一半時(shí)間要應(yīng)付各種會(huì)議、檢查、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收。兩個(gè)一半，這樣算起來(lái)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的人力資源的投入用到孩子身上的只能說(shuō)是一半的一半。

　　教育是什么？教書(shū)、育人，教師的事。領(lǐng)導(dǎo)是什么？不教書(shū)，不育人，育教師。所以教師要想生存只有兩種方式：一是要教好書(shū)，指哪干哪；二是要有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)做保護(hù)人，潛規(guī)則吧，不然，就得被“育”。教好書(shū)不難，多學(xué)習(xí)，多交流。不被“育”就難了，那么多的領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)視你。所以巨大的壓力之下教師大多也分為兩類(lèi)：一是“老黃�！�，別“思想”；二是“奴隸化”，想方設(shè)法變成“主子”。這樣算來(lái)，教師隊(duì)伍中全身心投入教育事業(yè)的也不是很多。

　　2．管理行政化

　　如此龐大的，“鋼架”的，而且“后勁十足”的教育管理機(jī)構(gòu)，還能融下多少“自主”、“創(chuàng)新”的時(shí)間和空間呢？教育管理部門(mén)就自己去考察，研究，再發(fā)文，培訓(xùn)教師。通過(guò)多種途徑向教師發(fā)號(hào)施令。按章辦事，按文辦事，辦不好就得被“育”。

　　3．教學(xué)行政化

　　教學(xué)行政化表現(xiàn)為：一是為“分”教；二是為了“作業(yè)”，上面布置下來(lái)的課題要完成，條條框框要完成，上傳下達(dá)傳遞給學(xué)生。三是龐大的作業(yè)量，龐大的班級(jí)學(xué)額，龐大的課時(shí)數(shù)，教師能應(yīng)付就高手了。還什么“自主”呀，都“自主”就鬧翻了天了。

　　農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告 13

　　一、調(diào)查目的和意義

　�。ㄒ唬�、調(diào)查目的和意義

　　通過(guò)對(duì)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀調(diào)查，了解農(nóng)村教育存在的問(wèn)題，希望引起廣大民眾的思考及關(guān)注，從而使農(nóng)村教育制度真正適合農(nóng)村教育現(xiàn)狀。

　　（二）、調(diào)查背景介紹

　　五華縣郭田鎮(zhèn)是廣東省梅州轄縣，革命老區(qū)縣，地處廣東省東北部，韓江上游，是粵東邱陵地帶的一部分。這里人民以種地為生，交通等相對(duì)落后，大部分青年男女外出打工，留守兒童較多，教育相對(duì)落后。

　　二、調(diào)查對(duì)象和時(shí)間地點(diǎn)

　�。ㄒ唬�、調(diào)查對(duì)象：郭田中學(xué)全體師生

　�。ǘ�）、調(diào)查時(shí)間：2010年7月24日

　　三、調(diào)查內(nèi)容

　　因?yàn)樯�活在農(nóng)村，一直以來(lái)對(duì)農(nóng)村教育問(wèn)題也比較關(guān)注。恰逢今年暑假學(xué)院組織我系開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，趁這個(gè)機(jī)會(huì)，我就我所在村鎮(zhèn)中學(xué)（廣東省梅州市五華縣郭田中學(xué)）發(fā)放了農(nóng)村中學(xué)教育現(xiàn)狀調(diào)查學(xué)生問(wèn)卷，同時(shí)向?qū)W校老師、領(lǐng)導(dǎo)了解學(xué)校的現(xiàn)狀及一些家庭對(duì)教育的重視程度。下面是我所發(fā)放的學(xué)生調(diào)查樣本。

　　郭田中學(xué)學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷

　　親愛(ài)的同學(xué)：你好！為了了解你在學(xué)校的學(xué)習(xí)情況，希望你能如實(shí)填寫(xiě)本卷。我們的問(wèn)卷采取匿名制，個(gè)人信息絕對(duì)保密。你的意見(jiàn)將成為我研究農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)情況的重要依據(jù)。請(qǐng)?jiān)谀阏J(rèn)為合適選項(xiàng)的英文字母上打“√”。

　　1、家里人對(duì)你的學(xué)業(yè)是否重視（）

　　A、非常重視B、比較重視C、一般D、一點(diǎn)都不關(guān)心

　　2、你對(duì)學(xué)習(xí)有興趣嗎？（）A、有興趣，主動(dòng)學(xué)習(xí)B、一般C、沒(méi)興趣，被動(dòng)學(xué)習(xí)

　　3、你在課堂上的感覺(jué)是（）

　　A、愉快B、沒(méi)感覺(jué)C、枯燥D、其他

　　4、你的業(yè)余時(shí)間在做什么（）

　　A、學(xué)習(xí)B、看電視C、做家務(wù)D、其他

　　5、寫(xiě)出你最喜歡的科目名稱（）

　　6、你們老師在課堂上經(jīng)常采用的教學(xué)方法是（）

　　A、一堂課老師一人講到底

　　B、老師一邊講一邊組織學(xué)生參與討論

　　C、學(xué)生組織課堂，老師指導(dǎo)

　　7、.你喜歡什么樣的課堂？（）

　　A、引導(dǎo)啟發(fā)B、合作探討C、填鴨式D、其他

　　在問(wèn)卷中，當(dāng)問(wèn)到“家里人對(duì)你的學(xué)業(yè)是否重視？”時(shí)，有49.3%認(rèn)為是比較重視，34.6%認(rèn)為一般，僅有7.24%認(rèn)為是非常重視。而對(duì)于“你在課堂上大多數(shù)的感覺(jué)是”這個(gè)問(wèn)題時(shí)，高達(dá)47.8%的同學(xué)說(shuō)沒(méi)感覺(jué)。還有眾多問(wèn)題，在這里就不一一列出了

　　通過(guò)對(duì)獲得資料及自身了解的統(tǒng)計(jì)分析，我得出以下結(jié)論：

　�。ㄒ唬�、農(nóng)村面臨的一系列問(wèn)題及原因

　　近年來(lái)，農(nóng)村人口出生率持續(xù)降低，各村小學(xué)生人數(shù)逐年減少，辦學(xué)規(guī)模日趨萎縮�，F(xiàn)在“不能讓孩子輸在起跑線上”的觀念正日益影響著農(nóng)村家長(zhǎng)，越來(lái)越多的家長(zhǎng)選擇了讓孩子從小就離開(kāi)落后的村級(jí)小學(xué)，把孩子送進(jìn)教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校、鎮(zhèn)中心小學(xué)就讀，甚至進(jìn)城鎮(zhèn)就讀。另一方面，越來(lái)越多外出務(wù)工的父母選擇了讓子女在其流入地就讀。很多流入地政府對(duì)打工子女入學(xué)政策開(kāi)始放寬，開(kāi)始接納這些孩子進(jìn)入當(dāng)?shù)毓�辦學(xué)校就讀，還不用額外交納贊助費(fèi)、借讀費(fèi)等，同當(dāng)?shù)貙W(xué)生一樣平等享用優(yōu)質(zhì)的教育資源。這樣家長(zhǎng)能隨時(shí)照顧孩子的學(xué)習(xí)、生活，消除了他們的后顧之憂。還有一些城鎮(zhèn)學(xué)校尤其是私立學(xué)校，想方設(shè)法爭(zhēng)搶生源，開(kāi)出許多優(yōu)惠條件到農(nóng)村學(xué)校招收優(yōu)秀學(xué)生，也造成了農(nóng)村學(xué)生的減少。在這種大環(huán)境的影響下，村級(jí)小學(xué)學(xué)生數(shù)自然逐年減少、規(guī)模日漸萎縮了。

　�。�1）、農(nóng)村教育定位不準(zhǔn)，生源減少。

　　教育目標(biāo)的錯(cuò)位是現(xiàn)在農(nóng)村教育的一個(gè)很?chē)?yán)重的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村教育“克隆”城市普通教育的模式，這與農(nóng)村的實(shí)際情況很不符合，由于學(xué)校硬件、師資水平和資訊等方面的差異，農(nóng)村高中升學(xué)率，只有城市學(xué)生的十幾分之一乃至幾十分之一。農(nóng)村教育學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡，學(xué)生除了每天的文化課之外，德、智、體、美、勞得不到全面發(fā)展。一些學(xué)校和家長(zhǎng)往往只關(guān)注優(yōu)秀學(xué)生，忽視了大多數(shù)學(xué)生，導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生認(rèn)為升學(xué)無(wú)望，讀書(shū)沒(méi)用，對(duì)繼續(xù)就讀失去信心。從而有很大一部分農(nóng)村學(xué)生，選擇中途輟學(xué)。由于年齡較小，打工無(wú)人接受，又不愿回校讀書(shū)，輟學(xué)兒童陷入兩難的尷尬境地。絕大多數(shù)是初中畢業(yè)后進(jìn)城打工或幫家里干農(nóng)活，農(nóng)村教育滯后不前。農(nóng)村教育的目標(biāo)功能定位不準(zhǔn)主要體現(xiàn)在：相當(dāng)部分的農(nóng)村教育仍然把升學(xué)作為教育的主要目的；在智育方面，學(xué)校偏重于知識(shí)傳授，把分?jǐn)?shù)看作是評(píng)定學(xué)生好壞的指標(biāo)。一直以來(lái)，農(nóng)村中學(xué)教師都走不出應(yīng)試教育的怪圈，究其原因是一些區(qū)、縣級(jí)教育行政管理部門(mén)在學(xué)年末，拿初中升學(xué)率作為評(píng)定教師教學(xué)水平的`杠桿，這直接關(guān)系到老師的晉級(jí)加薪。于是，老師們也顧不上所謂的素質(zhì)教育了。就我所調(diào)查的初級(jí)中學(xué)，由于學(xué)生大多住校，早晨6：00天才微微亮，起床的鈴聲就吹響了，6：30便開(kāi)始了一天的學(xué)習(xí)，兩節(jié)早自習(xí)過(guò)后，再吃早點(diǎn)，而后才開(kāi)始一天的正式課程。直到晚上9：30兩節(jié)晚自習(xí)后才結(jié)束一天的課程。

　�。�2）農(nóng)村教師整體素質(zhì)不高

　　當(dāng)前農(nóng)村師資隊(duì)伍一般是由年老的+代課的組成，他們除了是老師外，放下課本就成了農(nóng)民，本身素質(zhì)較低。在我所住農(nóng)村，有一半以上的教師都上了五十歲，他們大多是一輩子呆在農(nóng)村，很多也不過(guò)是初中畢業(yè)生，沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，知識(shí)水平有限。加上農(nóng)村信息不發(fā)達(dá)，與外界交往不多，導(dǎo)致農(nóng)村教師教育、教學(xué)觀念落后，無(wú)力為學(xué)生提供更好的教育。加之農(nóng)村學(xué)校工資低，優(yōu)秀的老師和畢業(yè)生都不愿意去。通過(guò)跟部分老師的交流，得知，大多老師的月工資才1000多元，民辦的代課老師只有200多元，有些教了30多年的民辦老師只有500多元。受城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和生活水平差異的影響，大量農(nóng)村教師向城內(nèi)流動(dòng)。導(dǎo)致農(nóng)村教師工作負(fù)擔(dān)重，但責(zé)任心不強(qiáng)。許多老師認(rèn)為教書(shū)沒(méi)出路，自怨自艾、滿腹牢騷、不思進(jìn)取。

　�。�3）、農(nóng)村家庭，教育意識(shí)薄弱和教育方式不當(dāng)

　　一是在增加經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來(lái)越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因，更主要的是教育意識(shí)的原因。絕大多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有認(rèn)識(shí)到教育是最大的投資，而認(rèn)為其是最大的負(fù)擔(dān)。

　　大多數(shù)家長(zhǎng)因自身文化水平的局限，對(duì)教育子女的責(zé)任性認(rèn)識(shí)偏頗，要么推卸，充當(dāng)‘甩手掌柜”，甚至過(guò)分地依賴孩子的祖輩們，要么單方獨(dú)攬大權(quán)，而報(bào)希望于教師，在這部分家長(zhǎng)的心目中，孩子養(yǎng)育靠父母，教育靠教師，忽視了自身的教育責(zé)任。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)約有14．6％的父親和20．8％的母親認(rèn)為孩子教育依靠配偶，推卸自身教育子女的義務(wù)。極少數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為孩子的教育依靠祖輩，完全喪失教育子女的責(zé)任。

　　四、調(diào)查總結(jié)

　　（一）重新認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育、構(gòu)建農(nóng)村教育新體系

　　農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化多種差別的存在，要求農(nóng)村教育發(fā)展模式必須從本地實(shí)際出發(fā)，允許各地自主創(chuàng)新。這樣，農(nóng)村教育的目標(biāo)就會(huì)隨之多元化，農(nóng)村教育除了為城市培養(yǎng)人才外，更多的要承擔(dān)起全面培養(yǎng)適合農(nóng)村、熱愛(ài)農(nóng)村、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的高中初級(jí)優(yōu)秀人才。因此，農(nóng)村教育要最大限度地強(qiáng)化地方人才的培養(yǎng)和穩(wěn)定意識(shí)。要堅(jiān)持教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化戰(zhàn)略，從解放與發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的實(shí)際需要出發(fā)，確定教育目標(biāo)，設(shè)計(jì)教育模式，規(guī)劃教育未來(lái)。我們可以借鑒高等教育改革的思維方式去興辦農(nóng)村的教育事業(yè)，緊緊把握改善農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)這一突出問(wèn)題，力求辦學(xué)的最佳效益。一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整。按照國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，把義務(wù)教育階段分散開(kāi)去的學(xué)校，通過(guò)寄宿制或接送制等方式集中起來(lái)去辦。該撤并的學(xué)校堅(jiān)決撤并，該合并的班級(jí)堅(jiān)決合并，

　　該精簡(jiǎn)的教師堅(jiān)決精簡(jiǎn)，使有限的教育資源優(yōu)化組合、高效配置，發(fā)揮最佳社會(huì)效益。二是要進(jìn)行學(xué)制改革。大力發(fā)展綜合高中教育，其學(xué)制可以延長(zhǎng)為4--5年。廣開(kāi)各種辦學(xué)渠道，不斷擴(kuò)大綜合高中的辦學(xué)規(guī)模，使盡可能多的農(nóng)村學(xué)生接受高一層次的綜合高中教育。通過(guò)改革使農(nóng)村教育形成"成職普"、"初中高"、"農(nóng)科教"相結(jié)合的完整的立體網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)和良性的運(yùn)行機(jī)制。

　�。ǘ�）解決教師問(wèn)題

　�。�1）、提高鄉(xiāng)村教師的福利待遇

　　農(nóng)村教師的工資太低，尤其是年輕的老師，他們的家庭負(fù)擔(dān)也很重，導(dǎo)致較好一點(diǎn)的老師都流失了，農(nóng)村教育也越來(lái)越差。所以我們建議政府適當(dāng)?shù)恼{(diào)高教師的工資，增多對(duì)農(nóng)村教育的投入，并改善他們的教學(xué)條件，比如在農(nóng)村中小學(xué)中設(shè)立中小型的圖書(shū)館，以及配置電腦。

　　對(duì)于大多數(shù)的國(guó)家機(jī)構(gòu)的工作人員都有不錯(cuò)的福利待遇，而鄉(xiāng)村教師的福利待遇就非常之差，年底沒(méi)有獎(jiǎng)金，平時(shí)也沒(méi)什么另外的收入，醫(yī)療保險(xiǎn)做的也很差，程序也很繁瑣，即使申請(qǐng)到了，補(bǔ)貼也不多。我們建議給農(nóng)村教師年底發(fā)放獎(jiǎng)金，這樣也可以提高他們的工作熱情，對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)，我們建議提高農(nóng)村教師的補(bǔ)貼比例，并簡(jiǎn)化程序，以及提高申請(qǐng)的成功率。并設(shè)立農(nóng)村教育基金，對(duì)急需用錢(qián)的老師以幫助。

　　（2）.增大對(duì)鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)力度

　　對(duì)于農(nóng)村老師的培訓(xùn)，我們認(rèn)為是提高農(nóng)村教育質(zhì)量的重中之重，而這一點(diǎn)似乎并沒(méi)有得到落實(shí)，農(nóng)村學(xué)校一年有時(shí)都不會(huì)有一次機(jī)會(huì)派遣老師去接受培訓(xùn)，即使有，名額也是非常之少，我們建議相關(guān)的市縣鄉(xiāng)都可以經(jīng)常舉行不同規(guī)模的培訓(xùn)活動(dòng)，這樣也可以使來(lái)自不同地區(qū)的老師有更多的機(jī)會(huì)認(rèn)識(shí)交流經(jīng)驗(yàn)，相互借鑒，學(xué)習(xí)。

　�。ㄈ�）、提高家長(zhǎng)教育通識(shí)、開(kāi)展相應(yīng)的教育活動(dòng)

　　開(kāi)展一些教育是通過(guò)實(shí)現(xiàn)父母素質(zhì)的提高，以保證家庭教育的成功。針對(duì)家長(zhǎng)對(duì)子女應(yīng)有的教育責(zé)任和義務(wù)，被莫名地“蒸發(fā)”，最終演變成子女所需物質(zhì)消費(fèi)品的供應(yīng)者和承擔(dān)者的現(xiàn)象，邀請(qǐng)專家講座不斷滲透要求農(nóng)村家長(zhǎng)必須從思想上摒棄這種不健康的教育觀念，樹(shù)立正確的教育理念。老師和家長(zhǎng)都是最直接的教育主體，教育主體都應(yīng)該主動(dòng)正視教育，積極參與教育，有效地發(fā)揮各自應(yīng)為且可為的教育。要求家長(zhǎng)增強(qiáng)家庭的文化教育氛圍，盡力為孩子創(chuàng)造相對(duì)獨(dú)立的學(xué)習(xí)空間，配置書(shū)桌、書(shū)架，為孩子創(chuàng)設(shè)良好的家庭學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　家長(zhǎng)要對(duì)孩子的成長(zhǎng)給予全方位的引導(dǎo)，在孩子面前要不賭博酗酒，不講粗話，不做對(duì)孩子有負(fù)面影響的事情。著力改變家長(zhǎng)片面的就業(yè)觀和人才觀，讓家長(zhǎng)擁有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，重視孩子的全面發(fā)展教育，全面提高孩子德、智、體等各方面的素質(zhì)

　　農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告 14

　　一、調(diào)查內(nèi)容及目的

　　伴隨新世紀(jì)的到來(lái)，人類(lèi)正在邁向一個(gè)嶄新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代�？梢灶A(yù)言，人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將比以往任何時(shí)候都更加依賴于知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用，知識(shí)將成為我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力�？茖W(xué)技術(shù)尤其是高新技術(shù)將成為社會(huì)生活的重要內(nèi)容，成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，近年來(lái)國(guó)家提出了一項(xiàng)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略——“科教興國(guó)”，就是說(shuō)要用科學(xué)、教育的快速發(fā)展，達(dá)到富民強(qiáng)國(guó)之目的。

　　在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，再加之我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，因而農(nóng)村教育更應(yīng)改受到國(guó)家的重視，國(guó)家更應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我利用課余時(shí)間對(duì)家鄉(xiāng)的農(nóng)村的教育狀況進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)查。

　　目前，在我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制，不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果，同時(shí)還促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的創(chuàng)建進(jìn)程。然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應(yīng)試教育積重難返，一些地方往往把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo)，致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長(zhǎng)此以往，必將影響國(guó)民整體素質(zhì)的提高。

　　二、調(diào)查方式及對(duì)象

　　我選擇了實(shí)地調(diào)查和問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的調(diào)查方式。通過(guò)調(diào)查，得到豐富的、個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過(guò)歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我重點(diǎn)采用實(shí)地訪問(wèn)法，正是想通過(guò)這種面對(duì)面的交談的方式，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀。在訪談對(duì)象選擇上，依據(jù)典型性、廣泛性原則，分別和一部分學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等進(jìn)行了訪談。

　　三、調(diào)查時(shí)間：

　　20xx年3月

　　四、調(diào)查結(jié)果：

　　對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀的分析

　　現(xiàn)狀一：教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺

　　農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。最近幾年，國(guó)家對(duì)教育的投入很不足的，20xx年教育投入僅占GDP3.32%的比例，20xx年為3.28%，2004年是2.79%，20xx年是2.16%。而絕大部分的經(jīng)費(fèi)主要投入到到高等教育上，從擴(kuò)招、學(xué)校擴(kuò)建、廣招名師教授、“爭(zhēng)創(chuàng)一流高�！钡鹊�；此外城市中小學(xué)教育也是投入的重點(diǎn)，城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足，農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。本來(lái)就十分有限的經(jīng)費(fèi)等到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級(jí)教育行政部門(mén)手中，在城里興辦“示范�！�、“窗口校”，不遺余力地將大部分的財(cái)政投入到已經(jīng)很好的學(xué)校里。經(jīng)過(guò)層層克扣，最后才輪得到農(nóng)村的中小學(xué)受蠅利的恩惠，到達(dá)農(nóng)村中小學(xué)的財(cái)政撥款幾乎是微乎其微。由于教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺，更加劇了農(nóng)村中小學(xué)受教育情況的基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展，音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施都是農(nóng)村學(xué)校師生所不敢想的，遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢(mèng)想。

　　現(xiàn)狀二：教育資源分配不公平

　　學(xué)校還需要在教育設(shè)施上支出一筆巨大的費(fèi)用，有的學(xué)校為達(dá)到“普九標(biāo)準(zhǔn)”向私人借貸修建設(shè)施，等到新學(xué)年開(kāi)始就從學(xué)雜費(fèi)中提取一部分支付債務(wù)。有些地方主管教育部門(mén)不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)"，這無(wú)異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來(lái)越艱難，有很多農(nóng)村少年兒童無(wú)法得到公平的受教育機(jī)會(huì)，造成很多農(nóng)村少年兒童“望學(xué)興嘆”，以致不得不輟學(xué)回家。農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。

　　在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象：教設(shè)陳舊、師資匱乏、教學(xué)設(shè)備陳舊。而城鎮(zhèn)的中小學(xué)，教學(xué)活動(dòng)豐富多彩，教學(xué)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)地可以說(shuō)是配備完善。為什么會(huì)有如此的差距呢？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無(wú)法接受良好的教育，這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。學(xué)校總會(huì)希望學(xué)生盡量得到更好的教育，因此，不得不花費(fèi)一些本就不多的經(jīng)費(fèi)，來(lái)盡量滿足學(xué)生的需要。這樣，本就貧困的學(xué)校就更加貧困。

　　現(xiàn)狀三：師資力量薄弱，優(yōu)秀資源的流失

　　農(nóng)村的中小學(xué)除了中心小學(xué)師資力量相對(duì)較為好一點(diǎn)以外，其他村小學(xué)沒(méi)有幾個(gè)是個(gè)正規(guī)師范學(xué)校畢業(yè)的，幾乎是“民轉(zhuǎn)公”的教師。他們中只有極少數(shù)受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作的，相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面窄的問(wèn)題。且教師整體素養(yǎng)不高，普遍缺乏現(xiàn)代教育知識(shí)與理念。與城市教師相比，農(nóng)村教師學(xué)歷不高，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，科研能力較差，教學(xué)方法、教學(xué)理念停滯不前，沿用長(zhǎng)時(shí)間來(lái)逐漸形成的一些習(xí)以為常的觀念、思想和方法，嚴(yán)重影響了當(dāng)前素質(zhì)教育和新課程改革的推行。

　　其次，教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，課程單一。由于部分學(xué)科教師不足，許多老師不得不身兼數(shù)科教學(xué)。語(yǔ)文老師教數(shù)學(xué)，數(shù)學(xué)老師兼勞衛(wèi)，非英語(yǔ)專業(yè)的老師在參加短期培訓(xùn)或“自我鉆研”后就走上了英語(yǔ)教學(xué)講臺(tái)。另外像體、音、美等“副科”在缺少教師的情況下不得不由“主科”教師兼代。農(nóng)村許多學(xué)校的體音美老師都是如此半路出家的。而且這些“副課”往往流于形式，有時(shí)上，有時(shí)不上，有時(shí)“理所當(dāng)然”地被挪用來(lái)上主課。另外身兼數(shù)科教學(xué)的老師往往會(huì)因超負(fù)荷工作而影響本學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量。致使農(nóng)村小學(xué)的素質(zhì)教育在起跑線上就遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城區(qū)小學(xué)。

　　另外，俗話說(shuō)“人往高處走，水往低處流”。教師樂(lè)進(jìn)城，難下鄉(xiāng)。首先鄉(xiāng)村居住、交通等諸方面條件不如城區(qū)，另外在教學(xué)上缺少外出學(xué)習(xí)、交流和晉升的機(jī)會(huì)，許多師范院校的畢業(yè)生不愿下鄉(xiāng)工作，勉強(qiáng)去的也不安于現(xiàn)狀，隨時(shí)想調(diào)入城區(qū)�！敖潭鴥�(yōu)則入城”，在鄉(xiāng)村小學(xué)中教學(xué)上取得成績(jī)的骨干教師更紛紛要調(diào)入城區(qū)學(xué)校以尋求更廣闊的發(fā)展空間。農(nóng)村學(xué)校成了培養(yǎng)老師的地方，成為向上走的踏腳石。高素質(zhì)人才不愿下鄉(xiāng)，鄉(xiāng)下也無(wú)法長(zhǎng)期留住人才。這是一直阻礙和困擾農(nóng)村小學(xué)教育的實(shí)質(zhì)性難題。骨干教師流失使本來(lái)已處于弱勢(shì)的農(nóng)村學(xué)校猶如釜底抽薪，嚴(yán)重影響了農(nóng)村教育的發(fā)展，拉大了城鄉(xiāng)間的距離。要想提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量可謂是舉步艱難。

　　農(nóng)村教師發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和困難，這一系列狀況如不及時(shí)改變，會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村教育的`普及與提高。如何使農(nóng)村教師跟上教育與時(shí)代發(fā)展的需要是我們必須思考并解決的問(wèn)題。農(nóng)村教師素質(zhì)亟待提高農(nóng)村孩子對(duì)優(yōu)秀教師的需要迫在眉睫。

　　現(xiàn)狀四：應(yīng)試色彩濃郁，師生不堪重負(fù)

　　中國(guó)的教育一直都是應(yīng)試教育，“考試是教師的法寶，分?jǐn)?shù)是學(xué)生的命根”。農(nóng)村中小學(xué)教師更是無(wú)法走出應(yīng)試教育，每到期中、期末考試區(qū)、縣、鎮(zhèn)級(jí)教育管理部門(mén)拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率進(jìn)行統(tǒng)一排位，排位的名次、學(xué)生成績(jī)的好壞，直接關(guān)系到老師的晉級(jí)加薪。本來(lái)就沒(méi)有師資、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)設(shè)備方面優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村中小學(xué)面臨更大的壓力，師生都是苦不堪言。

　　現(xiàn)狀五：德育教育令人堪憂

　　智育方面都成問(wèn)題的農(nóng)村學(xué)校怎還顧得重視德育的教育，因而重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。在一些學(xué)校，有的老師可以公開(kāi)容忍成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生犯錯(cuò)誤，少數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時(shí)，竟然給予縱容和支持。學(xué)校缺乏對(duì)學(xué)生德智體美勞的教育使得學(xué)生情感、態(tài)度、價(jià)值觀的缺失，造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄，道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會(huì)都沒(méi)有對(duì)之引起足夠的重視。

　　現(xiàn)狀六：進(jìn)城求學(xué)，造成農(nóng)村學(xué)校生源緊張

　　近幾年，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，部分農(nóng)民的生活水平不斷提高，雖然農(nóng)村一些中心學(xué)校條件也相應(yīng)有所改善與提高。但是一些思想進(jìn)步且有經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)村學(xué)生的父母對(duì)孩子都寄予厚望，舍得教育投資。農(nóng)村家長(zhǎng)往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育，學(xué)更多的知識(shí)，走出農(nóng)村，許多家長(zhǎng)紛紛送孩子進(jìn)城求學(xué)，只為孩子接受更好的教育。農(nóng)村中小學(xué)的生源開(kāi)始減少、好的生源也被城市吸收了，農(nóng)村中小學(xué)面臨很大的辦學(xué)壓力。與鄉(xiāng)村小學(xué)形成鮮明對(duì)比的是一些城區(qū)小學(xué)人滿為患，�！皩W(xué)生少，課堂氣氛弱，學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差，同時(shí)也引發(fā)了教育資源閑置和浪費(fèi)的現(xiàn)象�！绷硗膺�有一個(gè)原因是由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)撥付不夠及時(shí)到位，致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)等私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。農(nóng)村學(xué)校尤其是“國(guó)有民辦”學(xué)校的負(fù)債累累，將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。

　　面對(duì)兩種性質(zhì)的學(xué)校，面對(duì)兩種相差懸殊的教育質(zhì)量，面對(duì)掌上明珠的兒女和捉襟見(jiàn)肘的家庭境況，望子成龍、望女成鳳的家長(zhǎng)們處于兩難境地。那就是，如果讀免費(fèi)的公辦學(xué)校，家長(zhǎng)將無(wú)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但由于優(yōu)質(zhì)的師資被抽調(diào)到城里實(shí)驗(yàn)學(xué)校，因此孩子要付出自己的前程；如果進(jìn)城求學(xué)，孩子得到較為優(yōu)質(zhì)的教育，但家長(zhǎng)得承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這種兩難境地，正是目前農(nóng)村教育的困境。隨著

　　義務(wù)教育保障機(jī)制的逐步完善，隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷推進(jìn)，農(nóng)村學(xué)校面臨的沖擊與日俱增。

　　五、改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀的策略

　　根據(jù)調(diào)查的情況，為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)采取以下策略：

　　對(duì)策一：加大農(nóng)村教育的資金投入，提高農(nóng)村學(xué)校教師的待遇。

　　據(jù)調(diào)查，政府拿出的有限資金來(lái)辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求。因而需要政府重視農(nóng)村人口的教育，解決農(nóng)村學(xué)校出現(xiàn)的問(wèn)題，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓，把有限的教育資源用到實(shí)處。通過(guò)財(cái)政撥款支付修建教學(xué)需求的硬件設(shè)施，提高農(nóng)村教師的工資待遇，鼓勵(lì)廣大的師范畢業(yè)生下鄉(xiāng)服務(wù)農(nóng)村基層，完善相關(guān)的管理機(jī)制。

　　對(duì)策二：全面提升農(nóng)村中小學(xué)教師整體的綜合素質(zhì)。

　　加大師資培訓(xùn)力度，促進(jìn)教師專業(yè)素質(zhì)的形成。清退或分流不合格教師，招收、鼓勵(lì)大專學(xué)歷的師范院校畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善。完善農(nóng)村教育資源尤其師資資源配置，促進(jìn)農(nóng)村教育的公平正義。

　　對(duì)策三：重視德育，促進(jìn)學(xué)生健康個(gè)性和諧發(fā)展。

　　加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生德育工作，首先要把握好中小學(xué)教育階段青少年身心成長(zhǎng)發(fā)育的特點(diǎn)，把握好不同學(xué)生個(gè)體的個(gè)性心理特征和思想、學(xué)業(yè)基礎(chǔ)，從而有的放矢的對(duì)他們進(jìn)行道德情操、心理品質(zhì)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，幫助他們樹(shù)立科學(xué)的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，確立健康向上的人生目標(biāo)。抓緊這時(shí)期的德育工作，將對(duì)他們一生的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。因此，我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針，并有機(jī)結(jié)合傳統(tǒng)美德，把握新時(shí)代特點(diǎn)，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，要把弘揚(yáng)和培育民族精神作為思想道德建設(shè)極為重要的任務(wù)，納入教育的全過(guò)程。要把愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育有機(jī)統(tǒng)一于教材之中，積極改進(jìn)教育教學(xué)方法和形式，把傳授知識(shí)、訓(xùn)練技能、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來(lái)。努力營(yíng)造出寬松、和諧、愉悅的“三位一體”德育教育環(huán)境，為培育德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)接班人奠定良好的基礎(chǔ)。

　　對(duì)策四：深化教育改革，徹底改變農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù)”的局面。

　　農(nóng)村中小學(xué)教育要與農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合。國(guó)家要著力改革農(nóng)村中小學(xué)課程，設(shè)置一些體現(xiàn)農(nóng)村教育特點(diǎn)的實(shí)用性課程，使之在提高農(nóng)村人口整體素質(zhì)的同時(shí)還能更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

　　對(duì)策五：有力實(shí)施減負(fù)控輟措施。

　　針對(duì)農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)象，一方面要加大義務(wù)教育宣傳和實(shí)施力度，確保困難學(xué)生不會(huì)因貧失學(xué)；另一方面要推進(jìn)教育教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，活躍課堂氣氛，促進(jìn)學(xué)生樂(lè)學(xué)善學(xué)，確保學(xué)生不會(huì)因厭學(xué)而輟學(xué)。同時(shí)，要完善學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估機(jī)制，切實(shí)把“減負(fù)控輟”工作納入教育督導(dǎo)評(píng)估序列并不斷提高評(píng)價(jià)指數(shù)。從而把“減負(fù)控輟”工作納入政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)四位一體的工程中，最大限度的控制學(xué)生流失，最大限度的促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展。

　　六、調(diào)查體會(huì)

　　農(nóng)村教育是中國(guó)教育最為基礎(chǔ)和龐大的部分，直接關(guān)系8億多農(nóng)民的切身利益，如何改變農(nóng)村教育的薄弱現(xiàn)狀，應(yīng)引起國(guó)家、社會(huì)及每個(gè)人的積極關(guān)注。農(nóng)村教育任重而道遠(yuǎn)，國(guó)家需要對(duì)農(nóng)村教育加大重視程度、投入資金建設(shè)、推進(jìn)切實(shí)可行的措施。辦好農(nóng)村教育這件大實(shí)事，必須每個(gè)人攜手努力，讓我們期待農(nóng)村教育取得很好的成績(jī)，期待未來(lái)的農(nóng)村教育能促進(jìn)國(guó)家的發(fā)展。

　　通過(guò)這次考察活動(dòng)，我不僅對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀有了較為深入的了解和分析。同時(shí)，還增強(qiáng)了對(duì)教師事業(yè)的熱愛(ài)和向往，增強(qiáng)了發(fā)奮學(xué)習(xí)、努力完善自己，為報(bào)效祖國(guó)、促進(jìn)教育發(fā)展奠定良好的思想基礎(chǔ)。

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