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農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告
在當(dāng)下社會，報告對我們來說并不陌生，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。相信很多朋友都對寫報告感到非�？鄲腊桑旅媸切【帪榇蠹艺淼霓r(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告，歡迎大家分享。
農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告1
這個暑假我做了一個社會調(diào)查報告，報告名是《西部農(nóng)民生活狀況》，在這個調(diào)查中，我主要采取了詢問的方法，走訪了十幾戶人家。
通過點(diǎn)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村人口的收入是十分微薄的，他們的主要經(jīng)濟(jì)來源是靠打麻和打谷子，雖然麻的價值十分可觀，但是你可曾知道農(nóng)民要為此付出多少的勞動。
調(diào)查時，正處于酷暑時期，農(nóng)村每家每戶都在打麻，我的大伯蔣貴民，他們打麻時每天早上2點(diǎn)鐘起床剝麻，大約六七點(diǎn)中，他們又將剝好的麻背回家，用農(nóng)具麻刀，把青麻上面的皮去掉，為此他們都十分疲憊，一年到頭也只打了七八百斤麻，每斤青麻市場價格為4元。一年打的麻也就賣了三四千元。加上一年打谷子3000斤，每斤7毛錢。全家一年吃1000斤，剩下的大約能賣1500元。兩者相加也就5000來元。如果家里的孩子考上了大學(xué)，那么他們將有兩種選擇：1、家中的人就外出打工2、孩子輟學(xué)。很多農(nóng)民因?yàn)樵诩亦l(xiāng)閑不住，認(rèn)為當(dāng)農(nóng)民的收入太少了，便在孩子很小的時候外出打工。使孩子從小缺少父母的關(guān)心，形成孤僻的性格。
我的表哥李仁鵬今年考入了我們石河中學(xué)，但他沒有來讀，因?yàn)樗懔艘还P帳，他只算了三年的學(xué)期，每學(xué)期讀8個月，三年24個月，一周50元，算下來，就要4800元，平均每年光生活費(fèi)就要花去家里近半年的'收入，所以他沒來?xiàng)l件相對較好的石河中學(xué)。而去了雙橋中學(xué)。對他來說是多么可惜啊。
通過調(diào)查我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的生存條件并不樂觀。只有像華北地區(qū)一樣要高科技農(nóng)業(yè)才能改變西部農(nóng)村落后的面貌。如今聯(lián)合收割機(jī)已經(jīng)開進(jìn)了農(nóng)村，我相信不久以后，農(nóng)民的日子將會逐漸的好起來。
農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告2
這次社會實(shí)踐的時間為七天，參加隊(duì)員有六名。在這短短的幾天里，我們主要開展了四項(xiàng)較大的活動，下面我就簡要的進(jìn)行一下匯報。
一、“放飛孩子的夢想，托起明天的太陽”主題班會。
在班會上，我主持的專題叫“美麗照片，精彩北京”，做這個活動我的初衷是想借照片展示給沒到過北京的山村孩子們一個感性的認(rèn)識，那些照片都是我去下鄉(xiāng)之前親自到北京各大景點(diǎn)拍攝的(包括天安門、人民大會堂、歷史博物館、人民英雄紀(jì)念碑、故宮、新華門、中央電視塔、中華世紀(jì)壇、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)等)。
我的這個專題在班會上是第一部分。當(dāng)我給孩子們一張張地做講解的時候，孩子們那種渴望知識的眼神深深的打動著我、震撼著我，勤奮、刻苦、努力、上進(jìn)是在場的每一個孩子都具備的，從他們那雙充滿求知欲的眼睛里，我可以清清楚楚的看到。
和孩子們一起的幾個小時里，我過得快樂而充實(shí)，仿佛又回到了自己的童年，當(dāng)學(xué)生代表給我們佩帶紅領(lǐng)巾的時候，我真的很激動，激動的程度不比我第一次帶紅領(lǐng)巾的時候差;當(dāng)孩子們用洪亮的聲音唱著《好一朵茉莉花》時，我不知為什么，也許是一種沖動。我的眼睛開始模糊了，我想我真的是被他們感動了，被他們的純真、活潑、樸實(shí)感動了。
在這些孩子的身上，我真正體會到了“從絕望中尋找希望”這句話的深刻含義，讓我感覺到我的做法是對的，如果這次活動能增強(qiáng)他們對未來美好的憧憬，那我們的這個活動就算是成功了!
我們的這次活動得到了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)的一致好評。其實(shí)我們的活動時間是有所改變的，不是嚴(yán)格按照計劃的。計劃是到達(dá)的第二天開展這個主題班會的，但我們到達(dá)的那天已經(jīng)是晚上六點(diǎn)了，食宿問題還沒有安排妥當(dāng)，所以第二天開展活動的條件根本不具備，我們就馬上開會，一致通過決定第三天再做。實(shí)際證明，我們的調(diào)整很正確，主題班會因?yàn)闇?zhǔn)備的充分，所以開的很成功。這也告訴了我們在以后的工作中，根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整計劃是很必要的。
二、走訪農(nóng)民，尋找科技帶頭人。
為了盡快了解舊堡村，我們第二天一大早就和村干部進(jìn)行了座談，座談會的地點(diǎn)就在村委會，形式很簡單，但內(nèi)容卻很充實(shí)。
村干部介紹說：“舊堡村共一萬三千畝耕地，二十六眼機(jī)井，平均三、四畝地就有一眼井，不算缺水。種植的主要作物是玉米，其他還種一些蔬菜，象豆角，西紅柿什么的。養(yǎng)殖業(yè)也不算發(fā)達(dá)，正處在剛剛起步的階段，還沒有形成什么規(guī)模，主要品種比較單一，就豬、牛、雞等傳統(tǒng)品種，特種養(yǎng)殖還沒有�！�
我是農(nóng)大東區(qū)學(xué)機(jī)械的學(xué)生，這次下鄉(xiāng)的目的有一個就是調(diào)查一下農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村的普及程度和農(nóng)民需要什么樣的機(jī)械。但當(dāng)我問到這個問題時，村干部很干脆的回答：“我們村根本不存在農(nóng)業(yè)機(jī)械化，一切農(nóng)活全部由農(nóng)民手工去做，完全是原始的東西，不存在什么機(jī)械化�！碑�(dāng)時我真的很驚訝，問他們?yōu)槭裁床挥靡恍C(jī)械代替人來做這些重復(fù)性很強(qiáng)有很繁重的工作時，他們是這樣回答的：“如果都機(jī)械化了，那不就有更多的剩余勞動力了?”我想農(nóng)民他們是有自己的想法的，也許他們就是這么認(rèn)識的，我們的任務(wù)是來調(diào)查的，在短短的幾天里，我們不可能改變他們的思想，就沒有在往下追問。
于是我就轉(zhuǎn)換話題，說：“在現(xiàn)在的這種耕作過程中，有沒有哪種工作是農(nóng)民認(rèn)為比較繁重的，希望由機(jī)械代替的?”村干部想了想說：“現(xiàn)在有一個問題就是玉米桿被收割后，剩余的部分，一部分在地里，一部分在地上，農(nóng)民處理起來比較費(fèi)勁，現(xiàn)在全憑農(nóng)民用鋤頭一棵一棵的往出挖，又費(fèi)時又費(fèi)力。希望能有一種機(jī)器代勞�！蔽覀�人認(rèn)為，市場上應(yīng)當(dāng)有這種機(jī)器，只不過當(dāng)?shù)氐男畔⒉皇呛茇S富。打算回來在網(wǎng)上或者從別的渠道幫農(nóng)民們找找，如果真的沒有的賣，那下次學(xué)校再舉辦創(chuàng)新大賽，我就做這個機(jī)器了。
其他的隊(duì)員也就他們自己的專業(yè)問了些問題，例如，學(xué)法律的就比較關(guān)心農(nóng)業(yè)的法規(guī)政策等問題，像稅費(fèi)改革什么的;學(xué)化肥的就問的是作物的一些疾病。在他們問的時候，我就仔細(xì)地聽，然后認(rèn)真地作筆記，我想雖然這些跟我的專業(yè)不相關(guān)，但是多知道一些總沒有壞處。
座談大概持續(xù)了兩個小時，我們對舊堡的總體情況有了個整體的認(rèn)識，但光聽村干部講，是絕對不能完全了解的，所以我們決定下午親自到農(nóng)民家里去看一看。
吃過午飯，我們來到一家養(yǎng)羊的專業(yè)戶，它是全村開始養(yǎng)羊較早的一家，直到今年已經(jīng)5年了。我們?nèi)サ哪翘焓窍挛�，正好他丈夫趕著羊群去放羊了，家中只有女主人和3歲的小女兒在，15歲的大女兒今年開學(xué)上初二，放假去學(xué)校補(bǔ)課了。
她家養(yǎng)羊的數(shù)目是全村最多的'，現(xiàn)在有70只大羊，30只小羊，最多的時候有140只呢;總共有8畝半地，除了七分種的是胡蘿卜，其余種的都是玉米，每年收獲的胡蘿卜和玉米都用來喂羊，但據(jù)她所說，這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要一定量的放牧。雖然國家現(xiàn)在正在實(shí)施“退耕還林”政策，明令禁止放牧，但如果不放牧，只讓羊吃飼料是根本吃不起的，起早貪黑的干上一年，說不定還會賠上一、兩千呢，所以他們不得不偷著放。
她家有一只母羊的肚子右側(cè)偏下的地方有一軟的疙瘩，是去年冬天發(fā)現(xiàn)的，請獸醫(yī)來看過，做過一次手術(shù)，打開后疙瘩里邊是小腸，沒敢動，又給縫上了。其間，這只母羊還生育了小羊，這個疙瘩也沒有遺傳給小羊，小羊現(xiàn)在很健康。為了趕在他們放羊之前看到那只母羊，第二天我們起了個大早，對他們家進(jìn)行了回訪，并給那只羊拍了照，打算回來向?qū)W校的有關(guān)專家教授請教一下。
為了節(jié)約時間，我們制定了十六字的訪問過程，即“贈送資料、說明來意、了解情況、記錄問題”。有了明確的過程，我們訪問起來，越來越得心應(yīng)手了。
接下來，我們又走訪了另一家以養(yǎng)羊?yàn)橹鳂I(yè)的養(yǎng)殖戶，與上一家相比顯得正規(guī)了許多，有專門的羊舍，而不是簡單的羊圈，羊的品種也很統(tǒng)一——小尾寒羊。
他家之所以能有如此大的規(guī)模，是因?yàn)樗J了20萬元的款，也是全村一次性貸款貸的最多的。當(dāng)我們問起對貸款風(fēng)險的看法時，他是這樣回答的：“只要你把所貸的款都投到項(xiàng)目上去，然后一心一意的去干，一般是不會賠的，就是賠了，像你建的羊舍，買的羊，也足夠還貸款的，其實(shí)風(fēng)險是很小的，重要的是你認(rèn)真去對待�！彼�很誠實(shí)的告訴我們，在貸款方面，除了要把項(xiàng)目計劃認(rèn)認(rèn)真真做好，憑關(guān)系，找路子，也是很重要的。
在養(yǎng)羊的過程中，他遇到了許多實(shí)際問題。一是飼料的貯藏，今年他花了9000元建了一個貯藏飼料的大坑，但是到現(xiàn)在一直不敢用，因?yàn)檫�沒有經(jīng)過科學(xué)的論證，如果這貯藏大坑設(shè)計的不合適，貯藏的飼料到冬天就會腐爛，貯藏的飼料腐爛了是一筆不小的損失，羊又不能不喂，還要去買飼料，這時的飼料是很貴的，所以里外里就虧了許多，所以一直不敢投入使用;二是農(nóng)民或者說是養(yǎng)殖戶急需貯存青桿和黃桿所能獲得的營養(yǎng)價值的具體數(shù)據(jù)表，要是有了這樣的表，農(nóng)民就可根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇青貯還是黃貯了，從而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益;三是市場上沒有一種可以專門用來喂養(yǎng)羊的飼料，要是有這么一種羊飼料，農(nóng)民們也就不用貯存飼料了;四是農(nóng)民已經(jīng)有了作胚胎移植的愿望，但苦于沒有技術(shù)，如果有哪位教授有研究這方面的可以與他們合作，他們愿意提供羊等基本材料，實(shí)驗(yàn)成功后的具體事宜還有待于進(jìn)一步的商量。其實(shí)，這個農(nóng)民的這種思想已經(jīng)是“公司+農(nóng)戶”的最新的經(jīng)營模式的雛形了�？磥�，有些農(nóng)民的思想已經(jīng)很先進(jìn)了。就這樣，那天我們走訪了3家，在后來的幾天里，我們又走訪了13家，這次共走訪了16家。收獲真的不小，常常被有思想、有遠(yuǎn)見、有決策的農(nóng)民所感動，更被他們的勤勞、樸實(shí)的品質(zhì)所折服。
三、建立“中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究會舊堡農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站”，與當(dāng)?shù)剡M(jìn)行長期合作。
建立這個服務(wù)站的目的或者說是初衷就是使我們農(nóng)大的學(xué)生與農(nóng)民保持密切的聯(lián)系，充分了解農(nóng)民的需求，在我們的學(xué)習(xí)當(dāng)中，根據(jù)自己的興趣愛好有所側(cè)重，真正做到學(xué)有所用，這樣，我們學(xué)習(xí)起來就更有動力了;
同時，農(nóng)民也能得到真正的實(shí)惠，首先，我們所提供的資料、信息都是免費(fèi)的，沒有經(jīng)濟(jì)利益在其中，也就不存在什么欺騙，不像有些種子公司賣假種子可以得到更多的利潤卻不顧辛苦一年而顆粒無收的農(nóng)民，我們不會;其次，是長期合作，農(nóng)民可以隨時把遇到的比較棘手的問題通過服務(wù)站告訴我們，要是我們能解決、有把握的東西，會毫無保留的告訴農(nóng)民，如果我們解決不了，或者把握不大，我們也會負(fù)責(zé)的告訴農(nóng)民，讓他們先等等，我們會替他們?nèi)フ埥虒W(xué)校里專家、教授們。
畢竟，我們是全國重點(diǎn)大學(xué)，是全國最棒的農(nóng)業(yè)大學(xué)，擁有農(nóng)業(yè)方面的權(quán)威人士，相信他們也肯定愿意幫助農(nóng)民的。我們愿意起一個橋梁作用，一個窗口作用，讓農(nóng)民和教授見上面、說上話。我們的教授們也許會從這些問題當(dāng)中，得到些靈感，說不定有更多的新科技成果誕生呢!學(xué)生、農(nóng)民、教授三方面都受益的一件事情通過建立一個農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站就能實(shí)現(xiàn)，而受益多少就要看日后服務(wù)站的運(yùn)作情況了。讓我們共同努力吧!
這次建站我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：
1、制定“中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究會舊堡農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站”管理制度的暫行辦法;
2、經(jīng)過走訪農(nóng)戶，對農(nóng)民進(jìn)行了解，確定農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站站長以及舊堡村科技帶頭人;
3、向農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站捐贈圖書、光盤等資料，其中部分留在服務(wù)站作為保存本;
4、由于怕耽誤農(nóng)民的時間，我們決定為農(nóng)民送書到家，加強(qiáng)對服務(wù)站的宣傳。
四、農(nóng)事實(shí)習(xí)。說起來是很簡單的活，就是給玉米地鋤草。
不過這可是我長這么大以來第一次干這種活。一開始不會鋤，亂鋤一氣，草沒鋤掉幾棵，手上倒磨出了幾個泡，后來慢慢的掌握技巧了，也鋤的快多了，不一會我就把一壟鋤完了。玉米地里不透氣，很熱，我這才親身體會到了農(nóng)民們的不容易，作為農(nóng)大的學(xué)生應(yīng)該給農(nóng)民辦點(diǎn)實(shí)事，更堅(jiān)定了我把農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建下去的決心。
以上是我對主要活動進(jìn)行的簡要介紹，其中穿插了一些感想，下面我要對整個活動談一些感受：
1、“團(tuán)隊(duì)精神、共同合作”在工作當(dāng)中的重要性。
每個人對每件事的看法不會是完全相同的，所以處理事情有分歧是很正常的，但隨著大家相互的逐漸了解，分歧會慢慢減少，工作開展也會越來越順利。只有大家的思想統(tǒng)一了，心往一處想，勁往一處使，工作才能順利出色的完成。
2、宣傳工作和前期準(zhǔn)備工作在整個工作中的重要性。
“好的開始是成功的一半”這句話都被人說爛了，可只有經(jīng)歷以后才能體會到它的真正含義。你要開展一項(xiàng)活動，如果宣傳工作做的不到位，沒有人來參加，活動怎么能開展下去呢?即使你準(zhǔn)備的再充分再也白搭，給誰看呢?如果你前期準(zhǔn)備的不夠充分，觀眾或者說參與者一多，你準(zhǔn)備的不夠充分，肯定就會手忙腳亂，更別提發(fā)揮水平了。從這次活動中，我充分認(rèn)識到準(zhǔn)備工作是一切工作的前提，只有做好充分的準(zhǔn)備才有可能出色的完成任務(wù)。
3、我覺得做一件事情只要你努力了，用心去做了，不管結(jié)果怎樣都是成功的!
這次的社會實(shí)踐我的收獲很大，感受也很多，以上只是一部分，請老師給予批評、指導(dǎo)。
農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告3
前 言
XX年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，是""規(guī)劃的開局之年，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)升為國家戰(zhàn)略之年，也是我校60年華誕。為響應(yīng)向青年學(xué)生發(fā)出的"向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)"的號召，全面領(lǐng)悟給北京大學(xué)第十二屆研究生支教團(tuán)成員回信精神，充分利用社會實(shí)踐提高我們的思想道德修養(yǎng)，充分發(fā)揮我們的開拓創(chuàng)新精神，鍛煉自己的意志品質(zhì)，歷練自己的青春歷程。根據(jù)校團(tuán)委的要求我們?nèi)A北水利水電學(xué)院法學(xué)院的大一學(xué)生組建了一支暑期大學(xué)生社會實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，走訪調(diào)查鄭東新區(qū)失地農(nóng)民的生活狀況，以期為鄭州的和諧建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
實(shí)踐，就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識，運(yùn)用到實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識有用武之地，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后打基礎(chǔ)。通過社會實(shí)踐活動，我們可以學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。
對于一個大學(xué)生而言，敢于接受挑戰(zhàn)是一種基本的素質(zhì)。親身體驗(yàn)社會實(shí)踐能讓我們更進(jìn)一步了解社會，拓展自身的知識面，擴(kuò)大與社會的接觸面。我們希望在實(shí)踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，通過社會實(shí)踐，找出自己的不足和差距所在。
經(jīng)過十天的社會實(shí)踐活動我們收獲了很多，今天將我們的社會調(diào)查報告公布于眾，希望我們的建議能夠被采納，衷心的祝愿失地農(nóng)民能夠過上幸福的生活，祝愿鄭州的明天更加和諧美好。
華北水院法學(xué)院大學(xué)生暑期社會實(shí)踐活動調(diào)查小組
XX年7月13日
目 錄
前 言
一、調(diào)查背景
二、調(diào)查目的
三、調(diào)查內(nèi)容
（一）調(diào)查對象
�。ǘ┱{(diào)查時間、地點(diǎn)與進(jìn)度安排
�。ㄈ┱{(diào)查范圍、資料收集和分析方法
（四）抽樣方案
�。ㄎ澹┬〗M成員及分工
（六）問卷分析
四、調(diào)查總結(jié)
�。ㄒ唬┱鞯剡^程中失地農(nóng)民面臨的主要問題
�。ǘ┽槍ψ咴L調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題提出的建議
五、附 錄
一、 調(diào)查背景
近年來隨著大學(xué)的不斷擴(kuò)招，很多大學(xué)都建了新校區(qū)，各地區(qū)都形成了或大或小的大學(xué)城，其中鄭東新區(qū)龍子湖高校園區(qū)就是其中一個。為建設(shè)此高校園區(qū)，河南省曾征收龍子湖地區(qū)農(nóng)民1。4萬余畝土地，經(jīng)過近十年的發(fā)展被征地農(nóng)民的生活狀況始終受到國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注，特別是近年來黨中央，國務(wù)院把民生問題擺在首要地位。為深入了解失地農(nóng)民的生活狀況，我們特此展開本次走訪調(diào)查。
二、 調(diào)查目的
失地農(nóng)民是一個國家在城市化的過程中必然出現(xiàn)的一種正常的社會現(xiàn)象，是在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的過程中，由于城市化和工業(yè)化的用地而失地的農(nóng)民。
伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，征地的趨勢成為必然，而世代以土地為生存依據(jù)的農(nóng)民，失去了土地就失去了保障。對于目前農(nóng)村存在的情況，一次性給付，不能解決問題。當(dāng)征地補(bǔ)償金花銷完后，失地農(nóng)民中相當(dāng)多處在失業(yè)狀態(tài)下的人，由于制度性障礙和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力，失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險率低，又不能享受失業(yè)、退休、醫(yī)療保障，造成大批"種地?zé)o地，就業(yè)無崗，低保無份"三無農(nóng)民。如果處理不好，那么他們就將成為新的社會不穩(wěn)定因素。所以本次調(diào)查將調(diào)查某一地區(qū)，切實(shí)的了解在城鎮(zhèn)化過程中，失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀，就業(yè)情況和社會保障體系的情況。深入民情，了解民情。為完善失地政策提供實(shí)證資料和意見。
三、 調(diào)查內(nèi)容
�。ㄒ唬� 調(diào)查對象
為配合貫徹落實(shí)省委、省政府"拉大城市框架，把鄭州建設(shè)成為區(qū)域性中心城市"的要求，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府"十年建新區(qū)"的跨越式發(fā)展目標(biāo)，確保龍湖地區(qū)開發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行，本地區(qū)的農(nóng)民土地被依法征收，他們加入了失地農(nóng)民的行列。因此這次調(diào)查就選擇龍湖地區(qū)被征地農(nóng)民200戶，分三個安置地點(diǎn)，七個小區(qū)進(jìn)行調(diào)查。
�。╝） 調(diào)查范圍：賈崗小區(qū)、磨李小區(qū)、廟張小區(qū)等七個小區(qū)
�。╞） 調(diào)查對象：各個小區(qū)安置的失地農(nóng)民
�。╟） 調(diào)查內(nèi)容：鄭東新區(qū)失地農(nóng)民失地前后的生活變化
（d） 調(diào)查單位：戶
�。ǘ� 調(diào)查時間、地點(diǎn)和進(jìn)度安排
時間：七月三號——七月十三號
地點(diǎn)：賈崗小區(qū)、磨李小區(qū)、廟張小區(qū)等七個小區(qū)
進(jìn)度安排：
a）前期準(zhǔn)備階段
7月3號
在學(xué)校湖邊組織召開第一次小組會議，確定小組成員的分工，規(guī)劃整個調(diào)查工作進(jìn)程和安排后續(xù)任務(wù)。
7月4號
搜集資料，設(shè)計問卷。
b）調(diào)查實(shí)施階段
7月5號至10號
進(jìn)行200份問卷試調(diào)查，并總結(jié)調(diào)查注意事項(xiàng)。
c） 資料分析與整理階段
7月11號
對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計、分析、總結(jié)。
d） 調(diào)查報告撰寫階段
7月12號至13號
在宿舍樓下召開小組會議，共同商定問卷初稿的不足并提出修改意見，進(jìn)行最后總結(jié)以及最后階段的調(diào)查報告修改完善
�。ㄈ� 資料收集和分析方法
通過派發(fā)問卷進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放問卷共200份，其中在正式問卷調(diào)查開始之前派發(fā)了20份問卷進(jìn)行了試調(diào)查，然后就調(diào)查過程和結(jié)果來分析具體的有效快速正確的調(diào)查具體決策。最后正式發(fā)送了180份調(diào)查問卷，收回180份問卷，回收率達(dá)到100%。
a） 資料收集方法：
��？ 自填式問卷：由調(diào)查員直接將調(diào)查問卷發(fā)放到失地農(nóng)民手里
？ 訪談法： 調(diào)查員直接訪問并收集信息。
b）資料分析方法：
？ 單變量描述統(tǒng)計和單因素分析
�。ㄋ模� 抽樣方案
本次采用的抽樣方法：簡單隨機(jī)抽樣
第一階段：選擇調(diào)查小區(qū)
第二階段：選擇小區(qū)中的單元
第三階段：從每個單元中隨機(jī)抽取居民戶
�。ㄎ澹� 小組成員及分工
組長：鄭雪艷 負(fù)責(zé)主持小組討論、任務(wù)安排以及問卷設(shè)計和最后定稿。
信息采寫員：趙廣開 負(fù)責(zé)每日簡報的撰寫以及向各大網(wǎng)站和媒體投稿
照片采集員：張彬 負(fù)責(zé)每日照片的采集和篩選工作
走訪調(diào)查員：張益 陳一鑫 趙青彥 何向前 負(fù)責(zé)每日的走訪調(diào)查工作
�。� 問卷分析（我們將多選題的調(diào)查結(jié)果換算成了百分比）
1、您家失地前主要的收入來源？
a 種地 b 養(yǎng)殖 c 個體工商戶 d 其他
2、您家失地后主要的收入來源？
a 外出打工 b 本地打工 c 個體工商戶 d 其他
調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果如下
1 ：a。63。48% b。29。02% c。5。28% d。2。62%
2 ：a。36。96% b。3。66% c。18。53% d。40。75%
通過以上兩個問題的對比，我們可以發(fā)現(xiàn)：失地以前鄭東新區(qū)失地農(nóng)民大部分以種地為收入的主要來源，一小部分以養(yǎng)殖（漁業(yè)）為主要收入來源，更少的人從事個體經(jīng)營。農(nóng)民失去了他們賴以生存的土地后，不得不想方設(shè)法來維持生活，因此打工以及個體經(jīng)營的比例就相對增加。通過調(diào)查可知，外出打工更受年輕人的青睞，而本地打工以中老年人居多，職業(yè)多以園林工人、清潔工等低收入工作為主，且工作不穩(wěn)定。同時我們看到失地后農(nóng)民主要收入來源選其他的占40。75%，這主要是因?yàn)槲覀冋{(diào)查的對象很多是中老年人，他們主要靠政府的養(yǎng)老金維持生活。
3、您家失地前的消費(fèi)支出主要在哪些方面？
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
4、您家失地后的消費(fèi)支出主要在哪些方面？
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果如下：
3： a。30% b。9。07% c。30% d。9。82% e。15。32%
4： a。37。64% b。35% c。6% d。11。36% e。10%
統(tǒng)觀數(shù)據(jù)，我們可以發(fā)現(xiàn)：失地前后，農(nóng)民的消費(fèi)支出的各個方面有很大的區(qū)別。失地以前，大部分農(nóng)民的主要花銷集中在生活用品方面和建筑房屋方面，其他的方面相對較少。在大部分農(nóng)民的觀念中，他們努力一生就是為了自己的生活條件能有所提高，并且為他們的下一代安置好房子，因此花銷主要集中在這兩個方面。失地以后有較大變動。民以食為天，土地是農(nóng)民的生活保障，土地是農(nóng)民的命根子，因而土地被征收后，他們在食物上的消費(fèi)支出明顯增加。另外據(jù)我們的了解他們的教育與醫(yī)療投入相對也有所增加。
5、失地前您最擔(dān)心的問題是？
a日常基本生活 b子女教育 c就業(yè)問題 d其他
6、失地后您最擔(dān)心的問題是？
a日�；旧� b子女教育 c就業(yè)問題 d其他
調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果如下：
5： a。20。06% b。14。08% c。24。09% d。42。12%
6： a。23。02% b。14。39% c。45。95% d。17。24%
通過數(shù)據(jù)分析，我們可以看出：失地前后農(nóng)民擔(dān)心問題格局分布有所不同。失地以前，農(nóng)民依賴土地，所以他們就更擔(dān)心糧食收成問題，而其他的方面都是生活的基本因子，比較平均。失地以后，有了很大的`變化。由于他們的主要生活來源發(fā)生變化，所以家庭成員的就業(yè)問題就成了他們考慮的核心問題，這也反映了就業(yè)問題是社會各階層普遍關(guān)心的問題。
通過對以上六個問題的分析我們可以看到失地農(nóng)民的生活狀況發(fā)生了很大變化，我們也能看到他們目前越來越關(guān)注社會普遍存在的問題，這放映了他們逐漸融入了現(xiàn)代社會。
7、您覺得以前的生活幸福還是現(xiàn)在的生活幸福？
a 以前 b 現(xiàn)在 c 都一樣
調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果如下：
a。30% b。50% c。20%
失地農(nóng)民對失地前后的兩種生活模式都有自己的看法，覺得各有各的好處。數(shù)據(jù)顯示：50%的人認(rèn)為現(xiàn)在的生活幸福，30%的人認(rèn)為以前的生活幸福，20%的人認(rèn)為無所謂，都一樣。我們可以看到隨著社會的進(jìn)步，失地農(nóng)民的幸福感有所增強(qiáng)。他們體會到了現(xiàn)代社區(qū)生活帶來的方便快捷，干凈整潔，休閑娛樂設(shè)施也比較健全，國家的相關(guān)政策與舉措給他們帶來了很多實(shí)惠。而感覺以前生活幸福的人主要是因?yàn)槭У匾郧皳碛型恋�，生活安穩(wěn)，雖然很累可心里踏實(shí)有安全感，而且鄰里之間關(guān)系親密。另外在我們的走訪調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)老年人的精神生活有待提高，他們普遍反映在社區(qū)生活無所事事，另外與其他老年人的接觸交流也少了，因此加強(qiáng)社區(qū)的文化建設(shè)非常必要。
8、您覺得小區(qū)亟待改善的地方是？
a 醫(yī)療設(shè)施 b生活基礎(chǔ)設(shè)施 c 學(xué)校教育設(shè)施 d 其他
調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果如下：
a。43% b。24% c。16% d。17%
上述數(shù)據(jù)顯示，小區(qū)亟待改善的地方主要體現(xiàn)在醫(yī)療設(shè)施方面，群眾普遍認(rèn)為在小區(qū)的醫(yī)務(wù)室看病貴，報銷比例小，生活基礎(chǔ)設(shè)施也有許多繼續(xù)改善的地方，在小區(qū)內(nèi)平時家里的勞動力都在外打工，留在家的都是老人小孩，而老人在空余時間都是坐在小區(qū)里閑逛來打發(fā)時間，小區(qū)缺少必要的老人活動中心來滿足小區(qū)里老人的平時閑余時間，建立一個功能完善，有利于老年人豐富空閑時間的活動中心是很必要的。從調(diào)查的結(jié)果來看小區(qū)里的學(xué)�；驹O(shè)施相對比較完善，但優(yōu)秀的師資力量明顯不足，從而形成了軟件設(shè)施和硬件設(shè)施不協(xié)調(diào)的局面，所以補(bǔ)充個小區(qū)學(xué)校的師資力量是非常迫切的。
9、政府采取了哪些措施進(jìn)行征地補(bǔ)償？
a 貨幣補(bǔ)償 b。購房補(bǔ)償 c其他 d沒有補(bǔ)償
調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果如下：
a 29。84% b 64。94% c、2。68% d 2。64%
征地補(bǔ)償，一直是大多數(shù)人關(guān)注的問題，它對于農(nóng)民失去土地以后的生計也是一個關(guān)鍵。以上數(shù)據(jù)反映出政府在對農(nóng)民土地征收過程中主要實(shí)行的是購房補(bǔ)償，也就是以低價或者以原來的住房面積一對一進(jìn)行補(bǔ)償。通過走訪調(diào)查我們了解到，鄭東新區(qū)各小區(qū)大部分是以低價購買政府補(bǔ)償?shù)?0平方每人次的住房面積，而且基本都分到了房子，滿足了失地農(nóng)民的基本住房需求，但是由于住房建設(shè)沒有跟上征地拆遷進(jìn)度，很多的住戶都沒分到足額面積的住房，而隨著我國房價的不斷上漲，部分失地農(nóng)民也擔(dān)憂低價購房價位也會不斷上漲。
10、政府承諾的兌現(xiàn)情況？
a 完全兌現(xiàn) b 部分兌現(xiàn) c基本沒有兌現(xiàn)
調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果如下：
a 13。3% b 53。3% c 33。4%
如以上所示，認(rèn)為政府的承諾部分兌現(xiàn)的占53。3%，而完全兌現(xiàn)與基本沒有兌現(xiàn)的分別占13。3%與33。4%。也就是說86。7%的失地農(nóng)民家庭對征地補(bǔ)償費(fèi)用是有不滿的。分析其原因，主要有以下幾點(diǎn)：1�；鶎诱呗鋵�(shí)不到位；2。基層干部對法令解釋不完善，以至失地農(nóng)民可能對自己的征地補(bǔ)償費(fèi)用產(chǎn)生疑問；3�；鶎庸芾聿簧�，以至征地補(bǔ)償發(fā)放不到位。對于這個問題，政府忽略了一點(diǎn)，大部分農(nóng)民都是低學(xué)歷或者是無學(xué)歷的，有的甚至連字都不識，更何況對法令的研討呢。基層干部辦事作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，大部分農(nóng)民反應(yīng)他們村的大小干部或多或少的都富裕了，甚至與領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)的人也從中獲得了收益，而大部分平民都沒有得到實(shí)惠。
11、政府在征地執(zhí)行過程中的弊端主要表現(xiàn)在哪些方面？
a拆遷問題 b 補(bǔ)助問題 c 社會保障問題 d 其他
調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果如下：
a 23。85% b 40。8% c 23。85% d 11。8%
政府在征地拆遷過程中的舉措是好的，但同時也會出現(xiàn)一些或大或小的問題，從調(diào)查結(jié)果中可以看出主要體現(xiàn)在補(bǔ)助問題上。同時我們也看到拆遷問題與社會保障問題也是失地農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)，這反映出了失地農(nóng)民對自己合法權(quán)益的維護(hù)，對自己未來生活狀況的關(guān)注與擔(dān)憂。
從九到十一題，我們可以看到目前鄭東新區(qū)失地農(nóng)民對征地補(bǔ)償未到位的反映較大，對征地補(bǔ)償款的利用情況不是很明晰，對自己未來的生活存在些許擔(dān)憂。因此我們不得不面對這樣一個問題：征地十年后政府將各種補(bǔ)償費(fèi)用一次性（目前這是不可能的）發(fā)給失地農(nóng)民，失地農(nóng)民能夠適應(yīng)快速發(fā)展的社會嗎？他們的后續(xù)社會保障問題（如養(yǎng)老、子女的住房問題）怎么解決？
12、您目前對政府的要求？
a 補(bǔ)償?shù)轿?b 安排好社會保障 c 其他
調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果如下：
a 50。32% b 20。94% c 28。74%
從以上的調(diào)查結(jié)果我們可以得出目前失地農(nóng)民對政府的要求主要是將各項(xiàng)補(bǔ)償款補(bǔ)償?shù)轿�，這反映了失地農(nóng)民看重實(shí)實(shí)在在的好處。同時從另一個角度我們發(fā)現(xiàn)失地農(nóng)民沒有認(rèn)識到安排好后續(xù)社會保障這一長遠(yuǎn)利益的重要性，或許他們是對現(xiàn)實(shí)的顧慮吧，畢竟征地補(bǔ)償款快十年了也沒有完全補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>
四、 調(diào)查總結(jié)
（一）征地過程中失地農(nóng)民面臨的主要問題
根據(jù)我們走訪調(diào)查的問卷分析得出，鄭東新區(qū)土地征收后失地農(nóng)民主要出現(xiàn)的問題如下：
問題表現(xiàn)之一：農(nóng)民失地導(dǎo)致的無業(yè)或待工人員較多，直接影響生活質(zhì)量和前景。失地農(nóng)民就業(yè)大多是一些沒有勞動技能、勞動報酬低的行業(yè)，以綠化、環(huán)境衛(wèi)生、治安等行業(yè)為多。有些村民是由開發(fā)單位安排就業(yè)，一般從事保安、環(huán)衛(wèi)等簡單勞動，這些失地又失業(yè)的農(nóng)民一般文化素質(zhì)較低，就業(yè)能力和社會生存競爭能力較差。另外，他們雖然在戶口簿上已經(jīng)成為居民，卻無法享受到城市居民的各種社會保障，而失地補(bǔ)償又無法滿足失地農(nóng)民失業(yè)后的養(yǎng)老、醫(yī)療保障等等現(xiàn)實(shí)問題，這些情況都影響了他們對失地后生活前景的期望并形成對農(nóng)村城市化進(jìn)程的排斥。
問題表現(xiàn)之二：失地農(nóng)民因?yàn)樯罾щy，大多靠出租房屋維持生計。由于很多失地農(nóng)民沒有工作，加上國家的生活補(bǔ)助等各項(xiàng)補(bǔ)助資金相對較低，且沒有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)水平的提高而提高，致使很多很多失地農(nóng)民特別是老年人的生活相對困難。他們只有靠出租房屋來維持生計，但由于很多社區(qū)的房屋面積沒有補(bǔ)償?shù)轿缓蜕鐓^(qū)相對偏僻致使他們的收入相對減少。
問題表現(xiàn)之三：失地農(nóng)民的精神文化生活單調(diào)。很多失地農(nóng)民特別是中老年人反映他們住進(jìn)社區(qū)以后他們的精神文化生活非常單調(diào)，他們經(jīng)常閑著無聊，加上外來租房人員的沖擊與鄰居的交流也少了很多。
問題表現(xiàn)之四：失地農(nóng)民的社會保障不統(tǒng)一，有待完善。視每個區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村子的經(jīng)濟(jì)情況及地理位置而定，養(yǎng)老、醫(yī)療保險無論從個人繳納的情況，還是從實(shí)際領(lǐng)取的情況和享受的福利待遇上都存在著相當(dāng)大的不平衡性和不確定性。在自然地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r發(fā)展較好的村子，村民的集體福利待遇就好一些；在自然環(huán)境差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣的村子，福利待遇就差一些。失地農(nóng)民變成市民容易，但是享受市民的各種保障權(quán)利難。尷尬的角色源于征地制度的缺陷。所有權(quán)的本意就是占有、使用和轉(zhuǎn)讓等處置權(quán)。農(nóng)民和村集體作為集體所有土地的所有者卻沒有完全享有買賣土地的所有權(quán)人權(quán)利，這是造成失地農(nóng)民問題的關(guān)鍵所在。按照"憲法"和"土地管理法"的有關(guān)規(guī)定，我國的土地分為國有和集體所有，前者指城市，后者指農(nóng)村。但事實(shí)上，唯有國家是土地買賣的合法主體。農(nóng)村土地實(shí)行集體所有制，但農(nóng)民和農(nóng)民利益代表者的村集體卻無權(quán)享有所有者對土地的買賣處置權(quán)，農(nóng)民無權(quán)作為賣者與購買土地的買者處在平等的談判和簽訂契約的市場主體地位上，無論是為了公用事業(yè)的用地，還是商業(yè)用地，都必須先經(jīng)過國家征地變?yōu)閲型恋刂螅蓢易鳛槭袌鲋黧w與開發(fā)商談判土地交易合同，任何不經(jīng)過國家征用土地，作為農(nóng)村土地所有者代表的村民委員會私自與開發(fā)商達(dá)成的任何土地買賣協(xié)議都是無效的，這樣開發(fā)建設(shè)的房屋是無法取得作為政府部門的"國土局"所頒發(fā)的合法的房屋產(chǎn)權(quán)證明的，這樣的房屋也就無法取得在房屋市場合法買賣的資格。于是，就出現(xiàn)了農(nóng)村集體所有制的土地前提性地先經(jīng)過國家征用變?yōu)閲型恋睾蟛拍荛_發(fā)建設(shè)的情況，也就出現(xiàn)了國家把土地征用后再作為生地或熟地賣給開發(fā)商出現(xiàn)的巨大"剪刀差"的問題，而作為市場主體的國家賺取的這部分超額利潤實(shí)際上并沒有用來解決農(nóng)民的社會保障問題。
�。ǘ┽槍ψ咴L調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題提出的建議
首先從理論上提出以下幾點(diǎn)建議：
1、完善社會保障機(jī)制
社會保障，即包括社會保險、社會救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫安置、社會互助、個人儲蓄保障等一套完整的結(jié)構(gòu)體系。總結(jié)發(fā)達(dá)國家的社會保障建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)有以下幾點(diǎn)：
�。�1）城鄉(xiāng)社會保障一體化是趨勢。社會保障在不同程度上向全民化、全面化的方向發(fā)展，是福利國家的政策目標(biāo)。全民保障原則，推崇國家公民的平等的社會權(quán)利，主張由國家為每個公民、不分高低貴賤、提供起碼的生活保障。如英國1946年的英國國民保險法，區(qū)別于以往社會立法的特點(diǎn)，就在于根據(jù)這一法案，幾乎每個公民都可以享受社會保障。以日本為例。日本的農(nóng)村社會保障體系，經(jīng)歷了從萌芽起步到不斷發(fā)展完善的半個多世紀(jì)歷程，并根據(jù)形勢的發(fā)展變化不斷調(diào)整和改革相關(guān)規(guī)定，使得農(nóng)村社會保障體系日益健全和完善。
�。�2）工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中土地基本生活保障被社會保障代替是社會發(fā)展的必然。這可以從兩個層面進(jìn)行說明：首先，社會保障是緩解城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的過程中矛盾的一種重要手段。社會保障作為國家介入、干預(yù)社會生活的途徑，作為國家的社會保障政策起源于近代歐洲工業(yè)化初期。
（3）農(nóng)民基本生活保障基金籌資來源多元化。隨著老齡化程度的加強(qiáng)和社會福利水平的提高，政府的財政的社會保障壓力越來越大，為解決這個頭號問題，各國都在將社會保障基金來源多元化，其中個人繳費(fèi)和社會保障稅被高度重視。在歐盟，各國農(nóng)民養(yǎng)老金計劃籌資來源多樣化，包括繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和稅收等。個人繳費(fèi)份額在提高、政府補(bǔ)貼比例在下降，以避免原福利國家高福利的通病。在美國，社會保障稅包括三個稅目：社會保險（老年人、殘疾人、遺屬保障）、醫(yī)療保障以及失業(yè)救濟(jì)。首先，農(nóng)場主需要為雇員繳納社會保險和醫(yī)療保障。其次農(nóng)場主還要繳納聯(lián)邦失業(yè)稅。再次，農(nóng)場主還要繳納自營職業(yè)稅。
�。�4）對失地農(nóng)民以高補(bǔ)償?shù)霓k法實(shí)施社會保障。在多數(shù)國家和地區(qū)，土地征用方都給土地所有者以較為滿意的補(bǔ)償，征用補(bǔ)償通常由兩部分組成：土地征用費(fèi)和土地賠償額。其中土地征用費(fèi)相當(dāng)于土地價值，一般按照征用時的市場價格給足補(bǔ)償；土地賠償額是對土地權(quán)利人因征用而造成的經(jīng)濟(jì)及其他損失補(bǔ)償。設(shè)立失地農(nóng)民社會保障基金是各國對失地農(nóng)民的通行做法，這有助于降低他們的風(fēng)險，促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展。失地農(nóng)民社會保障的內(nèi)容應(yīng)包括失地農(nóng)民最低生活保障、失地農(nóng)民養(yǎng)老保障、失地農(nóng)民醫(yī)療保障、為失地農(nóng)民提供受教育和培訓(xùn)的機(jī)會、為失地農(nóng)民提供法律援助。
�。�5）農(nóng)民在社會以保險稅等的支付上享受著優(yōu)惠。德國的社會保險稅是分職業(yè)征收的。工人的社會保險稅課稅對象是工人的工資收入，稅款由雇主和雇員共同繳納，稅率總計為35%。應(yīng)稅工資源共享收入的上限為工人平均工資的兩倍左右。法國社會保障制度共包括四大類：普遍類（涵蓋一般領(lǐng)薪者、學(xué)生和個人投保者）、農(nóng)業(yè)類（面向從事農(nóng)業(yè)的領(lǐng)薪者和非白領(lǐng)薪者）、非領(lǐng)薪（實(shí)業(yè)家、企業(yè)家、商人、手工業(yè)者和自由職業(yè)者）和特殊類（公務(wù)員和國有企業(yè)的雇員）。全國有99%的人口被納入社會保障體制。韓國的社會保險制度主要包括四個項(xiàng)目，即養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、就業(yè)保險、產(chǎn)業(yè)災(zāi)害。社會保險金大部分由被保險者自己繳納，但醫(yī)療保險和農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療保險國家負(fù)擔(dān)的費(fèi)用相對較多。
�。�6）土地權(quán)益轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償金可作為社會保障資金的來源。日本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的進(jìn)程情況和中國情況比較相近。在第二次世界大戰(zhàn)后50年間，日本成功地從一個農(nóng)業(yè)人口占將近四成的國家完成城市化，并將農(nóng)村人口降低至4%。日本實(shí)行"國民皆保險"的社會保障體制，農(nóng)民作為公民同城市居民享有同樣的國民年金。
根據(jù)以上經(jīng)驗(yàn)，在鄭東新區(qū)推行社會保障制度應(yīng)考慮以下幾點(diǎn)：首先，完善社會保障條例，消滅社會保障中的真空地帶；其次，對社會保障程度進(jìn)行實(shí)地考察，一刀切和平均化是不可取的，對殘疾人等特殊對待；第三，建立社會保障評分機(jī)制；第四，切實(shí)落實(shí)社會保障，建立社會保障反饋；第五，建立社會保障監(jiān)管機(jī)制。
2、健全法制
對不合法的征地予以法律的打擊，對征地過程中不法的行為予以法律的打擊，對征地過程中采取不合法手段的人予以法律的制裁。一系列完善可行的土地征用法律法規(guī)作為保障是國外及我們臺灣、香港地區(qū)的土地征用之所以得到很好執(zhí)行的主要原因。"現(xiàn)在我國土地征用法律法規(guī)僅以《土地管理法》內(nèi)所規(guī)定的為主，其他散見于各部門法或各行政法規(guī)之中，針對征地目的、程序、補(bǔ)償以及征地糾紛的解決等問題缺乏具體的規(guī)范，導(dǎo)致征地的隨意性很大，補(bǔ)償安置存在極大的后遺癥，征地中引發(fā)的責(zé)任無人承擔(dān)農(nóng)村集體和農(nóng)民的利益沒有得到法律的保護(hù)，他們的損失沒有得到完全的補(bǔ)償"。XX年11月2日公布的《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理工作的決定》第十二條指出：完善征地補(bǔ)償辦法�？h級以上地方人民政府要采取切實(shí)措施，使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低。
3、征地補(bǔ)償實(shí)施到位
根據(jù)土地管理法，我國土地征用補(bǔ)償項(xiàng)目設(shè)置主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、勞動力安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。其中土地補(bǔ)償費(fèi)是對土地所有人的投資及土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的一種補(bǔ)償和購買；地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)是對土地投資的一種補(bǔ)償；勞動力安置補(bǔ)助費(fèi)是對農(nóng)民由于征地失去土地保障后的社會安置問題進(jìn)行的補(bǔ)償，其實(shí)是變相的農(nóng)民社會保障基金。
4、征地相關(guān)程序透明通暢
借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，都有一套關(guān)于征地問題合理的程序規(guī)定。實(shí)際調(diào)查中，鄭東新區(qū)并非是沒有這樣一套相關(guān)規(guī)定，只是規(guī)定的實(shí)施過程中，由于各種各樣的原因，使征地手續(xù)變得隱晦，征地過程變得不透明。加上官員間的私自勾結(jié)，嚴(yán)重扭曲征地程序，加上上訪路徑不暢通。基層工作在實(shí)際意義上，就是部分基層官員的漁利行為。這樣嚴(yán)重?fù)p害了政府在失地農(nóng)民心目中的形象，更嚴(yán)重的造成了對共產(chǎn)黨的信仰危機(jī)�？梢哉f，征地程序的不通暢不透明，也是造成失地農(nóng)民問題的一個直接原因。
其次針對鄭東新區(qū)失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀提出如下具體建議：
一、盡快將征地補(bǔ)償款補(bǔ)償?shù)轿唬瑑冬F(xiàn)政府給予被征地農(nóng)民的承諾，讓老百姓體會到國家對他們的關(guān)注。
二、完善失地農(nóng)民后續(xù)社會保障工作特別是適當(dāng)提高老年人的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，使他們體會到老有所養(yǎng)，另外要加強(qiáng)養(yǎng)老保險的普及，推進(jìn)住房建設(shè)，盡快使所有失地農(nóng)民都住進(jìn)安置社區(qū)。
三、完善社區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施（包括醫(yī)療、休閑、教育、治安）建設(shè)，經(jīng)過實(shí)地走訪調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)各社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都或多或少的存在不完善的地方，特別是社區(qū)的治安狀況直接影響了居民的安全感與幸福感。
四、加強(qiáng)失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)，引導(dǎo)、鼓勵失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，為失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供便利。同時政府部門應(yīng)該廣泛征求意見（可到高校大學(xué)生及教師尋求發(fā)展策略），爭取創(chuàng)建適合本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈（可結(jié)合本地特色及大學(xué)生這一廣泛的消費(fèi)群體和高校良好的科研文化氛圍）。
五、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，增強(qiáng)居民的歸屬感。社區(qū)發(fā)展的前提是居民認(rèn)可喜歡這個新家，因而加強(qiáng)社區(qū)的文化建設(shè)至關(guān)重要。
六、加強(qiáng)對居民的自我管理、自我決策、自我建設(shè)能力的培養(yǎng)，為社區(qū)日后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
七、加強(qiáng)監(jiān)督力度，做到各項(xiàng)工作的公開公平公正（保障言論自由、為群眾反應(yīng)問題提供便利）。可以組建社區(qū)建設(shè)黨員領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督小組，時刻監(jiān)督社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的作用。
八、加強(qiáng)政策法律法規(guī)的宣傳力度（可以利用大學(xué)生），在走訪調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)居民對國家的政策法律法規(guī)都不太了解，致使很多居民把國家給予養(yǎng)老保險當(dāng)做征地補(bǔ)償款，另外對國家給予的各項(xiàng)福利居民的說法差別很大，這充分說明居民的了解不夠，國家的宣傳沒有到位。
九、充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，充分利用大學(xué)生村官。大學(xué)生村官這一廣大的優(yōu)秀的群體承載著祖國農(nóng)村建設(shè)的重任，讓他們走進(jìn)社區(qū)也許更能發(fā)揮他們的創(chuàng)新力。
十、建議國家號召廣大有志青年走進(jìn)基層、服務(wù)基層，為基層的建設(shè)注入新鮮的血液。青年的一代是社會前進(jìn)的主力軍，他們敢于創(chuàng)新，富有激情，把他們置身于基層能夠改變我國基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏創(chuàng)新性的局面。
最后我們希望政府部門能夠經(jīng)常深入社區(qū)展開調(diào)研，積極的向人民群眾討教建設(shè)社區(qū)的良方，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
附錄
華北水院失地農(nóng)民生活狀況調(diào)查問卷
親愛的居民朋友：
您好！我們是華北水利水電學(xué)院法學(xué)院社會實(shí)踐調(diào)查研究小組的成員，首先十分感謝您能在百忙之中，參與我們關(guān)于失地農(nóng)民生活狀況的調(diào)查。
為了了解失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀，分析失地農(nóng)民的生活狀況，特編此卷。本問卷將采取不記名的方式，您提供的信息僅作研究使用，并為您保密。請您按照真實(shí)的個人情況和想法認(rèn)真作答。
十分感謝您的支持與合作！
華北水院法學(xué)院社會實(shí)踐調(diào)查研究小組
二〇一一年七月二日
填寫說明
1、請您把認(rèn)為合適的答案號碼填入括號內(nèi)或者在__處填上適當(dāng)?shù)膬?nèi)容。
2、每個問題可選擇一個或多個答案。
1、您失地前主要的收入來源？（ ）
a 種地 b 養(yǎng)殖 c 個體工商戶 d 其他
2、您失地后主要的收入來源？（ ）
a 外出打工 b 本地打工 c 個體工商戶 d 其他
3、您失地前的消費(fèi)支出主要在哪些方面？（ ）
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
4、您失地后的消費(fèi)支出主要在哪些方面？（ ）
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
5、失地前您最擔(dān)心的問題是？（ ）
a日�；旧� b子女教育 c就業(yè)問題 d鄰里關(guān)系 e其他
6、失地后您最擔(dān)心的問題是？（ ）
a日�；旧� b子女教育 c就業(yè)問題 d鄰里關(guān)系 e其他
7、您覺得以前的生活幸福還是現(xiàn)在的生活幸福？（ ）
a 以前 b 現(xiàn)在 c 都一樣
8、您覺得小區(qū)亟待改善的地方是？（ ）
a 醫(yī)療設(shè)施 b生活基礎(chǔ)設(shè)施（商場/休閑） c 學(xué)校教育設(shè)施 d 其他
9、政府采取了哪些措施進(jìn)行征地補(bǔ)償？（ ）
a 貨幣補(bǔ)償 b以地?fù)Q地 c購房補(bǔ)償 d 其他 e沒有補(bǔ)償
10政府的承諾的兌現(xiàn)情況？（ ）
a 完全兌現(xiàn) b 部分兌現(xiàn) c基本沒有兌現(xiàn)
11、政府在征地執(zhí)行過程中的弊端主要表現(xiàn)在哪些方面？（ ）
a拆遷問題 b 補(bǔ)助問題 c 社會保障問題 d 其他
12、您目前對政府的要求？（ ）
a 補(bǔ)償?shù)轿?b 安排好社會保障 c 其他
我們的調(diào)查結(jié)束了，再次感謝您的支持！祝您身體健康！
參考文獻(xiàn)
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農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告4
歷史的年輪駛?cè)敫母镩_放的今天，農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。能夠代表一個國家真正實(shí)力的不是所謂的GDP，而應(yīng)該是廣大農(nóng)民的生活水平，我們生活在社會的最低層，是最具有發(fā)言權(quán)的。另一方面黨和國家對農(nóng)村的重視程度與日俱增，頒布的大量政策都本著利民惠民的目的。尤其是近年來農(nóng)業(yè)稅的免除到按畝的補(bǔ)貼，都讓我們廣大農(nóng)民的家庭負(fù)擔(dān)大大減輕，當(dāng)然這只是國家對刺激農(nóng)村生活水平提高的政策的典型代表，還有許多其他的政策比如：九年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)免除、農(nóng)村醫(yī)療保險等等，這些都為農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)增收解決了許多的問題。利用暑假時間，我對家鄉(xiāng)望城縣楊家山村農(nóng)民進(jìn)行了部分的調(diào)查，了解農(nóng)戶收入、支出的實(shí)況，希望可以讓社會這個大的生活群體受到更多的關(guān)注，對于農(nóng)民的收入、支出情況的調(diào)查，能夠真實(shí)的反應(yīng)農(nóng)民的生活狀況，更能反應(yīng)農(nóng)民在收入和支出方面的比例情況，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活水平的真正意義上的提高。
一、收入的基本預(yù)計無論怎么說，能夠真正反映農(nóng)民生活水平的是家庭的收入，按照每人八分到一畝，每戶三到四人計算，每戶的土地?fù)碛辛渴?.5畝左右，按照畝產(chǎn)900斤的產(chǎn)量，早晚兩季總產(chǎn)量是5000斤，除去1000斤的正常食用量，剩下的4000斤左右是按照90塊每一百斤的價格，收入是3600左右。顯而易見務(wù)農(nóng)并不是農(nóng)民最主要的收入，所以還要計算農(nóng)民外出打工的收入，每一戶都有理想的的認(rèn)為只有一名外出打工的人，一月是20xx左右的收入一年能夠做十個月的時間，所以收入是20000左右，總計是23600左右，這些數(shù)字不是空穴來風(fēng)，都有調(diào)查報告作證的。只是實(shí)際的情況并不是理想的狀況，務(wù)農(nóng)和打工很多時候是不可兼得的。許多的家庭都是全部成員外出，或是只在家務(wù)農(nóng)或是其他營生手段。這樣的年收入具有太多的理想因素。只是片面的反映了農(nóng)民能夠支出的所有資金，并不能夠反映農(nóng)民的生活水平。
二、支出的基本預(yù)計。一個家庭的總收入和支出構(gòu)成家庭的財政狀況，支出作為另一個重要的方面來與收入作比較，衡量一個家庭是收入大于支出還是入不敷出！為此我們做了一個調(diào)查：一個農(nóng)民家庭的支出主要包括下面?zhèn)�方面：
1、購買家庭基礎(chǔ)物質(zhì)支出，家庭基礎(chǔ)物資包括常用柴米油鹽等生活常用的物質(zhì)，還有購買衣服等
2、人情方面的支出，包括黑白喜事、生日等，現(xiàn)在人情的支出已經(jīng)越來越大，漸漸的成為了農(nóng)民家庭的沉重負(fù)擔(dān)。
3、在校學(xué)生的學(xué)費(fèi)支出，盡管九年義務(wù)階段的學(xué)雜費(fèi)已經(jīng)全免，但在二十一世紀(jì)高中和大學(xué)已經(jīng)相當(dāng)?shù)钠毡�，伴隨著的還有高昂的學(xué)費(fèi)學(xué)雜費(fèi)。
4、其他方面的支出，許多家庭不可避免的會生病，或是其他災(zāi)禍，農(nóng)機(jī)購置，休閑娛樂消費(fèi)等。下面通過以我家為例也做一個簡單的計算來得出一年農(nóng)民家庭的支出，一個月的基礎(chǔ)物質(zhì)支出是600左右，一年下來是7200左右，普通的農(nóng)村家庭一年的人情支出是5000左右，在校學(xué)生學(xué)費(fèi)支出是8000，所以除去意外生病和其他災(zāi)難一年下來就有20800的支出，和上面的收入相比少了2800，所以一個農(nóng)民家庭在不計算其他支出的情況喜愛下，一年的收入有3000左右的剩余，當(dāng)然這樣的計算不一定具有代表性，有許多的家庭并不需要學(xué)費(fèi)的支出，但事事難料，每年也有可能有其他方面的意外支出，但也姑且只能這樣粗略地計算一下，所以可以看出，在農(nóng)村里，大部分家庭收入比較微薄，甚至在某一年出現(xiàn)負(fù)收入的現(xiàn)象也是不足為奇的。
三、總結(jié)及建議
�。ㄒ唬┛偨Y(jié)通過以上的`敘述不難看出，隨著改革開放，國家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和新一代領(lǐng)導(dǎo)人對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的愈加重視，農(nóng)民的生產(chǎn)溫飽問題得到了解決，甚至有所盈余，農(nóng)民的生活狀況總體上是較好的，現(xiàn)在在家務(wù)農(nóng)的人員越來越少，家里的地都被承包區(qū)種了一些水果和蔬菜，既有利于解放農(nóng)村的勞動力，也解決了部分農(nóng)民的就業(yè)，這對于我們農(nóng)村的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收將有重要意義！二）實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的建議
1、提高農(nóng)民自身的素質(zhì)，為增收創(chuàng)造條件
只有農(nóng)民的整體素質(zhì)提高了，才能自覺地參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是在農(nóng)民群眾中，反對奢侈浪費(fèi)；提倡喪事簡辦，反對鋪張揮霍；提倡學(xué)科學(xué)、信科學(xué)、用科學(xué)，反對封建迷信；提倡健康娛樂，反對聚眾賭博；提倡晚婚晚育，實(shí)行計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育，反對超生、搶生。二是運(yùn)用各種形式和渠道，大力宣傳科教興農(nóng)，宣傳科學(xué)知識、科學(xué)方法和科學(xué)思想，引導(dǎo)農(nóng)民樹立與現(xiàn)代文明相適應(yīng)的思想觀念和生活方式。三是廣泛持久地開展“科普”活動和“科技下鄉(xiāng)”活動，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的科技難題。四是要大力抓好勤勞致富、科技致富先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣，增強(qiáng)農(nóng)民的發(fā)展意識，引導(dǎo)農(nóng)民爭當(dāng)脫貧致富的帶頭人，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式。
2、利用好農(nóng)村存在的各方面的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收利用農(nóng)村的優(yōu)勢資源，如自然資源、人力資源等，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)品的加工鏈，提高產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民的收入。
完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，改變了我國農(nóng)村舊的經(jīng)營管理體制，為農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造條件 ，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，調(diào)動廣大農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。普遍實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，發(fā)揮集體的優(yōu)越性和個人的積極性，既能適應(yīng)分散經(jīng)營的小規(guī)模經(jīng)營，也能適應(yīng)相對集中的適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，提高廣大農(nóng)民的生活水平。
3、政府充分發(fā)揮職能，幫助農(nóng)民增收
一、政府干預(yù)，加大對霸權(quán)壟斷的制裁，還應(yīng)以身作則。加大對三農(nóng)的支持，提高農(nóng)產(chǎn)品價格。
二、當(dāng)?shù)卣�，要努力搞好基礎(chǔ)建設(shè)，把農(nóng)村的優(yōu)勢發(fā)揮出來，把優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品推廣出去。
三、加大對農(nóng)村的教育事業(yè)的投入，增強(qiáng)農(nóng)民自身技能，多掌握點(diǎn)實(shí)用的知識，使農(nóng)民不盲目跟風(fēng)，而造成相反的效果。
4、發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會作出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。在新農(nóng)村建設(shè)中，必須充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。
一、圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”要求，構(gòu)建發(fā)揮農(nóng)村黨員改革創(chuàng)新先行者作用的長效機(jī)制“生產(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。要建立健全機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村黨員找準(zhǔn)在振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的位置，聚精會神搞生產(chǎn)，全心全意謀發(fā)展。
二、圍繞“生活寬�！币�，構(gòu)建發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶頭人作用的長效機(jī)制
要實(shí)現(xiàn)“生活寬�！�，首先黨員必須能帶頭致富，同時充分發(fā)揮致富帶頭人作用，帶領(lǐng)群眾致富，這是農(nóng)村黨員先進(jìn)性的實(shí)質(zhì)體現(xiàn)。
三、圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”要求，構(gòu)建發(fā)揮農(nóng)村黨員文明新風(fēng)倡導(dǎo)者作用的長效機(jī)制。一）是建立健全農(nóng)村黨員教育管理機(jī)制。構(gòu)建適應(yīng)新形勢、符合農(nóng)村和農(nóng)民特點(diǎn)的具有可操作性的教育管理機(jī)制，使農(nóng)村黨員的管理落到實(shí)處，收到實(shí)效，使黨員真正成為遵章、守紀(jì)、守法的新型黨員。二）是在農(nóng)村黨員中開展移風(fēng)易俗活動。建立相應(yīng)制度，對正常的紅白喜事在規(guī)模上予以限定。三）是建立黨員爭當(dāng)矛盾調(diào)解員制度。要求農(nóng)村黨員對于身邊群眾中出現(xiàn)的帶有苗頭性、傾向性的問題，要及時把握、準(zhǔn)確判斷，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。四）是建立黨員帶頭整治環(huán)境制度。以環(huán)境整治工作為載體，讓農(nóng)村黨員在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、解決飲水安全問題、推廣清潔燃料和能源等實(shí)現(xiàn)“村容整潔”建設(shè)中，充分發(fā)揮先進(jìn)性作用。
四、圍繞“管理民主”要求，構(gòu)建發(fā)揮農(nóng)村黨員村務(wù)管理參與者作用的機(jī)制一）是創(chuàng)新村務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人的民主選拔機(jī)制。二）是建立農(nóng)村黨員權(quán)利保障機(jī)制。 三）是進(jìn)一步健全農(nóng)村黨員民主參與機(jī)制。 四）是完善黨務(wù)村務(wù)公開機(jī)制。五）是建立農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾機(jī)制。結(jié)束語這樣調(diào)查不夠全面，也不具有太強(qiáng)的說服信，沒有佐證和足夠的資料，但是這是農(nóng)村真正的實(shí)際情況，沒有夸大也沒有虛假的成分。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收支的平衡，提高農(nóng)民的生活水平，是一個亟待解決的重要問題，希望在各方面力量的努力下，能夠使農(nóng)民更快地邁上幸福、富裕的康莊大道。
農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告5
"農(nóng)民"，這個特殊的稱謂，從它的誕生之日起就注定與土地結(jié)下了深厚的情誼。1949年偉大的中華人民共和國的成立，使農(nóng)民一改千百年來受剝削、受壓迫的地位，徹底地作了主人。歷史的年輪駛?cè)敫母镩_放的今天，農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。但是我們也必須看到，中國，作為一個發(fā)展中國家，在取得驚人的發(fā)展速度和改革碩果的同時仍然存在一些問題。
地處黃河流域的山西省，農(nóng)民生產(chǎn)人口嚴(yán)重過剩，而煤炭資源豐富，土地比較瘠薄，所以一度將煤炭業(yè)作為自己的支柱產(chǎn)業(yè)，在相當(dāng)長的時間內(nèi)，大量的農(nóng)民加入到煤炭工人的行列。大同礦務(wù)局，陽泉礦務(wù)局，汾西礦務(wù)局等國有產(chǎn)業(yè)的三巨頭，下設(shè)有龐大的分支機(jī)構(gòu)，另外不少的不法小煤窯，收羅了附近大量的農(nóng)民就業(yè)，從事煤炭的采挖和運(yùn)輸，因此，煤炭是山西省解決農(nóng)業(yè)過剩人口做出了巨大貢獻(xiàn)。
由于前期開采計劃性差，加之不法小煤窯的濫采濫挖，煤炭資源日益匱乏，同時環(huán)境保護(hù)的重要性日益突現(xiàn)，原煤的銷售量便直線下降，對煤炭進(jìn)行深加工的項(xiàng)目、企業(yè)還沒有建立，因此煤炭業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重受挫，大量正式工人下崗，臨時工、合同工返家務(wù)農(nóng)，農(nóng)民的隊(duì)伍便這樣擴(kuò)大了。然而土地的狀況沒有很大改觀，人口過剩的問題又重新嚴(yán)重起來。
在這樣一種背景和形勢下，今年暑假，我特地在我的.家鄉(xiāng)--平遙的東部、南部地區(qū)，針對農(nóng)民的收入水平和生活狀況展開了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了困擾農(nóng)民的兩大因素。
其一便是天災(zāi)，主要是干旱和冰雹。以"十年九旱"來形容我們晉中地區(qū)（山西省中部，包括平遙、祁縣、太谷、榆次等地）一點(diǎn)都不為過。6月下旬到8月中旬近2個月的時間內(nèi)，平遙縣大部分地區(qū)滴雨未落。這期間正是高粱等農(nóng)作物生長的關(guān)鍵時期。而灌溉用水的天價又讓農(nóng)民卻步，只好眼睜睜地看著莊稼干枯變黃，甚至枯死。也有部分農(nóng)民舍不得將前期的時間精力和成本付諸東流，只好忍痛花錢買水灌溉施肥。這樣做也只是確保秋天有一點(diǎn)點(diǎn)收獲，其實(shí)根本沒有盈利可圖。調(diào)查后我做了如下計算：一季莊稼，至少灌溉兩次才能成熟，費(fèi)用為14元每小時，一般情況下每畝一次要灌溉4小時。這樣，每畝花去水費(fèi)115元左右。另外，每畝需化肥約20公斤，每斤1.6元；天旱蟲災(zāi)時，農(nóng)藥每畝花費(fèi)約25元，每畝地總共合計花180元。如將所得產(chǎn)品拿出銷售，如大豆，畝產(chǎn)約150公斤，每公斤約2元左右，所得不過300元。去除耕地費(fèi)、種子費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、農(nóng)業(yè)稅等，進(jìn)農(nóng)民腰包的不超過30元。所以農(nóng)民辛勤勞動下來，基本上算是無償勞動。更何況人多地少，生產(chǎn)的糧食僅能夠自己消費(fèi)，根本無節(jié)余去換錢。
這些年林業(yè)發(fā)展很快（主要是果業(yè)），由于先前缺乏市場經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略眼光，所栽培的品種無非是紅星、金光、國光、富士等老品種,除富士銷路好一點(diǎn)外，其他幾種則難以出手。因此果農(nóng)除了要忍受入不敷出的痛苦外，還要面對"賣果難"的尷尬。尤其是今年，我縣于6月15日三分之一的地區(qū)遭受冰雹襲擊。嚴(yán)重的地方，棉花、大豆等被打得只剩下光桿，較輕的地區(qū)，果實(shí)也遭受"創(chuàng)傷"。8月初，冰雹再次來襲，農(nóng)民損失更加嚴(yán)重。
困擾農(nóng)民的另一因素為人為因素。部分領(lǐng)導(dǎo)的決策失誤，也給農(nóng)民留下了無法彌補(bǔ)的損失。像前面述及的盲目發(fā)展果樹就是一個極具代表性的例子。品種不佳，質(zhì)量不高，收成小，更換品種或農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要相當(dāng)長的時間。另外，不少地方交通不便，信息閉塞，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
上述的兩種因素，導(dǎo)致農(nóng)民的人均收入極低，入不敷出的現(xiàn)象嚴(yán)重。所以一般家庭中要有1-2人外出打工或經(jīng)商，形成以工養(yǎng)農(nóng)和以商養(yǎng)農(nóng)的格局。下面是我所做的調(diào)查情況的列表，從中可以看出農(nóng)民的生活狀況：
家庭類型調(diào)查項(xiàng)目 成員均為農(nóng)民 成員中有教師、工人、農(nóng)民等 成員中有農(nóng)民和經(jīng)商者 有外債家庭率
平均月收入（戶） 20元 500元 520元
平均月支出（戶） 34.4元 430元 430元
凈余 -14.4元 170元 190元
所占比例 5.2% 91.7% 3.1% 95%
其中支出項(xiàng)中除了生活必需外，85%以上的家庭將大部分的收入用于子女的教育經(jīng)費(fèi)，這也是造成大部分家庭負(fù)債的原因之一。
當(dāng)然，隨著人們觀念的改變的文化水平的提高，農(nóng)業(yè)的科技投入逐漸加大。塑料大棚和薄膜覆蓋技術(shù)正在逐步地得到推廣。在土地資源緊缺的岳壁鄉(xiāng)，兩項(xiàng)技術(shù)的推廣率達(dá)到90%以上，這是一個了不起的進(jìn)步。
山西作為全國經(jīng)濟(jì)比較落后的省份，其所含的平遙地區(qū)又是比較落后的地方，嚴(yán)格地說，以上的情況并不具有廣泛的代表性。但通過此次調(diào)查，我感慨很多，作為農(nóng)民的女兒，我深切地體會到了廣大農(nóng)民終年勞作的艱辛、痛苦和無奈。不過我堅(jiān)信，隨著農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)一步深入，農(nóng)民的日子會一天天好起來。
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農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告6
隨著經(jīng)濟(jì)迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高，農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化，隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村，山清水秀逐漸被污染，妥善處理農(nóng)村垃圾，凈化鄉(xiāng)村美好環(huán)境，是新時期新農(nóng)村建設(shè)要解決的首要問題。
(一)農(nóng)村生活垃圾的基本概況。
1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場，村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠，往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾，甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”，垃圾還是沒有得到及時的處理。結(jié)果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;
2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農(nóng)村，村民一般會在房前屋后栽種一些樹木，可沒想到的是，這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細(xì)看，就會發(fā)現(xiàn)，樹下往往會堆放著許多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。當(dāng)有風(fēng)的時候，這些垃圾就會”隨風(fēng)起舞”;
3、垃圾隨農(nóng)家肥進(jìn)入農(nóng)田雖然近年來農(nóng)民生活水平提高了，農(nóng)村的機(jī)械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代，還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛，同時農(nóng)戶家里一般也會養(yǎng)一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統(tǒng)的習(xí)慣用禽畜的糞便來漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候，為了方便，便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當(dāng)農(nóng)家肥、被運(yùn)往農(nóng)田的時候，塑料等垃圾便隨之一起進(jìn)入農(nóng)田。
(二)目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因
1、處理方式單一。目前農(nóng)村生活垃圾主要采用兩種方式。一是隨意丟棄、放任自流。大部分村民都是將生活垃圾往大街上隨地傾倒，毫不考慮自身的影響。二是指定專人把各戶生活垃圾收集于村莊附近，等存到一定量時，再運(yùn)到稍遠(yuǎn)地方進(jìn)行簡單填埋，即選定場址后，不做任何防護(hù)措施，直接進(jìn)行填埋、生活垃圾主要是隨意丟棄、放任自流，沒有統(tǒng)一的管理和規(guī)劃，導(dǎo)致垃圾生活泛濫;
2、村民對于環(huán)保知識的認(rèn)識不到位。金坪鄉(xiāng)主要是以務(wù)農(nóng)為主，收入水平很低，人均年收入2400元左右，加之物價上漲。在這樣的條件下，他們更多是考慮如何提高自己的收入，而對環(huán)境問題視而不見。農(nóng)民這種狹隘的觀念是由于其自身收入低，且受教育程度不高，對環(huán)境保護(hù)的.意識較淡薄所造成的，許多農(nóng)民更不會把環(huán)境保護(hù)和自己的行為聯(lián)系在一起。正是由于這種認(rèn)識使得生活垃圾遍及農(nóng)村的各個角落，殊不知他們的行為是以犧牲環(huán)境為代價的;
3、農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的供給不到位。這些提供垃圾處理服務(wù)的行政村的基本做法是:在村內(nèi)根據(jù)本村村民居住的集中程度和規(guī)模放置垃圾桶，村民將自家產(chǎn)生的垃圾投放到垃圾桶內(nèi)，村內(nèi)聘用本村村民作為保潔員和垃圾運(yùn)輸員，保潔員定期清掃村內(nèi)的主要道路和河流內(nèi)的垃圾，垃圾運(yùn)輸員負(fù)責(zé)將垃圾桶內(nèi)垃圾清理運(yùn)至垃圾填埋場;
4、農(nóng)村技術(shù)條件的限制。農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制技術(shù)，技術(shù)水平低下。我國的垃圾處理技術(shù)在很多的方面還剛剛起步，現(xiàn)有技術(shù)條件使我國根本沒有其他更先進(jìn)的垃圾處理方式可選擇。在人口和公共資源集中的城市可以承受的先進(jìn)垃圾處理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用成本，在農(nóng)村則是農(nóng)民無法承受的。一方面，農(nóng)村農(nóng)民收入與城市相比收入仍然很低，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步拉大的問題尚未完全解決，地方財政難有農(nóng)村垃圾處理的預(yù)算，買不起垃圾處理設(shè)備，建不起廠房;另一方面，由于農(nóng)村垃圾種類很多，分類處理成本高，地域廣，運(yùn)輸成本高等因素造成的巨大的運(yùn)營成本而讓人望而卻步。經(jīng)過調(diào)查得知，目前金坪鄉(xiāng)村民年平均收入才2400元左右，而且地方財政都用在了一些工程建筑上，很難對于農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行資金撥付，加之經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后使得生活垃圾問題遲遲得不到處理。
(三)農(nóng)村生活垃圾的處理對策研究
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村的垃圾處理問題越來越嚴(yán)重，嚴(yán)重?fù)p害了村民的身體健康和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因此解決這一問題迫在眉睫。但是農(nóng)村垃圾從產(chǎn)生到處理是一個相當(dāng)復(fù)雜的過程，要合理解決農(nóng)村生活垃圾問題就必須處理好農(nóng)民、政府、市場這三之間的關(guān)系，它需要各方面的共同努力。
1、提高村民的環(huán)境保護(hù)意識。目前全國有超過半數(shù)村民沒有環(huán)境保護(hù)意識或者根本意識不到自己隨地傾倒垃圾對于環(huán)境的危害，因此很有必要加強(qiáng)對于村民環(huán)境保護(hù)意識的宣傳教育。讓農(nóng)民和農(nóng)村基層干部熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識，充分認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，了解不同性質(zhì)的污染物會給環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過程中，要使用創(chuàng)新的方式來提高農(nóng)民對垃圾有效處理的積極性，引導(dǎo)村民從自身做起，提高農(nóng)村參與垃圾治理的積極性，共同把農(nóng)村垃圾管好;
2、實(shí)施垃圾分類收集，選擇適宜的垃圾處理方式，提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉(xiāng)的生活垃圾處理方式主要是衛(wèi)生填埋，集中焚燒。提倡分類收集的技術(shù)政策在現(xiàn)階段還是適用的。目前國際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術(shù)，都是以垃圾分類收集為前提，這也為實(shí)現(xiàn)生活垃圾的綜合利用和重復(fù)利用提供了條件;
3、建立完善的制度保障，使得農(nóng)村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對于村民的垃圾處理進(jìn)行規(guī)范管理很有必要，通過立法手段，確立垃圾產(chǎn)生者對垃圾的產(chǎn)生、收集、清運(yùn)、處理中的行為規(guī)范、義務(wù)和權(quán)利，明確垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理必需承擔(dān)責(zé)任�，F(xiàn)階段我國農(nóng)村居民對垃圾合理處理的意識不是很強(qiáng)，農(nóng)民還是會按照原來垃圾處理方式慣性來處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當(dāng)?shù)膽土P制度，對隨意傾倒垃圾等行為進(jìn)行懲罰，以規(guī)范垃圾處理行為，有利于農(nóng)村垃圾有效處理;
4、加大政府的財政和稅收資金對于處理農(nóng)村垃圾的投入力度。長期以來，我國存在著嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式，使政府長期以來有著強(qiáng)烈的非農(nóng)偏好。因此農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施非常落后。出現(xiàn)了各種問題之后由于缺乏相應(yīng)的資金，所以也就擱置下來沒有得到妥善處理�？梢妼�(qiáng)政府的財政支持的力度對于解決農(nóng)村的生活垃圾處理解決將起到至關(guān)重要的作用。
總之，我國農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況相差很大，各地的生活條件又有極大的差別，排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持，因此，各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施，減少垃圾對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持，最終使農(nóng)村有一個美好的環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告7
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的生活垃圾在數(shù)量上有了明顯的增加，種類上也日益增多。要提高農(nóng)民的生活品質(zhì)，農(nóng)村的垃圾治理就顯得尤為重要。為積極引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、生活習(xí)慣，對農(nóng)村垃圾實(shí)施無害化處理，各地大都在積極探索農(nóng)村垃圾處理運(yùn)作的新模式，農(nóng)村垃圾處理方式正在由過去的隨意排放向無害化處理轉(zhuǎn)變。本文針對農(nóng)村基層開展調(diào)研，探尋一條普遍適用的農(nóng)村生活垃圾處理模式，對本縣農(nóng)村垃圾現(xiàn)狀、垃圾處理方式等進(jìn)行了調(diào)查，掌握了當(dāng)前農(nóng)村垃圾的實(shí)際情況，并在調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行了深入分析，對農(nóng)村垃圾的處理提出了可行性的具體措施。
一、調(diào)查對象
此次調(diào)查的對象主要針對自然村的村組干部及村民，向他們發(fā)放了調(diào)查問卷并對其中的重點(diǎn)問題組織座談會，進(jìn)行面對面的交流。
二、調(diào)查方法
此次調(diào)查從全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選取80個自然村作為調(diào)查對象。采取發(fā)放調(diào)查問卷、實(shí)地走訪和專家訪談的方法，以面對面交流的形式收集調(diào)查問卷的答案，實(shí)地深入調(diào)查目前農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀和方式，發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)和存在的問題，與專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行交流，對現(xiàn)狀、原因、和解決措施進(jìn)行深層溝通、探討。
三、調(diào)查內(nèi)容
(一)垃圾的來源及分類
農(nóng)村地域廣闊，人口居住比較分散，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平等狀況存在著差異，農(nóng)村垃圾的種類和數(shù)量相差較大。我們對抽樣的自然村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，按照農(nóng)村垃圾的來源，主要分為四類：
1.生活垃圾。生活垃圾是指農(nóng)村居民在日常生活中產(chǎn)生的固體廢物，在農(nóng)村垃圾中所占比重居于首位，約占75%，農(nóng)村生活垃圾的主要成分是廚余垃圾、廢織物、廢塑料、廢紙、陶瓷玻璃碎片、廢電池、廢電器元件以及其他廢舊的生活用品等。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾是指在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中被丟棄的固體廢物，主要包括農(nóng)作物秸稈、殘留的花和果實(shí)、畜禽糞便以及生產(chǎn)殘留的地膜和棚膜等。
3.建筑垃圾。建筑垃圾主要包括農(nóng)戶建房、水利工程、企業(yè)建筑等施工過程中產(chǎn)生的殘余廢料。
4.產(chǎn)業(yè)垃圾。產(chǎn)業(yè)垃圾主要指工業(yè)、農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物。這些廢棄物常帶有一定的毒性，能夠破壞整個人居環(huán)境并對人體健康產(chǎn)生危害，其中很多產(chǎn)業(yè)垃圾應(yīng)劃入危險廢物類別中進(jìn)行安全處理，但從目前來看，產(chǎn)業(yè)垃圾在農(nóng)村垃圾中所占比例較小。
(二)調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)分析
本次調(diào)查向全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣80個自然村發(fā)放調(diào)查問卷共計500份，收回486份，有效問卷486份。其中，年齡分布為：13歲以下占2%;13-20歲占18%;20-40歲占45%;40-60歲占31%;60歲以上占4%。受教育程度分布為：小學(xué)文化占43%;初中文化占35%;高中文化及以上占12%。
1.垃圾的種類、數(shù)量及處理方式。在調(diào)查中，39%的人認(rèn)為周圍的生活垃圾較多，生活垃圾中廚房廢棄物(剩菜剩飯、煤灰、沒用的食材等)占52%;生產(chǎn)垃圾中的自辦作坊所產(chǎn)生的廢棄物占31%。對于垃圾的處理方式，選擇隨意傾倒到垃圾圍的占42%，選擇填埋的占12%。由此可見農(nóng)村對于垃圾處理的方式還需改進(jìn)，人們的環(huán)保意識還需加強(qiáng)。
2.村民的環(huán)保意識和垃圾分類意識。對于垃圾分類問題，大多數(shù)(43%)的人不了解如何分類，只有10%的人能夠?qū)M(jìn)行分類處理。而且大部分(68%)的人不關(guān)注或很少(26%)關(guān)注環(huán)境保護(hù)的相關(guān)信息。可見，對農(nóng)村村民的環(huán)保意識還需加強(qiáng)，有關(guān)部門應(yīng)該加大力度宣傳垃圾分類回收和環(huán)保的相關(guān)知識。
3.政府相關(guān)部門對垃圾處理的政策和宣傳教育。政府相關(guān)部門對垃圾處理的宣傳教育活動，46%的人們表示并不了解，21%的人表示只是偶爾有這種活動。環(huán)保意識并不是在短期時間內(nèi)就能迅速養(yǎng)成的，所以政府相關(guān)部門應(yīng)該經(jīng)常舉辦一些關(guān)于環(huán)保和垃圾分類處理的活動，長此以往，才能起到更好的宣傳的作用。
四、現(xiàn)狀分析
(一)缺乏有效的制度保障
農(nóng)村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統(tǒng)和運(yùn)作機(jī)制，呈現(xiàn)出處理主體個體化、分散化，技術(shù)水平低，處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴(yán)重等特點(diǎn)。很多政策性法規(guī)在農(nóng)村還沒有引起大家的關(guān)心，同時由于缺乏可操作性，往往不能得到較好地貫徹和落實(shí)，無法對農(nóng)村垃圾回收管理給予統(tǒng)一、有效的制度指導(dǎo)和保障。同時環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)慢性的工程，在沒有制度硬性保障的前提下，基層干部更多的傾向于出政績見效快的項(xiàng)目，因此農(nóng)村垃圾處理問題還未引起高度重視。
(二)產(chǎn)生量大、成份復(fù)雜、循環(huán)利用率不高
農(nóng)村垃圾主要以廚房生活垃圾為主，占垃圾總量的56%，如動植物食品的去除物、剩飯菜、洗漱殘?jiān)陀臀酃傅?其次是以渣土為主，占垃圾總重量的24%，組成成分包括建筑、混泥土渣、燃料的灰粉、家禽糞便、動物食品骨骼等;隨著農(nóng)村商品化程度的不斷提高，化纖產(chǎn)品特別是塑料垃圾所占的成分以及處理成本也不斷提高。農(nóng)村生活垃圾收集和運(yùn)輸已無法滿足當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的需要。農(nóng)村垃圾一般由村內(nèi)自行收集，垃圾的處理主要采取單純填埋、臨時堆放、焚燒、隨意傾倒三種處理方式，垃圾的循環(huán)利用率較低，且造成對環(huán)境的二次污染。
(三)保潔人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定
以我縣為例，24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)340個行政村配備了1507人的保潔員隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾收集處置、維護(hù)村莊及河道公共環(huán)境的日常保潔等工作。據(jù)調(diào)查，1507人的保潔員隊(duì)伍中，年富力強(qiáng)的不多，因此只能簡單的.對垃圾進(jìn)行清掃，而不能真正發(fā)揮保潔員指導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳教育的作用。部分保潔員自我要求偏低，缺少工作的橫向比較，工作缺乏深度，不夠全面，致使垃圾清運(yùn)、處置和垃圾箱外的垃圾清除不及時，垃圾的分類、堆放均不規(guī)范。
(四)農(nóng)村居民垃圾危害意識低下
農(nóng)村生活垃圾之所以隨意傾倒，一方面是農(nóng)村居民傳統(tǒng)的`生活習(xí)慣，養(yǎng)成了生活垃圾房前屋后隨意傾倒的處理方式;另一方面是由于農(nóng)村居民對垃圾造成環(huán)境嚴(yán)重危害的認(rèn)識不足，缺乏環(huán)境保護(hù)的主動意識，給垃圾治理帶來了難度。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施不健全
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是垃圾收集、運(yùn)輸和處理的基本物質(zhì)前提。長期以來，農(nóng)村公共財政政策的一個突出特點(diǎn)就是重視生產(chǎn)性投入，對農(nóng)村的公共環(huán)境衛(wèi)生的投入少，導(dǎo)致了農(nóng)村生活垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，管理也很不規(guī)范。
五、可行性的具體措施
(一)完善法律法規(guī)體系，加強(qiáng)制度保障
推動農(nóng)村垃圾處理問題的有序進(jìn)行，應(yīng)從立法上完善，力爭使垃圾處理的各個環(huán)節(jié)“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。因此需要嚴(yán)格立法，建立治理農(nóng)村垃圾污染的相關(guān)法律法規(guī)，在監(jiān)管和懲罰力度等方面進(jìn)一步完善相應(yīng)措施，填補(bǔ)農(nóng)村垃圾處理監(jiān)管法律上的空白，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以根據(jù)本地實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理辦法，推動農(nóng)村垃圾處理工作走上法制化、規(guī)范化軌道。
(二)加大宣傳力度，強(qiáng)化環(huán)保意識
全方位、多層次開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、健康知識宣傳及生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育，提高農(nóng)民對衛(wèi)生保潔重要性的認(rèn)識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾克服隨處扔垃圾的習(xí)慣，逐漸養(yǎng)成文明健康的生產(chǎn)生活方式。同時，發(fā)揮新聞媒介的作用，通過各大媒體、宣傳單、宣傳畫，以及文藝演出等豐富多彩的形式宣講垃圾分類的相關(guān)知識、環(huán)保意義，營造出一種人人宣傳、個個參與的管理氛圍，減少生活垃圾污染的發(fā)生和擴(kuò)散。政府組織建立宣傳隊(duì)伍，進(jìn)村入戶，深入細(xì)致地宣傳垃圾的危害性，讓群眾積極、主動地參與到環(huán)境衛(wèi)生整治及衛(wèi)生監(jiān)督管理中來，變被動為主動，形成群策群治的良好局面。
(三)創(chuàng)新多元化投入機(jī)制，增添基礎(chǔ)設(shè)施
資金投入是能否真正建立農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制的關(guān)鍵所在。以政府投入為主，積極吸納社會資金，逐步推動和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理投資主體多元化的良好治理機(jī)制，才是從根本上處理農(nóng)村垃圾的重要保障。
1.政府的財政投入提供資金保障。縣、鎮(zhèn)財政每年在預(yù)算中撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)村垃圾集中處理�？h財政根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況制定投入標(biāo)準(zhǔn)，每年進(jìn)行農(nóng)村垃圾處理的專項(xiàng)投資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按自己的實(shí)際情況再給予補(bǔ)貼;在資金撥付上，實(shí)行以獎代補(bǔ)的方式，對農(nóng)村垃圾定點(diǎn)存放、按時清運(yùn)、經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的，按季度發(fā)放到鄉(xiāng)村。建議政府部門應(yīng)加大對農(nóng)村生活垃圾處理方面的資金投入，設(shè)置垃圾箱、垃圾圍等生活垃圾處理設(shè)施，添置收集和運(yùn)輸垃圾的各種車輛和工具，建立專門的農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)部門，使農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)傾倒、集中處理、專人負(fù)責(zé)。對于地處偏遠(yuǎn)、無經(jīng)濟(jì)能力解決垃圾規(guī)范處理的農(nóng)村，政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況給予專項(xiàng)資金扶持，建立片區(qū)垃圾集中投放點(diǎn)和填埋場，保證農(nóng)村的生活垃圾都做無害化處理。
2.村里積極籌資，逐步實(shí)現(xiàn)村民自治。各村要通過“一事一議”制度，建立農(nóng)村垃圾收費(fèi)項(xiàng)目，同時采取“一事一議”籌資方式收取保潔費(fèi)用，籌集垃圾圍建設(shè)、垃圾桶購買、清掃工具和保潔人員工資待遇等專項(xiàng)資金，有條件的村可以從村集體收入中解決衛(wèi)生保潔費(fèi)用。
3.加強(qiáng)宣傳，廣泛吸納社會資金。農(nóng)村垃圾的處理需要企業(yè)的參與，我們可以引導(dǎo)并鼓勵各類社會資金參與農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營，逐步實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，運(yùn)營主體企業(yè)化，運(yùn)行管理市場化。同時，加強(qiáng)宣傳力度，鼓勵有的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和社會各界人士，采取結(jié)對幫扶、社會捐助等形式，幫助經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較弱的村配建垃圾收集設(shè)施。
(四)加強(qiáng)人員配備，規(guī)范運(yùn)行流程
要加強(qiáng)人員配備，確保分工合理、分工明確，同時，加強(qiáng)對有關(guān)工作人員的培訓(xùn)和管理，規(guī)范操作程序，增強(qiáng)技術(shù)能力，提高工作效率。規(guī)范運(yùn)行體系、規(guī)范工作流程、合理確定分工。農(nóng)戶負(fù)責(zé)定點(diǎn)投放，做好自家的環(huán)境衛(wèi)生，并按照垃圾袋裝的要求，將垃圾投放在指定垃圾容器內(nèi)，村組負(fù)責(zé)定時清收，將本村的垃圾及時收集和清運(yùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾綜合利用站，進(jìn)行集中處理。
(五)探索生態(tài)模式，鼓勵綜合利用
提出對農(nóng)村生活垃圾治理采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主，集中和分散相結(jié)合的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式。對農(nóng)村生活污水治理則將沱江鎮(zhèn)周邊村組納入城鎮(zhèn)污水統(tǒng)一處理系統(tǒng)，確保生活污水處理率達(dá)到50%以上，生活垃圾清運(yùn)率達(dá)到90%，垃圾無害化處理率達(dá)到50%以上。
(六)建立監(jiān)管督查機(jī)制，確保常態(tài)化
農(nóng)村垃圾處理是一項(xiàng)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)的長期工作。把農(nóng)村垃圾處理納入到農(nóng)村基層組織的工作程序中，使其成為農(nóng)村干部工作的主要內(nèi)容，即將農(nóng)村垃圾處理工作任務(wù)細(xì)化分解到人、到崗，以確保農(nóng)村垃圾處理工作的長效性。監(jiān)督管理是常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制的重點(diǎn)，考核獎懲制度是常態(tài)機(jī)制長期運(yùn)行的動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定有力的監(jiān)督管理制度，加大對村、組垃圾處理的檢查力度。同時將農(nóng)村垃圾治理工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村組干部的考核指標(biāo)，列入各級各有關(guān)部門單位年度工作實(shí)績考核，考核情況與評先評優(yōu)、補(bǔ)助資金相連。
農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告8
改革開放30年來，中國廣大農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。大多數(shù)農(nóng)民解決了溫飽問題后，農(nóng)村的政治文明、精神文明和物質(zhì)文明都取得了前所未有的發(fā)展。這些成就是黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義實(shí)踐和改革探索的結(jié)果。短短30年的歷史，讓中國激動，讓世界震驚。然而，我們應(yīng)該看到，隨著政治經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，我國城鄉(xiāng)差距正在擴(kuò)大。相比較而言，雖然農(nóng)民有余糧和可支配的零花錢，但大多數(shù)農(nóng)民在整個社會生活中仍然處于弱勢地位，在知識構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)地位、社會關(guān)系、尋找就業(yè)機(jī)會、子女教育、醫(yī)療保健、市場競爭等方面仍然處于弱勢地位。長期以來，他們的狀況沒有得到明顯改善，這挫傷了他們的生產(chǎn)積極性，影響了整個中國社會的穩(wěn)定，影響了全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。如何幫助農(nóng)村弱勢群體擺脫困境是當(dāng)前我們需要研究的一個重大問題。為了增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感和社會研究能力，學(xué)校開展了“六觀六思六育寒假”社會實(shí)踐活動。根據(jù)自己的特點(diǎn)，在業(yè)余實(shí)踐中對農(nóng)村弱勢群體進(jìn)行了調(diào)查，并提出了自己的看法。
一，農(nóng)村弱勢群體的現(xiàn)狀及成因
中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)。這個群體的情況關(guān)系到全國的情況。如果縱向比較，真的感覺農(nóng)村的變化是可喜的。以前農(nóng)民完全依附于土地，面朝黃土，面朝天空，終日勞作，卻得不到基本的生活保障�，F(xiàn)在在農(nóng)村，溫飽問題已經(jīng)基本解決，很多農(nóng)民走上了致富之路，過上了小康生活。但大多數(shù)農(nóng)民還是只解決了溫飽問題，生存保障很脆弱，發(fā)展希望很渺茫。大多數(shù)農(nóng)民在社會活動中沒有優(yōu)勢。
1.大多數(shù)農(nóng)民一直在溫飽線上徘徊。中國的農(nóng)村改革是成功的。在過去的20年里，農(nóng)民已經(jīng)能夠吃飯和穿暖和的衣服，這是黨在農(nóng)村政策的成功。然而，我們應(yīng)該去拜訪農(nóng)民。最低生活保障解決后，農(nóng)民一直難以向前邁出一步。土地利用已經(jīng)到了極限。再怎么努力，有限的土地也不能產(chǎn)生什么更高的效益。尤其是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民，在天氣好的情況下，解決溫飽問題略有節(jié)余。在災(zāi)害年，基本的生存問題擺在他們面前。面對有限的土地，農(nóng)民除了精耕細(xì)作，科學(xué)種田，想不出別的出路。農(nóng)忙季節(jié)它們會忙碌一會兒，農(nóng)閑季節(jié)坐在南墻上曬太陽取暖。他們晚上想到幾千個方案，白天還是眼巴巴的看著兩畝地，想不出什么獨(dú)特的招數(shù)。面對看似無風(fēng)險的農(nóng)活，農(nóng)民看不到發(fā)展的希望，日復(fù)一日，年復(fù)一年，順其自然，游走在溫飽線上。
2.天災(zāi)人禍威脅著一些農(nóng)民的生存。溫飽問題剛剛解決后，農(nóng)民應(yīng)對其他風(fēng)險的能力還是很低的，尤其是面對自然災(zāi)害和疾病的時候。山東省濟(jì)南市山區(qū)的一個村莊，一戶人家因白血病花光了自己4萬元的積蓄，向親戚朋友借了2萬多元。這種疾病還沒有治愈。在無力支付醫(yī)療費(fèi)用的情況下，他們別無選擇，只能把孩子從大醫(yī)院拉回家等待奇跡。這個家庭剛剛解決了溫飽問題，卻因?yàn)樯⊥蝗挥只氐搅素毨Ь�。如果真的靠自己再有錢，恐怕十年之內(nèi)都不可能了。其他農(nóng)民因殘疾、受傷或水產(chǎn)養(yǎng)殖管理不善而貧困。面對這些天災(zāi)人禍，部分農(nóng)民抵御風(fēng)險的能力較弱，往往不知所措，給農(nóng)村穩(wěn)定帶來潛在隱患。
3.知識構(gòu)成低，沒有辦法致富，導(dǎo)致貧窮。很多農(nóng)村普遍存在的一個問題就是農(nóng)民知識構(gòu)成偏低。這些年來，有些農(nóng)民一直認(rèn)為不需要學(xué)習(xí)，但其他人會隨心所欲，重復(fù)古老的耕作方法，特別是在偏遠(yuǎn)的山區(qū)，仍然使用祖先的刀耕火種的耕作方法。有些新知識新技術(shù)因?yàn)槲幕降�，很難接受。即使一些農(nóng)民有一點(diǎn)文化知識，他們也試圖應(yīng)用新技術(shù)，但由于需要投資和風(fēng)險，他們不敢實(shí)踐。結(jié)果越窮越膽小，越窮，形成惡性循環(huán)。
4.觀念落后，觀念保守，小農(nóng)意識強(qiáng)，影響致富。農(nóng)民容易滿足。越落后的地區(qū)，滿意度越強(qiáng)。只要有吃的，有穿的，還有一些零花錢，和以前比起來都很滿足。只要一個人滿意，就沒有企業(yè)。我走訪了許多貧困地區(qū)的農(nóng)民。我家人緣很好，很田園。我可以進(jìn)入房子，我的`家人被墻包圍著。除了幾個小凳子和一張吃飯的方桌，什么都沒有。不過這些農(nóng)民似乎很滿足，很舒服，圍著小桌子招呼全家，或者拿兩杯劣質(zhì)酒和親朋好友一起喝。如果他們不談?wù)撍麄兾磥淼挠媱潱麄儠岢龊芏嗬щy，有些是不可克服的，有些是可以克服的。但是，無論大小，他們都不愿意去克服。目前吃飽喝足。另外，向前邁一步需要承擔(dān)風(fēng)險。
5.慣性嚴(yán)重導(dǎo)致發(fā)展機(jī)會的喪失。我去過的很多農(nóng)村，不管是郊區(qū)還是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，大家都在農(nóng)閑時節(jié)聚在一起聊天喝酒或者打牌，玩得很開心。在淡季，很多事情需要做。比如屋前屋后，可以開墾荒地，種一些蔬菜，解決一年吃菜的問題。但是，看到土地貧瘠，你又舍不得動手。有一次，我去一個農(nóng)民朋友家吃飯。那是夏天，有許多綠色蔬菜。但是，飯桌上只有幾根咸菜和幾碗饅頭粥。吃了他家的這頓飯，心里很沒味道。我想如果這個家庭再勤快一點(diǎn)，在房子周圍的荒地上撒點(diǎn)油菜籽，一年就有吃不完的飯了。過了幾天，我?guī)Я瞬げ俗�、香菜籽、小菜籽等幾種菜籽，親自幫他家開荒種菜。過了幾個月，再去他家的時候，我看著綠油油的院子，主人不好意思的說，幾十年了，怎么不知道點(diǎn)菜？
由于慣性嚴(yán)重，家庭狀況無法得到很大改善。即使有發(fā)財?shù)臋C(jī)會，他們也總是持觀望態(tài)度，不愿意帶頭往前跑。再加上資金、技術(shù)、信息的匱乏，很多人都怕困難。在內(nèi)外因素的共同作用下，他們還是覺得不如躺在南墻上曬太陽。
二、如何幫助農(nóng)村弱勢群體走出困境
農(nóng)村問題是我國整體發(fā)展中需要解決的大問題，農(nóng)村弱勢群體需要我們幫助他們，讓他們有信心和勇氣克服困難，給他們提供一條起跑線，讓他們放下包袱，輕裝上陣，共同為農(nóng)村發(fā)展做出貢獻(xiàn)。通過對許多農(nóng)村情況的調(diào)查，我認(rèn)為要幫助農(nóng)村弱勢群體走出困境，需要從以下幾個方面努力。
1、幫助他們理清思路，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，自強(qiáng)自立是關(guān)鍵。在廣大農(nóng)村，根據(jù)抽樣調(diào)查，我們感覺一個嚴(yán)重的問題是，一些因病致貧的農(nóng)民精神崩潰了。面對巨額外債，靠著幾畝莊稼，一輩子還是不清楚。也就是說，俗話說，躺在泥里，爬在泥里，對未來沒有希望，再折騰也沒有結(jié)果。這種情況下，不如舒舒服服的躺著，徹底失去進(jìn)取的念頭。有鑒于此，農(nóng)村干部要不失時機(jī)地給予關(guān)懷，幫助他們理清思路，從新的立場找到切入點(diǎn)，幫助他們制定短期和長期發(fā)展規(guī)劃，讓這些弱勢群體看到希望。人有了希望，才能有信心、有希望、堅(jiān)強(qiáng)地站起來，這是弱勢群體走出困境的內(nèi)因，也是關(guān)鍵。
2.給他們必要的支持，讓他們站起來。一些弱勢群體被打擊后，自己站不起來。我們在幫助他們理清思路的同時，也要給予必要的支持，比如資金支持。我們要對一些特困家庭進(jìn)行登記，時刻關(guān)注他們的情況，幫助他們接觸小額貸款，幫助他們尋找項(xiàng)目，幫助他們培養(yǎng)技能，讓他們感受到黨的關(guān)懷和社會主義大家庭的溫暖，讓他們敢于面對現(xiàn)實(shí)，感受到希望在那里。這樣，在農(nóng)村的幫助下，我們才能逐漸走出困境。否則單純的思想引導(dǎo)是不行的。我們應(yīng)該雙管齊下，為他們站起來提供一個支點(diǎn)。
3.政策救助與農(nóng)村互助相結(jié)合，引導(dǎo)弱勢群體走出困境。對于一些貧困村來說，財力有限，對農(nóng)村弱勢群體的幫助往往是杯水車薪，很難從根本上有效。面對這種情況，有必要走政策救助之路，將政策救助與村民互助結(jié)合起來，真正幫助他們擺脫困境。所謂政策援助，應(yīng)該根據(jù)貧困戶的情況給予優(yōu)惠政策，比如資金支持、就業(yè)援助等，讓他們有機(jī)會盡快站起來。所謂農(nóng)村互助，就是動員廣大村民伸出援手，盡可能幫助貧困戶。這種幫助可以是免費(fèi)的，也可以是有償?shù)�，目的是幫助貧困戶度過難關(guān)。
綜上所述，農(nóng)村弱勢群體是一個不可忽視的社會群體。他們是我們的兄弟姐妹。他們的現(xiàn)狀是由社會分工和歷史原因等多種因素造成的。他們?yōu)槲覀兂惺芡纯唷Ｋ�，關(guān)心他們就是關(guān)心自己。農(nóng)村是整個社會群體的母親，農(nóng)村弱勢群體是母親的一部分。我們應(yīng)該采取一切措施幫助他們，使他們走上共同繁榮的道路。只有這樣，我們的社會才能穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才有后勁，各項(xiàng)社會事業(yè)才能健康發(fā)展，中華民族的偉大復(fù)興和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)民的生活狀況社會調(diào)查報告9
1 引言
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。20xx年1月29日，國務(wù)院頒布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，要求健全農(nóng)村市場體系，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，著力支持農(nóng)村商品流通市場的規(guī)范化，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。目前，我國農(nóng)村商品流通體系建設(shè)取得了重大成就，農(nóng)村商品市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)村商品流通渠道單一的狀態(tài)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，多種所有制、多種經(jīng)營類型的流通組織成為市場主體，農(nóng)村商品經(jīng)營方式也呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢，形成了由各種經(jīng)濟(jì)組織構(gòu)成的多種類型、多級層次、互相促進(jìn)、互相依存的商品流通網(wǎng)絡(luò)。而農(nóng)村小型便利點(diǎn)在農(nóng)村商品流通體系中扮演重要角色，是組成農(nóng)村商品流通的細(xì)胞，小型農(nóng)村小型便利店的健康發(fā)展，直接關(guān)系到農(nóng)村商品流通體系的健全完善，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效推行。但農(nóng)村小型便利店卻依然存在著商品不規(guī)范、從業(yè)者素質(zhì)普遍不高、有關(guān)部門監(jiān)管不到位等問題，由此可見處理好農(nóng)村小型便利店存在的問題顯得尤為重要又極其緊迫。
為了了解農(nóng)村便利店究竟是如何影響農(nóng)民們的生活，目前發(fā)展的現(xiàn)狀和存在著的問題，本次調(diào)查將以北碚區(qū)水土鎮(zhèn)的農(nóng)民為對象，對其進(jìn)行問卷式訪問。我們將從農(nóng)村消費(fèi)者的角度出發(fā)，深入探究農(nóng)村便利店在農(nóng)民生活中的作用和影響農(nóng)村便利店發(fā)展的因素，并總結(jié)出本次調(diào)查的結(jié)論，就其中存在的問題提出拙見。
2 文獻(xiàn)綜述
農(nóng)村零售業(yè)方面的研究，閆娜（20xx）通過對河南省周口市農(nóng)村零售業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)用口市農(nóng)村零售業(yè)存在著規(guī)模小、分布不均、管理落后的態(tài)勢，以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱、農(nóng)村居民的市場需求較為分散、農(nóng)村地區(qū)的零售業(yè)人才缺乏等問題，需要從加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，完善市場監(jiān)管制度，逐步實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營，通過加快市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè) 進(jìn)程，幫助企業(yè)根據(jù)本地基本情況準(zhǔn)確定位等幾個方面加快農(nóng)村零售業(yè)的發(fā)展[1]。殷宏鵬（20xx）通過分析農(nóng)村消費(fèi)市場的現(xiàn)狀，得出其中存在的問題以及建議，如嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān)、采取多種價格策略、鼓勵大型超市開拓農(nóng)村市場、突出特色化經(jīng)營[2]。張典（20xx）通過對20xx--20xx農(nóng)村零售消費(fèi)總額的比較分析以及政府對農(nóng)村的政策支持，提出農(nóng)村零售市場可開拓性以及對農(nóng)村零售市場的建議：改善農(nóng)村投資環(huán)境、完善農(nóng)村流通渠道、優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提高從業(yè)者的素質(zhì)水平等[3]。李亞春（20xx）通過對農(nóng)村零售業(yè)的限制因素的論證分析，得出我國現(xiàn)行農(nóng)村零售業(yè)存在的問題以及發(fā)展對策：政府加大改革力度、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育現(xiàn)代農(nóng)村主體、完善物流系統(tǒng)[4]。
農(nóng)村連鎖便利店方面的研究，葉偉媛（20xx）通過去商務(wù)部“千村萬鄉(xiāng)”工程成果的調(diào)查研究，提出了現(xiàn)行農(nóng)村連鎖便利店存在的問題及政策建議，如選擇合適的形勢、建立完善物流配送體系、創(chuàng)新經(jīng)營觀念、注重人員素質(zhì)培養(yǎng)等[5]。扈劍暉（20xx）通過對國外經(jīng)驗(yàn)成功案例的分析，提出了適合我國現(xiàn)行發(fā)展情況的農(nóng)村便利連鎖店的經(jīng)營模式，包括售貨品種構(gòu)成、管理模式、采購模式、物流模式、經(jīng)營結(jié)算模式進(jìn)行初步探討，構(gòu)建適合于農(nóng)村市場條件下的現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò)[6]。吳�。�20xx）通過對浙江農(nóng)村100個村94家連鎖網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營管理調(diào)查，概括總結(jié)總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)村連鎖經(jīng)營的八個特點(diǎn)：連鎖店開店速度過快，發(fā)展空間大、異村連鎖競爭將持續(xù)，同村競爭正興起、營業(yè)面積呈錐形，由大到小向腹地分布等[7]。楊雪晶（20xx）在對網(wǎng)絡(luò)界定的基礎(chǔ)上，分析浙江農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀和有利因素，并提出加強(qiáng)日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營建設(shè)，加速連鎖經(jīng)營模式與農(nóng)村消費(fèi)品消費(fèi)相結(jié)合的建議：如金融網(wǎng)絡(luò)的介入、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、構(gòu)建消費(fèi)品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)及物質(zhì)實(shí)體[8]。
農(nóng)村超市方面的研究，宋健（20xx），通過對農(nóng)村傳統(tǒng)市場、農(nóng)村消費(fèi)者對農(nóng)家超市的態(tài)度的調(diào)查，指出農(nóng)村超市存在的問題：如由于傳統(tǒng)民間組織的缺失，導(dǎo)致經(jīng)營習(xí)慣被左右、超市產(chǎn)業(yè)競爭無秩序、內(nèi)部治理不夠完善，管理理念不科學(xué)等[9]。戴旻（20xx）通過對農(nóng)村超市及農(nóng)貿(mào)市場的對比研究，指出農(nóng)村超市取代農(nóng)貿(mào)市場勢在必行，但農(nóng)村超市存在著物流網(wǎng)絡(luò)不健全、市場競爭無序、零售業(yè)客體化零散化、經(jīng)營能力弱小、信息不健全等。并提出相應(yīng)的政策建議：政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、培育零售品牌、營造良好購物氛圍、因地制宜積極探索農(nóng)村超市發(fā)展模式[10]。
農(nóng)村便利店方面的研究，李蕙君（20xx），通過對農(nóng)村便民店的走訪調(diào)查，總結(jié)出提高農(nóng)村便利店經(jīng)營效益的方法：如增加有效出樣、保持商品整潔有序、增加農(nóng)村便民店的知名度、賒賬法、代理商品尋求差價[11]。
目前對于農(nóng)村零售行業(yè)的研究已經(jīng)取得了一定的成果，但仍然存在著一些盲點(diǎn)和問題：
�。�1）政策建議對象過大
現(xiàn)行對于農(nóng)村零售業(yè)的研究主要集中在對于行業(yè)發(fā)展和完善整體方面的研究，很少注重其中的構(gòu)成要素上的研究，而且所提意見主要針對于政府方面，而對于其中的主體經(jīng)營者缺建議很少。
�。�2）研究切入點(diǎn)過于單一
現(xiàn)行的研究切入點(diǎn)一般是經(jīng)營者和政府，針對經(jīng)營者和政府提出存在問題以及改進(jìn)方向，對于同樣是市場主體的消費(fèi)者角度的思考較少。
3 調(diào)查設(shè)計
3.1調(diào)查安排
本次調(diào)查以五人小組為單位，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
�。�1）調(diào)查準(zhǔn)備
在調(diào)查方式上，本次調(diào)查采取隨即抽樣的方式，即在調(diào)查范圍內(nèi)隨機(jī)詢問符合要求的調(diào)查對象。在調(diào)查方法上，本次調(diào)查采取問卷式訪問。為了提高調(diào)查效率，將由調(diào)查人員訪問后代填問卷。在調(diào)查對象上，本次調(diào)查的要求是18-70周歲具有完全獨(dú)立民事行為能力并在本地居住滿一年的被調(diào)查者。這樣的要求既滿足了實(shí)地調(diào)查隊(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，也提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在樣本容量上，考慮到時間和經(jīng)費(fèi)的限制，本次調(diào)查僅選擇了30個樣本。在調(diào)查地點(diǎn)上，經(jīng)過小組討論和對多個調(diào)查地點(diǎn)的比較，本次調(diào)查最終選擇了北碚區(qū)水土鎮(zhèn)的農(nóng)村。
�。�2）調(diào)查過程
以小組為整體，兩個至三個調(diào)查人員為一隊(duì)，分為記錄者和訪問者對調(diào)查對象開展調(diào)查。
�。�3）調(diào)查整理
本次調(diào)查借助excel數(shù)據(jù)統(tǒng)計軟件，將調(diào)查數(shù)據(jù)錄入計算機(jī)，采用傳統(tǒng)統(tǒng)計方法，針對選定的變量進(jìn)行重點(diǎn)分析，進(jìn)而揭示其中的聯(lián)系。
3.2變量測量
本研究中將以下幾個要素作為農(nóng)村便利店對居民生活的影響的變量：
到便利店的購物頻率、到便利店的距離遠(yuǎn)近、商品的價格、商品的種類及更新速度、商品質(zhì)量以及商店服務(wù)態(tài)度及衛(wèi)生環(huán)境
4 調(diào)查分析
4.1 基本情況
在調(diào)查數(shù)據(jù)的整理中，筆者發(fā)現(xiàn)在基本情況方面，男性與女性的比例是17:13，大體上男女比例平衡；被調(diào)查者的年齡23%在16-50歲，74%在50歲以上， 大多以中老年為主；文化程度上，57%的人受過小學(xué)教育或者沒有受過教育，40%的人受過初中教育，文化水平偏低；家庭月消費(fèi)上，83%家庭的月消費(fèi)在3000元及其以下，在這其中53%的家庭的最高月消費(fèi)只有1500元。綜合以上數(shù)據(jù)，筆者認(rèn)為農(nóng)村消費(fèi)者大多是文化程度較低、家庭消費(fèi)水平較低的中老年人。
4.2 具體分析
在此基本情況下，調(diào)查人員對其進(jìn)行相關(guān)問題的訪問，經(jīng)過數(shù)據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)將變量做以下分析：
4.2.1便利店的`作用更多是應(yīng)急之用
雖然便利店具有經(jīng)濟(jì)方便的特點(diǎn)，但是它仍然不能與超市，規(guī)模更大的商店相比。根據(jù)調(diào)查得知，被調(diào)查者們購買生活所需的主要渠道還是集鎮(zhèn)中的超市商店，他們?nèi)ケ憷曩徫锏念l率不高。因?yàn)樵谒麄兛磥恚械纳唐贩N類更多，質(zhì)量更有保障，并且去集鎮(zhèn)購物并不費(fèi)時費(fèi)力。相比之下，農(nóng)村便利店僅是以家庭為單位的經(jīng)營，不能滿足被調(diào)查者們所有的生活所需。而且，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計中，筆者發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者在便利店購物的平均消費(fèi)支出僅占總消費(fèi)支出的15%。由此可見，對被調(diào)查者來說農(nóng)村便利店不是他們主要購物場所。只是在急需時，它能夠滿足消費(fèi)者的要求。
4.2.2距離的遠(yuǎn)近是影響便利店經(jīng)營的重要因素
由之前的分析可以知道被調(diào)查者們選擇農(nóng)村便利店大多是應(yīng)急之用。那么，在多個便利店中，被調(diào)查者們是怎樣選擇的呢？根據(jù)調(diào)查問卷b8問題答案的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在眾多影響因素中，“距離”這一因素所占的比例最大。而根據(jù)b2問題的答案可知，87%的被調(diào)查者的家距離便利店都不遠(yuǎn)。所以，便利店顧客的來源應(yīng)該是其自身周邊的被調(diào)查者。從另一個角度來看，正是因?yàn)榫嚯x近，才發(fā)揮便利店方便的作用，滿足被調(diào)查者們的要求。根據(jù)這一結(jié)論，筆者認(rèn)為具有較好的地理位置，特別是處于村落中央或者村公路邊的便利店具有更好的發(fā)展前景。
在整個調(diào)查過程中，筆者發(fā)現(xiàn)便利店商品的價格并不比集鎮(zhèn)超市里商品的價格低，甚至某些商品價格還略高于超市的商品。而這樣的價格對被調(diào)查者來說2/3的人認(rèn)為是合理的，1/3的認(rèn)為是不合理。
一般而言，便利店商品的價格較低會更有利于競爭。那么，為什么實(shí)地調(diào)查的結(jié)果卻并非如此，并且大多數(shù)人認(rèn)為它是合理的呢？仔細(xì)分析之后，筆者認(rèn)為有以下兩個原因。第一，在一個村中農(nóng)村便利店有多個，也就意味著它們之間存在相互競爭的關(guān)系。但對被調(diào)查者來說便利店也不是他們主要的購物途徑。因此，某個便利店若貿(mào)然提高價格勢必會造成客源流失。根據(jù)b12問題的答案統(tǒng)計，近一半的人在提高經(jīng)營環(huán)境的前期下不能夠接受提高商品價格，即使43%的人能夠接受提價，其前提的提價的幅度也很小。第二，從整體上來看，便利店商品的價格與集鎮(zhèn)商品的價格相差不大。所以，大多數(shù)人還是可以接受便利店商品的價格。而其中30%的人認(rèn)為它的價格不合理的原因主要是因?yàn)槠渲写嬖谶\(yùn)費(fèi)的因素而導(dǎo)致它的價格略高于超市的價格。
由于便利店的經(jīng)營規(guī)模較小，不能形成規(guī)模效應(yīng)，再加上運(yùn)輸因素使得它不能夠用降低價格的方式來吸引消費(fèi)者，自然不是有效的競爭手段。
4.2.4商品種類不齊全、更新速度慢制約便利店的發(fā)展
大多數(shù)情況下，商店的商品種類越多就越能吸引消費(fèi)者，但是根據(jù)本次調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果看，2/3的人認(rèn)為便利店商品的種類不齊全（在實(shí)地觀察過程中，筆者發(fā)現(xiàn)絕大部分的便利店商品主要包括煙、酒、零食和鹽等部分日常用品，其他種類的商品則很少甚至完全沒有。而在這樣的情況下，便利店產(chǎn)品種類的更新依然不樂觀，大多數(shù)人認(rèn)為它們的更新速度比較慢。
筆者認(rèn)為有以下三個原因?qū)е铝诉@樣不符合市場規(guī)律的狀況。首先，信息不完全。既然農(nóng)村便利店集中在農(nóng)村內(nèi)部，由于自然地理?xiàng)l件，信息傳播途徑不暢。 缺乏媒介傳播和信息收集渠道，經(jīng)營者就不能及時得到相關(guān)的市場信息。其次，消費(fèi)需求不足。由之前的分析知道便利店的作用大多是應(yīng)急之用，其他需求很少。在b5問題“能否順利購買到您所需商品”的答案中64%的人選擇“能夠購買到”，剩下36%的人選擇“不能買到”。粗略得看這樣的結(jié)論與之前的分析有矛盾，但是再深層次地剖析就可以發(fā)現(xiàn)它們是一致的。選擇“不能買到”的原因是因?yàn)樯唐贩N類不齊全，不能滿足這類消費(fèi)者要求；而選擇“能夠買到”的原因是這些消費(fèi)者本來的需求就很少，他們對便利店商品的預(yù)期很低，因此在便利店有限的供給下能夠滿足這類消費(fèi)的需求。最后，經(jīng)營者經(jīng)營積極性不高。農(nóng)村便利店經(jīng)營者大多是喪失勞動能力的老人或者沒有工作的婦女。在這樣的家庭中，他們主要的收入不是來自便利店的經(jīng)營所得，而是家庭其他成員的收入。因此，便利店的盈利狀況得不到重視�；谶@三個原因，便利店商品供給不能有效滿足農(nóng)村消費(fèi)者的要求，限制其發(fā)展。
4.2.5提高商品質(zhì)量是改善便利店經(jīng)營狀況的有效途徑
在訪問過程中，筆者得知這些便利店的商品基本上都是來自集鎮(zhèn)的批發(fā)。也就是說他們的貨源相同，不存在商品差異的問題。再加上多家便利店相互之間的競爭，七成的被調(diào)查者認(rèn)為這些便利店商品的質(zhì)量“比較好”，三成的人認(rèn)為是“不好”的。
正是因?yàn)榇蠖啾憷杲?jīng)營者沒有較強(qiáng)的經(jīng)營能力，商品的質(zhì)量問題也就沒有得到他們的重視，而導(dǎo)致了三成顧客的潛在流失。相反地，如果便利店經(jīng)營者能夠提高商品的質(zhì)量，那么這部分流失的顧客可以變成潛在的顧客，對便利店來說就可以擴(kuò)大客源，經(jīng)營狀況也可以得到改善。
4.2.6 服務(wù)態(tài)度好，但衛(wèi)生環(huán)境有待改進(jìn)
農(nóng)村便利店是服務(wù)業(yè)在農(nóng)村的縮影。在這樣的前提下，無論經(jīng)營者是怎樣的目的，但其最終目標(biāo)都是將商品銷售出去，因此服務(wù)態(tài)度的好壞對便利店的經(jīng)營也是非常重要的。從本次的調(diào)查的結(jié)果看，87%的被調(diào)查者認(rèn)為便利店的服務(wù)態(tài)度是“比較好的”，只有13%的人不滿意他們的服務(wù)態(tài)度。
除了銷售這一目的外，更多的是還有熟人的關(guān)系。因?yàn)楸憷甑匿N售對象是整個村子里的村民，限制了它們的銷售范圍。同一個村里的人，相互之間的關(guān)系比較熟悉，所以除個別情況外，經(jīng)營者的服務(wù)態(tài)度一般都比較好。
“服務(wù)態(tài)度好”到達(dá)了軟環(huán)境的要求，但是從調(diào)查數(shù)據(jù)看，衛(wèi)生條件這一硬環(huán)境沒有達(dá)到服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。雖然57%的被調(diào)查者能夠接受這樣的衛(wèi)生環(huán)境，但仍有43%的人對目前的衛(wèi)生環(huán)境不滿意。
便利店的經(jīng)營不僅要求保障商品的質(zhì)量，也需要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境�；蛟S是本身在農(nóng)村的關(guān)系，有些便利店店主并不注意店里的衛(wèi)生狀況。這樣的結(jié)果只能是失去那些對環(huán)境有要求的消費(fèi)者，這很不利于便利店的發(fā)展。
5 調(diào)查結(jié)論
通過以上基本情況和具體分析，本次調(diào)查結(jié)論如下
�。�1）農(nóng)村便利店并非村民主要購物渠道，其主要購物場所仍是在更大的場鎮(zhèn)或市區(qū)里面，居民在便利店的消費(fèi)占總消費(fèi)比重較小，在15%左右。
（2）農(nóng)村便利店的地理?xiàng)l件總體上比較合理，萬壽橋村共有4個商店，有兩個相對分散，另外兩個集中在一個地方；三元村有3個商店，都是分布都比較分散，但是以上兩個村的商店都鄰近村民住宅，都是沿公路分布，對居民購買物品來說較為方便；離便利店距離的遠(yuǎn)近是村民購買的最主要因素，其次是價格因素。
�。�3）經(jīng)過上訪被調(diào)查地點(diǎn)的農(nóng)村便利店發(fā)現(xiàn)其商品種類較少；村民對便利店的預(yù)期較低，大多數(shù)認(rèn)為因?yàn)槭窃谵r(nóng)村所以便利店基本只能滿足村民的一些急需之用的物品比如鹽、煙、酒等。因此對便利店能夠提供更多的商品沒有期望，進(jìn)而導(dǎo)致便利店因村民的這種心態(tài)對購入其他商品沒有積極性。
�。�4）農(nóng)村便利店的服務(wù)態(tài)度方面，經(jīng)過走訪和對村民的調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多都認(rèn)為其較為熱情、對顧客態(tài)度較好。
�。�5）被調(diào)查地區(qū)的大多農(nóng)村便利店的主要經(jīng)營方向不是零售商品等，而主要為農(nóng)村娛樂提供的服務(wù)場所，如麻將館的開設(shè)往往會有便利店的產(chǎn)生，主要是為打牌的人提供酒水、泡面等。
�。�6）便利店不能夠提供糧油供應(yīng)，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)用地大多用于苗木的種植，重量耕地面積所占比重較低，村民的糧油主要靠去集市購買獲得。
�。�7）店主對于世面上產(chǎn)品的更新并無太大關(guān)注，了解信息不及時，經(jīng)營積極性不高。
6 小結(jié)和建議
總體來說，農(nóng)村便利店有其存在的必要性，其給村民的生活帶來了部分便利，它是農(nóng)村消費(fèi)市場不可或缺的一個組成部分，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生活生產(chǎn)都有一定的影響，但也存在一些缺陷須待完善。
6.1農(nóng)村便利店存在的缺陷
6.1.1農(nóng)村消費(fèi)市場的不規(guī)范
目前，許多地方的農(nóng)村便利店的貨源、運(yùn)輸、銷售、售后服務(wù)都處于各自為站的狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，農(nóng)村消費(fèi)市場運(yùn)行極為不規(guī)范。加之各地區(qū)、各部門對農(nóng)村消費(fèi)市場建設(shè)和規(guī)范的學(xué)習(xí)和間就不夠，缺乏專門的組織機(jī)構(gòu)規(guī)范其運(yùn)行操作，對農(nóng)村消費(fèi)市場的開發(fā)利用程度低，農(nóng)村消費(fèi)市場發(fā)育不健全。
6.1.2經(jīng)營者缺乏市場經(jīng)營理念
農(nóng)村便利店經(jīng)營者受過教育的程度低，高中及以上學(xué)歷的人只占調(diào)查者中的3%。文化水平低導(dǎo)致經(jīng)營者缺乏必要的市場經(jīng)營理念，不懂得如何刺激消費(fèi)者的需求去帶動自己提供商品的供給，進(jìn)而使自己的便利店取得更好的收益。大多數(shù)農(nóng)村便利店經(jīng)營者對商品信息掌握得不多，缺乏信息敏感度，在商品的提供上不注重時效性，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有近65%的調(diào)查者認(rèn)為便利店的產(chǎn)品更新不太快或者是慢。所以農(nóng)村便利店未能滿足村民的需求，未能在農(nóng)村消費(fèi)市場上發(fā)揮應(yīng)有的作用，未能使自己取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
6.13農(nóng)村便利店商品供需不平衡
第一，農(nóng)民對農(nóng)村便利店商品的有效需求不足。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村消費(fèi)者對農(nóng)村便利店的期望比較低，在便利店購買的商品大多只是應(yīng)急之用的鹽、醋、醬油之類的，對便利店沒有跟多的需求。而只是便利店有什么商品就購買什么商品，所需商品在便利店購買難就去集市或者是大型超市購買，所以未能形成需求對供給的拉動作用。第二，便利店商品供應(yīng)不足。由于農(nóng)村消費(fèi)者購買需求少和經(jīng)營者在經(jīng)營上缺乏市場經(jīng)營理念，便利店的商品種類少、更新慢、整體供應(yīng)不足。形成消費(fèi)者購買什么就提供什么，而未能提供更多的商品用供給去刺激消費(fèi)者的購買，進(jìn)而滿足消費(fèi)者的需求并使自己獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。農(nóng)村消費(fèi)市場有效需求不足和供給不足這對矛盾的存在形成供需未能相互拉動共同促進(jìn)的趨勢，而是陷入相互阻礙惡性循環(huán)之中。
6.2改善農(nóng)村便利店現(xiàn)狀的措施
6.2.1規(guī)范農(nóng)村消費(fèi)市場，加強(qiáng)相關(guān)部門的市場監(jiān)管
農(nóng)村消費(fèi)市場的運(yùn)行操作不規(guī)范主要的原因有相關(guān)部門的監(jiān)管不力和參與者積極性的缺乏等使得本能夠?yàn)榇迕裉峁└梅⻊?wù)的農(nóng)村便利店發(fā)展緩慢，未能發(fā)揮應(yīng)有的市場作用。
未解決農(nóng)村便利店目前發(fā)展緩慢和不規(guī)范的問題：工商行政部門應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村便利店的監(jiān)管，從其經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營商品類別、質(zhì)量安全等上加予審核，如有問題應(yīng)該及時處理。政府應(yīng)該加大對農(nóng)村便利店的扶持，諸如對種植耕地面積少的、交通不便的農(nóng)村地區(qū)予以增加糧油供應(yīng)店等類似的便利店，更好地滿足居民的需求。村民應(yīng)該改變傳統(tǒng)對農(nóng)村便利店的觀點(diǎn)，應(yīng)主動向經(jīng)營者提出自己需求，而不是一味的持無所謂態(tài)度，畢竟便利店各方面的改善從根本上說是有利于村民自身的生活生產(chǎn)的。
6.2.2加強(qiáng)對經(jīng)營者的培訓(xùn)，提升經(jīng)營者素質(zhì)
村委會或合作社應(yīng)該給與便利店經(jīng)營者進(jìn)行與經(jīng)營相關(guān)的培訓(xùn)，政府等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)宣傳讓經(jīng)營者明白要經(jīng)營便利店就得經(jīng)營得好，使其所利用的資源達(dá)到合理的配置。提高經(jīng)營者素質(zhì)和能力，彌補(bǔ)其市場經(jīng)營理念，大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，為農(nóng)民服務(wù)，以適應(yīng)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展要求。
6.2.3增加商品供給，推動有效需求，促進(jìn)供需平衡
在農(nóng)村便利店增加商品的供給，改善便利店經(jīng)營環(huán)境，以拉動村民的有效需求；進(jìn)而又以需求推動供給，使供需擺脫相互阻礙的惡性循環(huán)，使兩者相互促進(jìn)形成螺旋式上升的循環(huán)局面。就如水土鎮(zhèn)主要發(fā)展苗木業(yè)，農(nóng)民幾乎都不種植糧食、油料等生活所需品，而農(nóng)村便利店又不提供糧棉油等產(chǎn)品，使得村民購買極其不便。因此便利店以村民這種對糧棉油的需求來供給商品滿足消費(fèi)者需要，并且經(jīng)營者還有提供農(nóng)村所缺少或者幾乎沒有少見的商品以此來推動或刺激消費(fèi)者需求，促進(jìn)供需平衡更好的為農(nóng)民服務(wù)，推動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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